张平:我们圆桌会:如何让社区变身幸福家园?论文

张平:我们圆桌会:如何让社区变身幸福家园?论文

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”近期,杭州正在火热推进生活垃圾分类工作和老旧小区综合改造提升,这关系着人民生活环境的改善和城市品质的提升。在工作开展和工程实施的过程中,社区里逐渐形成了“共谋、共建、共管、共评、共享”的氛围,营建起一种新型社区生活共同体。硬件的改善、服务的提升、关系的融洽,让我们距离向往的美好生活又近了一步。

慢慢地,“病友坐下来,护士立刻送上一杯水”,“出院时,医护人员都会说一句‘再见,有什么事情跟我联系’”等越来越多类似行为出现,精益文化最终形成:授权一线员工每天不断识别和解决问题,最终在被肯定和鼓励的氛围下,越来越多人以实际行动,以更好的、理想的实际行动,将问题解决,甚至持续不断优化解决方案,以更好应对问题以后的问题。

杭州如何推进垃圾分类新规落地?

主持人:你们觉得新修订的《杭州市生活垃圾管理条例》(简称《条例》),对杭州垃圾分类工作有没有推动作用呢?

◎龙於洋(浙江工商大学环境科学与工程学院教授):杭州市的新规对于广大市民做好垃圾分类更有指导性、更接地气,没有像上海那么精细。实际上,垃圾分类是一件专业的事,也不要太钻牛角尖。

◎刘雪松(媒体评论员):上海垃圾分类太细,导致前端推动很难,对杭州来说,既是经验,也是教训。杭州的新《条例》在概念和逻辑关系上比上海的要清晰。下一步,杭州需要让市民操作简单化,让后端相对复杂,把方便留给市民。

◎林航(杭州师范大学杭州城市国际化研究院研究员):相比于分得专业,我们更要注重垃圾分类意识的养成和传递。

◎电池应该直接扔进去就好了吧,要自己包装好吗?

主持人:无论志愿者、物业还是社区的工作人员,都不可能24小时监督,那么我们如何管理垃圾分类?

◎曹勐琦(杭州市市容环卫保障中心分类指导科科长):上海垃圾分类全面开展定时定点,在固定时间段内有人现场值守。杭州尚在推广,有一部分条件比较成熟的小区已经在做。我们将推进垃圾袋实户制,可以追查到垃圾是谁扔的。杭州要求配置垃圾分类专管员,标准是每300户配置1名专管员,可以采取上门、现场、扫码、定时等方式进行管理。关于执法,《条例》已经明确规定,责令整改拒不整改的处以200元以下的罚款。在发现、教育后,对不配合、不整改的才会通过处罚的手段来纠正不分类的行为。

主持人:对新版《条例》细则,几位专家和市民有什么建议?

◎龙於洋(浙江工商大学环境科学与工程学院教授):我觉得大件垃圾的定时定点投放或回收还需要加大力度。至少让大家都知道,我的沙发是当作大件垃圾丢出去,不是当作一般的装修垃圾、建筑垃圾去扔掉。

我们希望前端尽可能减量化,尽可能资源化,“三化”里的无害化是最重要的保障性技术。不想看到明明能够回收,却非要弄到处理的地步,这是原生态资源的浪费,也是处理设施的浪费。

◎林航(杭州师范大学杭州城市国际化研究院研究员):推进垃圾分类的责任不止在城管部门或环卫部门,更多地在上游企业。在德国,很多食物包装表面就非常清楚地说明属于什么垃圾。我们现在很多商品还在过度包装,根本没有考虑过复杂材料会给垃圾分类带来的问题。在这个层面上,需要其政府相关部门来促进包装的改良,这样才能起到根本性的效果。

◎边桂虎(杭州市人大代表):我有两个建议:一是建议政府加大指导力度,要结合本次新《条例》的颁布加大宣传力度,让老百姓知道垃圾分类的重要性和必要性;同时宣传细分表,让老百姓知道怎么去分类,分类和投放的准确度怎么提高。二是大杭州要做好垃圾分类,应该总结出城市小区、撤村建居社区、安置小区、企事业单位、自然村落等几个模式。

◎吴正(杭州市政协委员):新《条例》在实施过程中还是有差异性,老旧小区和新商品房的垃圾分类,有的是由社区牵头,有的是由物业牵头,目前水平参差不齐,要想办法用一定的制

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伽达默尔的哲学诠释学并非是一种方法论,而是一种本体论的诠释学。应用在这里绝不是理解的一种方法,通过运用此种方法才可以达到理解。上文所考察的各种理解的实际情况,其目的也并非是对理解做一种方法论上的启示,提示大家该如何去做才能获得理解(虽然会有此种效果),而仅仅是描述理解现象本身。在文本的理解和解释之中已然包含了对于该文本的应用,而对该文本的应用就是对此文本的理解和解释。

另外,注意高校学历继续教育人才培养评价的动态性,注重对教师与学员的过程监控和状态分析、结论描述,了解人才培养问题,寻求解决的办法和策略,确保提高学历继续教育人才培养的质量。对于评价方法应注意多样性,如结合定性和定量评价、结合内部和外部评价等,最大限度提高教师教学和学员学习的积极性,挖掘潜力;保证评价结果的客观性、公正性、准确性、全面性,同时体现人才培养的发展性、激励性,发挥评价的作用,形成过程与结果并重的、科学合理的、完善的高校学历继续教育人才培养评价体系。

对新修订的《杭州市生活垃圾管理条例》,你怎么看?

◎最担心的是,家里要放四个垃圾桶,垃圾要分四个袋子装。

◎我觉得早就应该这样,垃圾分类在国外非常严格,比如玻璃瓶、塑料盖和标签都要分类。

◎连垃圾桶都还没开始分类,我们小区只看到两个桶。

◎至少每个小区里要设施完善了,我们才能响应号召去垃圾分类,要不然到最后还是混在一起。

◎太快了吧,步子迈太大了吧,大部分人应该都还没有这个想法吧。

在走访调查的西藏多家经营唐卡销售业务的企业中,有借助于知名电子商务平台销售的微信网店、淘宝商家,也有自主开发销售网站的公司如拉萨岗地经贸有限公司,他们均反映唐卡线上销售中存在诸多版权问题。此外,在与唐卡艺术与文化协会、博物馆等单位的交流中,关于唐卡图像网上宣传展示,他们同样面临很多信息安全问题。共性问题主要归纳如下:

◎担心四种分类垃圾界限划分得不是很清楚。

◎担心农村那边实施的情况会不太乐观。◎我觉得一些年纪大的人,他们会分不清楚垃圾。

◎我希望能给一些明确的指导,能把这个《条例》捋得清楚一点。

◎大件回收的垃圾定点定时放哪里去呢?这个是个问题,得有地方放。

◎目前还是比较粗的,如果碰到一个没有清楚说明的具体东西,可能会比较困惑。还有处罚有没有一个适应期?

你知道垃圾都应该放到哪些桶里吗?

◎处罚也是一种方法,对个人来说可能比较痛苦,但是坚持下去可能就会好起来。度来促使各个区域都按照一定的标准做。第二点,其他垃圾现在颜色换成了灰色,所以有大量以前的垃圾桶要被更新,希望更新工作能够一步步来,慢慢地根据自然淘汰来替换。

◎陈健(热心市民):希望更多地宣传末端处理单位的工作情况,作为市民,我们希望除了自己做好垃圾分类工作外,也可以监督主管部门的工作,这样大家的积极性会更高一些。

主持人:听完这些建议,你有什么感想?下一步工作要如何开展?

◎曹勐琦(杭州市市容环卫保障中心分类指导科科长):各位专家、市民提的建议都很好。目前,指导垃圾细分的App正在内测阶段,数据库里已经包含了16000多种生活垃圾,特征明显的物品可以通过拍照方式来识别,或者搜索名称比如面膜、签字笔,就会知道属于其他垃圾。

从全国的来看,垃圾分类是一项新事物,在推进的过程中还是会不断地发现新的问题。我们会进一步地完善垃圾分类的标准和规范,破解市民遇到的难题,解决市民分类的困惑,使杭州垃圾分类的水平更上一个台阶。

◎干果一类的东西是扔到其他垃圾里,还是要分开扔?

如何让老旧小区更宜居、更美好?

主持人:杭州老小区的情况究竟怎么样?这一轮老旧小区改造与以前的改造有什么不同?

◎王晓春(杭州市保障性安居工程建设管理服务中心党总支委员副主任):目前,杭州市2000年之前建成的老旧小区有2000个小区,2万幢房子,62万套房,相当于62万户人家,4300多万平方米。2000年以后的,除了商品房以外,保障性工程,包括拆迁房、经济适用房有500个小区,40万户,8000幢房子,5000万平方米。从2000年开始,杭州结合小区实际情况和老百姓的意愿,陆陆续续开展了老旧小区整治。但是因为老旧小区建造时间相对较早,原来的建设标准及后来的整治标准都不高,目前存在着漏水、渗水、管道不通、环境脏乱差、设施年久失修等问题,和老百姓对美好生活的向往,还有很大的差距。

这一轮老旧小区提升改造,重点突出综合改造和功能提升。背街小巷、庭院整治过了十年,很多设施已经破旧,有些老旧小区原来建设标准比较低,又缺乏专业物业的长效管理,所以大量设施处于长期失修的状态,与老百姓对美好生活的向往有很大差距。据目前了解,老百姓的需求主要有增设停车位、加装电梯、提升小区环境、打造小区特色、强化长效管理等,以此为导向,我们制定了老旧小区综合改造提升的技术导则,用菜单形式,设立了83项基础项、48项提升项。每个小区情况不一样,我们沿着旧的机理开发新的功能,这样城市才有我们的记忆。希望这一轮改造能够取得一些成果,所以我们也在尽力而为,量力而行,持续地推进。

◎蓝蔚青(浙江省政府咨询委员会委员):杭州在将近20年前就提出生活品质之城和城市有机更新的理念。不是大片推倒、大拆大建,而是把能够住的房子和小区,通过改造,如庭院改造、背街小巷改造,使它有更高的居住质量。如果简单地推倒重来造新房子,老百姓买房支出要增加很多,城市也没有历史感、沧桑感、文化感了。

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图3给出了模型训练时损失函数值的变化情况.分别表示训练数据未经过初步补偿和经过初步补偿后迭代1 000轮次损失函数值的变化趋势,其中损失函数是交叉熵函数.可以看出,运用进行初步补偿的相位像训练时,随着迭代次数的增加,损失值逐渐减小并收敛到0.03,运用未进行初步补偿的相位像训练时,损失值则在0.3附近震荡,没有下降趋势无法收敛.

◎怕麻烦,扔东西还要想一下,看一下到底是属于哪一类垃圾,比较麻烦。

目前我国反腐法律体系虽已基本形成,但只是构建起基本框架,相关的法律制度仍然不够完备,需要加以弥补,以进一步提升反腐法律法规的整体性和配套性水平。

湖口县汉族女性MTHFR C677T位点的基因型分布与尚志、乌鲁木齐、长春、涞水、银川、淄博、新乡、镇江、眉山、荆州、惠州、柳州和琼海等地差异有统计学意义(P<0.05);MTHFR A1298C位点的基因型分布与尚志、长春、涞水、淄博、新乡、镇江、惠州、柳州和琼海等地差异有统计学意义(P<0.05);MTRR A66G位点的基因型分布与长春、淄博、新乡、镇江、荆州和琼海等地有统计学意义(P<0.05)。

◎桃子里面桃核,我就不知道分到哪类。

◎贝壳之类很多都搞不清楚。

要把名师放在高层次人才队伍建设的突出位置,落实特殊支持政策,给他们营造良好的教学和科研环境,在事业平台、经费使用、人事制度、考核评价、激励保障等方面进行重点培养支持。

◎玻璃类的不知道是属于哪一类。

◎譬如说香烟蒂头放哪里呢?

◎我不会分就问我孩子。

◎大骨头放在易腐垃圾里,可以化解的吧?

1.3 磨损颗粒的粒度分析 将磨损颗粒用PBS+2%小牛血清重悬,孵育3-6h后用超声粉碎仪(艾克森AIX-C1002)使其均匀混合。校准激光测度仪(BT-9300H型激光粒度分布仪分析系统),试样槽用酒精浸泡15min,等待自然蒸发后,蒸馏水反复冲洗3次。取颗粒混悬液4ml置入测度仪后进行分析[9]。

◎金属类的东西算什么垃圾,我搞不清楚。

◎牛奶没喝完应该怎么处理?厨房垃圾吗?

◎手表坏了应该是什么垃圾?有害垃圾吗?

◎有些灯我以为是玻璃,就放在可回收那个地方。

气相色谱技术。气相色谱中常用于有机磷农药残留检测的检测器有ECD(电子捕获检测器)、NPD(氮磷检测器)、FPD(火焰光度检测器)、PFPD(脉冲式火焰光度检测器)等。FPD主要应用于硫、磷农药残留量的检测;NPD主要用于含氮、磷的有机化合物的检测。Benedicta Yayra Fosu Mensah1[8]等人利用GC-PFPD检测了加纳可可产地的土壤和水源中的有机磷农药残留。

主持人:武林门新村已经改造好了,据说居民非常满意,幸福感爆棚?

◎郭跃进(武林门新村居民):我们武林门新村是20世纪80年代初建的。当初基础设施落后,我住在一楼,一下雨,雨水就渗进来,没有下水道,雨污不分流,老百姓叫苦连天。还有安全问题,小区里道路狭窄、停车困难,救护车进不来。这次改造好后,大围墙全部拆掉,停车位解决了很多,小区路上两辆车可以交汇。其次是居住环境的改善,武林门新村60%的居民是老人,子女都不住在这里,改造之前,老人没地方转,现在改造后有了亭子、小公园、游步道这些休闲的地方。另外,现在每户人家都有一个监测装置,叫魔眼系统,如果你家的电在瞬间超值了,电脑智能系统就会启动。这些是政府的功劳,把老百姓的呼声很认真地当回事情做。

▲ 知足弄社区改造效果图

▲ 滨康二苑小区改造后

▲ 和睦新村改造后

◎徐锋(西湖区西溪街道上马塍社区副主任):改造前,武林门新村存在消防主干道被阻挡,电气线路、电表老化,设施不健全等隐患。这次武林门新村改造过程总共持续了11个月,主要有立面整治,内外墙粉刷,“四小件”更换,凸保笼拆除,雨棚、空调架、晾衣架的统一更换,电力上改下,辅房全部拆除,打通生命通道(消防通道)。如今,整个小区焕然一新,居民们意见最集中的问题都被一一解决,他们的满意度大大提升。

◎夏成(西湖区住建局副局长):武林门新村最大的特点,就是把围墙、辅房、传达室、保安室这些都拆掉了,把空间打开之后,把车位整理出来,增添了130多个车位,缓解了停车难的问题。西湖区一直以来对老旧小区改造非常重视,把对老旧小区的设施完善、功能提升称为打造“美丽家园”,列入西湖区“美丽西湖行动”,已经连续做了两年。去年,西湖区投入4个多亿,改造提升了14个小区,今年,我们计划投入6个多亿的资金,改善16个小区。从整个方案来说,事前,问需于民、问计于民;事中,在实施的过程中,我们会再请居民、社区一起参与,查漏补缺;事后,向老百姓征求效果怎么样,是不是还有其他能够再帮一把的地方。

主持人:老旧小区综合改造的设计是怎样在做的?

◎陈漫华(浙江省城乡规划设计研究院风景园林设计研究二所副所长):我们在上城区做了小营巷项目,为了让居民感受更直观,我们还做了效果动画,我们的特色叫“微更新+”,融入了“海绵”理念。比如充电车棚,只要微信扫一扫就可以充电;加梯改造,一家一户地对接过,对同意改造的用户,就把位置给他们留好;重新处理原来的垃圾投放点等。

从今年3月到7月,我们去了现场很多次,在现场听老百姓的需求,现场每一幢楼最起码有一个代表,还有一些热心的居民。我们在小区普查一共要有55个停车位,我们基本解决了80%。我们还设置了慢行道,一圈300米,同时把慢行道引到作为“呼吸空间”的公共公园。并且给这个公共公园增加了三倍的活动空间,这些空间是复合式的,把整个公园盘活了,我们还利用雨水管里的水,过滤后对高位花坛进行浇灌。小区里有些道路以前铺装是光面的,下雨天老年人容易摔跤,我们把这些全部改掉,做成透水铺装。我们以问题导向和需求导向来做这些设计,效果动画先后改了四遍。小营巷项目的设计,我们不收任何费用,团队里都是高级工程师和教授级高级工程师,十几个设计人员都是党员,我们想用自己的专业实实在在为老百姓做一点事,为中华人民共和国成立70周年献礼。

主持人:多年来,政府一直在苦心打造“社区家园”,这次通过老旧小区改造实现了,不但拉近了人们感情上的纽带,而且真正有了“共同体”的认识,有了“我们”的概念。两位专家是不是也很有感受?

◎方益波(特约评论员):共建共享我们的家园,确实符合老百姓的需求。微改造,就是要足够的精细化,细到实实在在符合老百姓内生性的动力,而不是一种外来的逻辑。这个感情上的纽带,包括社区干部和老百姓之间、老年人和年轻人的关系。还有治理和建设之间的关系,这一定程度上是一种政治理念。我们过去的建设,理念是国际化的、专业的,但可能不是老百姓所需求的,或者说不是杭州这块土地上的。社区不仅有建设的问题,一定程度上是社会治理的问题。老百姓自己商量看上去很土,但其实这才是最先进、最高端的,是杭州城市重要的核心竞争力。

综上所述,子午流注开穴法治疗子宫内膜异位症痛经患者的临床疗效更为显著,有效改善患者的痛经症状,提高患者的生存质量,且安全性高,值得临床推广应用。

◎蓝蔚青(浙江省政府咨询委员会委员):我对“美丽家园”有了一种新的认识。原来讲“美丽家园”重点在“美丽”,现在更加重视“家园”两个字。中国传统社会是熟人社会,乡里乡亲的问题都好解决。现在市场化、城市化以后,人员的流动性大大增加,周边都是陌生人,邻居都是不往来的,缺乏一种家园的意识。通过现在的“美丽家园”建设,不光改善了居住的自然环境,也改造了我们的社会环境。不仅是一项建筑工程,而且是一项社会工程,体现了多元治理,党的领导、政府的公共服务、居民的自治、社会组织的参与等都整合在了一起。通过社会重建,真正形成社区的公共生活,有事情好商量,有什么不同意见,一起来探讨,一起来想办法,最后来解决问题。这样就形成了一个新型家园,和我们现代化生活相适应,又和中华民族的传统相适应。

主持人:目前,老旧小区改造有哪些困难?

◎钱亮(拱墅区住建局房管科科长):困难主要在:一是决策方面,老旧小区需要整修之处很多 ,但资金有限,到底改哪些。二是标准问题,比如绿化是改造成200元还是400元的标准。三是民意问题,比如有些业主喜欢绿化多一点,有些居民喜欢停车位多一点,就需要进行民意的统一。四是技术问题,老旧小区先天条件不足,原有的资料调不出来,原有存档图纸很多技术指标与现行的规范完全不一样,给改造设计增加了一定的难度。还有施工过程中的技术难度,老旧小区本身空间狭小,涉及的管线量比较多,施工难度比较大。

◎夏成(西湖区住建局副局长):有资金问题,以前区财政出资50%,街道财政匹配50%,现在市政府已经在顶层设计,除了出台技术导则以外,还提出“共同缔造”的概念,希望居民可以参与进来,鼓励居民自己出一部分资金。还有后期的长效管理,老小区往往没有物业管理,通过老旧小区改造的契机增加了物业管理,把设施固化下来,运行维护好。

术后1、3、6、12个月均行裸眼视力,电脑验光检查,眼前节分析系统测量术后角膜后表面形态。所有术前、术后检查均由同一名临床医师操作完成。

◎王晓春(杭州市保障性安居工程建设管理服务中心党总支委员副主任):目前,杭州老旧小区改造的机制是,市级层面推进,区级层面负责,具体由街道来实施,社区负责沟通,老百姓来参与。实施过程肯定会对老百姓生活有一些影响,但如果前期工作做得比较细,沟通得比较通畅,老百姓能够了解工程进展情况,一定程度上会为工程顺利实施奠定良好的基础。

我们鼓励通过物业维修基金、老百姓或企业捐资,共同参与老旧小区的综合改造提升。资金还是要多方筹措,财政资金非常有限。

城市轨道交通的车辆密度大,运输量较高,在工程设计上,主要以行车间隔缩短为主。在该种方式的作用下,可以进一步提升服务质量,降低旅客的候车时间以及工程总体投资数额。但在信号ATP系统的作用下,该项操作的实际效果并没有很好的体现出来,如“车、地”通信速率、轨道区段长度等因素,在具体应用过程中不能将行车距离无限缩短,而且最小行车间隔对整个系统方案设计影响较大。信号ATP系统的出现,主要是利用各种控制参数来确定行车间隔。站在实际工程角度来说,应该以实际施工方案内容内容、线路、距离等综合因素为主,建立起一个合理的投资计划,最终满足车辆信号系统的设计要求。

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