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摘要：随着我国综合国力的不断发展，人们生活水平不断提高，我国建筑工程也取得了巨大的进步，工程造价管理在建筑工程的发展中扮演着重要角色，实施有效的管理措施可以使得建筑工程的各个方面实现最大效益。然而经济环境的不断变化导致建筑工程的经济效益也在逐渐减少，因此如何提高工程造价管理水平，是促进建筑企业发展的关键因素。文章研究分析工程造价管理中存在的问题，并且提出相应的解决对策，以期能为建筑企业提升效益提供帮助。
关键词：工程造价；管理；问题；对策
1导言
工程造价管理是指运用科学的方法，为保障建设工程的经济收益最大化，对工程造价进行的全过程的管理活动。因此工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程中。然而，在工程造价管理机制实施的过程中不可避免的出现一些问题，不仅制约工程经济效益，而且还阻碍了企业的发展。以下将从工程造价管理的意义分析入手，逐步探讨几项问题和对应措施。
2加强建筑工程造价管理的意义
建筑工程涉及到的工程资金常常高达数个亿甚至数十个亿，必然对应一定的风险系数。要想将工程系数控制在可承受的范围内，必须尽可能地控制工程造价的数额，并对建筑工程所需的人财务资源进行合理配置，以提高建筑工程的经济收益。在工程造价环节，必须对建筑工程项目的立项、可行性研究、初步设计、施工图设计及竣工验收环节进行全方位的管控工作，让项目投资始终处于可控性的轨道上。
3工程造价管理中存在的问题
3.1工程造价管理体系不够完善，缺少政策支持。虽然我国早就在工程造价管理建立了一系列制度，但是由于当下我国政府职能的转型，政府管理多层次的环境，使得这一体系不够健全。导致有关部门无法及时了解工程造价管理的现状，无法进行开展有效工作。政府在运用宏观调控对工程造价管理市场进行干预时，极易出现“政府失灵”，导致企业发展成本增加，市场机制受到抑制。此外，由于建筑工程行业的快速发展，原有的法律体系不能对于工程造价管理活动进行有效的监管，容易造成不正当竞争现象的频繁出现。
3.2工程造价管理人员专业素养不高。工程造价管理人员不仅要具有的专业技术知识，而且还要有预算业务能力。但是在现实工作中，一方面受到科学技术的影响，市场日新月异，不断出现新的新技术和材料，要求工程造价人员，增强市场关注度。不断更新知识。另一方面，由于企业对于工程造价管理重视度的不断提升，导致越来越多的人进入到工程造价管理行业，但是多数人员专业素养不高，综合素质管理人才相对较少，极易造成工程量与工程费用不成比列，施工超出预算，增加了工程的投资成本。
3.3工程造价项目种类繁多，工作量大，且工程变动频繁工程造价属于事前预算活动，要考虑的方面多，工作量大，因此经常会出现某些环节缺乏详细考虑，导致预算与实施过程存在差距，且工程实施活动易受到设计、环境、施工等因素的影响出现变更。
3.4工程造价管理各个环节联系不够紧密。在大部分建筑工程的造价管理实施过程中，各环节间的联系不够紧密，存在脱节现象，建设、设计、施工的各个管理层之间缺乏沟通和联系，使得工程造价管理在管控过程中出现了脱节，也造成工程管理人员相互独立，无法对工程的具体状况进行有效的交流，导致工程造价管理活动存在漏洞。
3.5工程造价管理观念落后，制约企业发展。新时期下企业想更好的加入到市场竞争中，需要具备优秀的管理思想和运营形式，这样才能在残酷的市场竞争中占据优势。但某些企业对于工程造价管理没有准确的认识，导致工程造价管理活动中出现问题并且不能够及时解决，严重影响企业的发展。且不注重市场信息的收集分析，在工程造价管理中采用的管控方法照搬其他公司模版，导致工程造价管理欠缺合理性、有效性。
4改善工程造价的解决措施
为了有效地改善建筑工程造价管理中存在的问题，促使建筑工程造价管理的规范化，提高施工企业的市场竞争力，可以在以下几个方面采取措施。
4.1严格遵照基本建设程序办事。对于建筑工程的基本建设而言，其基本程序不能脱离建筑工程所赖以依靠的各方面规律。它对于确保建筑工程的高效性、优质性和经济性方面都具有重要意义。对于一些规模较大的工程建设项目来说，由于建设所需的时间较长，需要解决许多技术难题，需要耗费大量的资源，其风险性是不言而喻的。因此相关人员有必要反复进行计价，对不同阶段的造价都进行合理安排，使建筑工程项目充分符合程序化的原则。
3.2积极实施工程量清单报价。工程量清单报价，专指在建设工程的招投标环节，遵循国家规定的工程量清单计价，招标人将工程量数量呈送给投标人，并由投标人全权报价，经评审低价中标的工程造价计价手段。它能够有效地防止在招标环节出现盲目和随意的状况，使评标委员会的工作受到制约。它不仅能体现工程的个别成本，而且能让业主与建筑企业在造价的控制上更具可靠性，使招投标建立在自由竞争的基础上而使工程造价更具公平性。
3.3加强对建筑工程造价市场的管理现阶段，在有关建筑工程造价方面的法律法规的实施上，主要是通过监管与自律相结合的手段。然而在监管力度上常有不足的地方，而自律更是很难完全实现。因此除了对于政府投资的大型项目，邀请政府有关部门来进行掌控之外，对于那些工程造价项目都可实现市场化，由市场进行调控。与此同时，政府应当加大对市场的监管力度，促进建筑工程造价市场的有序运作。
3.4提高工程造价管理人员的专业素质，培养复合型人才工程造价管理人员的专业素质程度决定着工程造价管理水平的发展，因此，企业管理者需要加大对于要工程造价管理的队伍建设。培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人，更好的为企业工程造价管理工作。例如某建筑企业为加强人才队伍的建设，增强工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于现职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力；②加强工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队；③建立积极的业绩考核制度，培养工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的工程造价管理市场。
3.5建立信息交流平台，增强工程变动管理。建立多领域的现代信息交流网络，对增加有关行业之间的联系与交流，减少环境、施工等因素的影响，增强企业对于工程造价的管理力度意义重大。例如某企业为减少工程变更带来的影响，加大对于工程变更的管理，制定严格工程变更的步骤：①加大信息交流，了解市场状况，控制变更因素，制定多个造价方案，在其中找出最合理的方案；②严格管理工程变更审批工作，对于需要变更的方案进行专业的评估，通过实际研究决定是否进行变更；③制定标准的工程变更审核方法，必须变更的工程需要经过有关部门的审核，在审核通过之后，才能实施相应的工程变更；④对施工变更签证程序进行严格管控，需要变更的工程必须由工程负责人、变更负责人以及总经理三方签字方能生效。
结束语
现在，我国的建筑业正日渐兴旺。但是，在建筑工程造价管理中存在的问题，却很容易损害建筑市场在社会上的声誉，影响国民经济的正常发展。对此，我们应当积极采取措施，尽可能地避免建筑工程造价管理中存在的问题。
参考文献：
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