关键词：土建工程；预结算审核；方法；措施
一、引言
建筑土建工程预结算工作是造价工作的主要任务，预结算资料最基本要求真实完整，根据不同阶段进行收集和整理。收集的资料主要包括初步设计图纸、施工图、工程招投标文件、招标答疑纪要、施工合同、图纸会审记录、设计变更及签证、隐蔽工程验收记录、主要设备和消耗材料的合格证及检（试）验记录等工程建设相关资料。为了保证造价资料完整性审查人员在工程开始后进行收集并跟踪审计，深入施工现场并与建设单位协调，要求施工各方从工程开始建立完整的工程档案资料，派专人负责管理资料，保证造价审查的资料完整和准确性。
二、工程预结算主要审查内容
1、审核工程量
土建工程造价最基本资料是工程量，对土建工程的工程量要根据计算规则和定额，实事求是，避免估算过高或少算、漏算，结合工程现场实际进行准确计算。对于投资比例较大的分项工程、容易混淆的项目要注意审核是否有多算。定额中的综合项目要注意审核是否重复计算。对照设计图纸中的基础工程量，由于土建基础工程中计算工程量包括有衍生工程量，计算方法不一致时容易产生较大误差。工程量影响较大还有工程变更签证，很多施工单位为了赶进度通常先施工再补签证，对工程造价审核工作带来较大的困难，造价人员要经常深入施工现场，实地调查研究，才能保证工程变更签证的准确性，审查变更手续的完整性和有效性。
2、定额套用审查
我国的定额种类繁多，按照不同性质、适用范围、用途分为全国定额、专业定额、地方定额、企业定额等，工程预结算编制以工程定额为依据，造价审核人员熟悉工程使用的定额的用途和使用范围，对工程套用的定额与设计文件、招标文件是否相符，尤其是对定额缺项的补充，根据施工实际测定人、材、机的实际消耗，审查补充定额子目是否合理。
3、审查费用计取方式
建筑工程的取费标准要根据施工合同要求或者建安工程费用定额要求，土建工程预算取费审查是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求，注意各项费率、价格指数、换算系数、价差调整计算是否正确。对措施费取费标准审查是否符合标准。
4、审查是否重复计价
对施工范围容易产生重叠交叉、施工界线不清，参建单位较多的工程项目，同一部位施工内容在不同施工图纸上出现，极容易出现工程量重复计算情况，因此审查总承包施工单位的整体工程结算与分包单位进行对照，经过核查、对比能发现是否有重复计价情况。
三、土建工程预结算审核方法
1、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法或重算法，根据工程造价规范和要求把设计图纸的内容重新对土建工程的各项进行详细重新计算一遍，全面审核法优点是审核的质量较高、审查全面细致，出现差错情况较少，通常较适用投资规模小、施工过程比较简单的工程项目，如低层建筑、围墙等，由于全面审核法工作量大而且耗费时间长，在遇到投资规模大、工期紧的情况下不宜采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法针对土建工程中重点部位、重要对象进行审查，与全面审核方法近似，审核范围的侧重点不同，重点审核法对工程量较大，造价较高和容易产生差错的项目进行审查，忽略不重要的环节，以缩短审核的时间和内容，提高土建工程预算审核工作的效率。审核时重点核实与上述工程量相对应的定额单价，特别是定额子目容易混淆的单价。对工程的各项费用也要进行重点审核，对审查时间短、工程量少情况可以采用这种方法。
3、对比分析审核法
对比分析审核法在对于同一个工程项目中单位工程的用途、建筑结构和标准都一样，预算造价基本一样，通过单方造价、工程损耗、结构比例、项目投资等指标对多个预算方案进行对比分析。对比分析审核法避免了全面审核法和重点审核法需要重新编制工程预算，工作量大、计算繁杂、审核周期长的缺点，提高了预结算审核的效率，保证工程投资效益目标的实现。
4、分组计算审核法
分组计算审核法将预算中的各数据、各项目划分成若干组，每组内的项目均存在着一定联系，通过审核计算同一组内具有代表性的某一分项工程量，利用审查其中一个分项工程的数量来审核其他几个的准确度。采用分组计算审核法有较强的针对性，此法工作量小，速度快，效率高，能够提高工程量计算的审核速度。
5、筛选审核法
把不同类型建筑工程中分部分项工程中工程量、价格、用工的相同数据作为同类型建筑的结算标准，对审查结算的建筑标准与基本值表审核是否在基本数值范围内，如在同一范围内可以不审，该方法简单易懂，便于掌握，审查速度快，但解决差错问题尚须继续审查。适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
四、加强建筑土建工程预结算审核工作
1、加强实施建筑施工全过程的工程造价控制
在建筑土建工程预结算审核工作中，要强化土建工程全过程的造价管理控制，能较好提高土建工程预算的有效管理控制。尤其是建筑工程投资决策阶段，在确保工程质量安全的基础上，不断优化施工设计方案，施工阶段要不断优化施工技术水平，应用科学合理的施工方案，提升管理人员的成本管理水平，应用各种有效措施做好全过程造价管理工作。
2、提高工程预结算审核效率
进行土建工程造价控制工作，优先做好其预结算的审核控制工作，这将直接影响到整体工程成本造价的效果。为了保证土建工程的质量优，成本少，必须要做好对其预结算审核工作。在预结算审核工作中尤其要注意对造价成本的与漏算或者多算等问题，要特别注重对这方面的审核，进一步优化审核工作效率，认真解决土建工程预决算审核过程中存在的问题，在确保土建工程质量和安全的前提下，实现工程效益的最优化，满足各方的需求。
３、注意工程变化与信息数据审核
土建工程的施工中当地的气候变化或地理环境影响都可能造成工程施工问题的出现。在施工中要因应施工情况变化及时作出施工方法调整，不能固守原有施工规划设计图纸进行。当土建工程的施工方案发生变更的时候，容易导致工程量产生变化，为了避免增加成本，一定要做好土建工程预结算的审核工作。与此同时，要做好有关施工数据的审核，建立健全土建工程施工建设的数据信息库，做到信息收集分析工作的全面、准确性，以此提供更可靠的数据信息资源给土建工程的审核工作，赢得更多的经济效益。
４、注重现场施工签证的审核
对现场签证应着重审核以下两点：其一，由于有的建设单位驻工地代表在签证只是确认实际发生的工作内容，对于签证的工作内容是否已包括在定额工作内或是否是施工合同不予计量价范围内并不十分清楚，因此审核时应着重分析避免重复计算。其二，现场签证内容、项目、数据必须要清晰、明确。
五、结语
土建工程预算审核工作较为复杂。在具体审核工作中，我们要结合工程实际，有效应用审核方法，实现对工程造价的合理分析，以此促进土建工程预算的有效控制，对存在的不足之处实现很好的控制，预结算的审核不但需要具有专业知识，而且需要合理的审核方法，如此就能事半功倍，提高审查的质量和速度。因此，预结算审核人员应熟知各种审核方法，并根据预结算审核对象、进度要求、投资规模等选择合理的审核方法，以便多快好省地完成审核任务。
参考文献
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