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摘要：市政工程建设是城市居民的社会公益事业，为人们带来社会经济效益过程造价控制与管理措施进行具体分析探讨，望有一定的参考性价值。
关键字：工程项目；全过程控制；造价控制；造价管理
1市政工程项目决策阶段的工程造价控制
市政工程造价的最终确定体现在工程项目的全过程当中，其中，决策阶段各项技术经济决策对整个工程项目全过程造价具有较大程度的影响，尤其是建设标准化水平的确定、工程施工方位的挑选、施工工艺的选择、机械设备的选用等等，都将直接关乎着工程造价的最终情况。前期阶段对投资的影响分析曲线见图
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市政工程项目投资决策直接关乎着项目投资的最终成败，投资决策的根本在于挑选最为适合的投资方案。在城市市政工程项目全过程中，譬如：对于工程建设方位的挑选，需要兼顾到以下几方面的情况：
①建设地点争取平坦,土石方工程量较小,缩减土地平整工程量，争取尽量少占用农田；
②工程地质和水文条件需达到相关方面的准求，争取最大限度的缩减地基处理工程；
③全方位运用以挖作填的土石方工程量,减少土石方外运工程；
④就地取材,对当地材料资源进行充分的利用；
⑤充分掌握建设周期和施工季节的有利因素。
譬如：为能够有效的保证城市污水处理厂配套污水管网体系工程那个项目决策的精准性，设计院提出具体方案之后，建设单位需要调出本单元人员对污水管网进行系统的调查，开展城市市区污水管网的详细了解，全方位把握城市污水管网的大概状况及所潜存的矛盾，为工程项目制定可行性方案供应重要性的参考依据。
在市政工程项目决策阶段中，能否做好方案优化对工程造价控制有着十分重要性的影响作用。相关资料显示，工程项目前期方案最好安排在前期决策阶段，这样能够有效节省投资成本的概率会在80%左右。可以看出，进行行之有效的科学控制，对工程项目全过程造价控制和管理有着非常重要的意义。
2市政工程项目设计阶段的工程造价控制
设计阶段是工程全过程造价控制的关键，即便工程项目设计费用仅仅占据建设成本的1%~2%,但设计阶段对工程造价的影响程度却为75%~85%。在工程施工阶段中经过有关科学技术方面的创新，对工程造价影响度仅为5%~10%。可以明显的看出，先进的设计理念和方法对工程造价有着非常关键性的影响，同时设计质量及深度关乎着工程造价的真实程度。在有的工程当中，通常会因设计质量低、设计深度不足，导致工程出现设计变更或者返工的情况发生，致使工程造价完全失去有效的控制。
2.1推行设计招标选择好的设计单位
大力、广泛推行市政工程建设方案及经济方案相统一的设计招标方法，争取把工程主体和配套附属工程共同进行招标，选择运用竞标的方式，邀请相关专家进行综合性考评，以此能够选择出好的设计单位，同时促使设计方案在确保其使用性能基础上得到较大的创新。
2.2实施限额设计科学控制造价
很长一段时间以来，我国的工程设计领域中未能够很好的展现出设计成果的经济性能，设计单位的产品是施工图设计，施工图阶段的限额设计关键在于工程量的控制方面，控制工程量选择使用审定的初步设计工程量，控制工程量在通过相关审定之后，可以当作施工图设计工程量的最高限额。
3市政工程招投标阶段的工程造价控制
市政工程招投标阶段当中，首先需坚持公平公正的准则，强化对招投标的监管；其次，需努力提升标底编制质量和评标人员的业务素养，真正的将招投标工作做好；再者，明确禁止招标人利用施工企业接私活，人为的要求施工企业压价、提出垫资施工等附加条件；第四，招投标双方都要有利可图，最终达到双赢的共同目标。
市政工程施工现场状况比较复杂，工程当中出现‘活口’可能性较大，为此，需要对以往的经验加以总结和深入探究，争取最大限度的完善招投标文件的缜密性。在评标过程中,需以合理低价中标的前提下，全面兼顾到投标企业的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等来进行综合的评定，挑选一个能够有效缩减工程造价成本、确保工程保质定期完成的工程中标企业。
4市政工程项目施工阶段工程造价控制
市政工程项目施工阶段是将原材料、半成品、设备、设计图纸等转变为工程实体的一个重要过程，是实现工程项目价值和使用价值的重要途径。在市政工程项目施工管理过程当中，采取行之有效的科学方法，有效运用现有资金，对提升投资效益起到了非常关键性的作用。
4.1施工组织设计的优化编制在进行工程施工组织设计编制的时候需要从承包工程的全方位进行考虑，把握好问题存在的主要方向及薄弱方面，切合实际的做好施工项目全过程合理控制，通常需要做好以下三方面的工作:
4.1.1对工期长短、工人数量、机械设备程度、材料供应情况、构件生产供应情况、场地运输条件、地质条件、气候条件等各项具体技术经济条件进行全面的考虑，以确保施工组织设计方案更为合理。
4.1.2大范围推广流水作业，严格认真编制流水作业规划，组织专业队伍遵循相关规定和程序在工作面上进行流动作业，严格做到施工的专业化操作，这样有助于确保工程质量，工作施工效率、机械设备使用率得以有效的提升，与此同时，确保工作面不会有空余的闲暇时间，以实现均衡连续施工，这在很大程度上缩减了施工工期，促使工程成本得到有效地降低。
4.2全方位提升市政工程施工管理水平进行工程造价的科学合理控制
强化施工管理，进行科学合理的组织施工，对工程造价加以严密的控制。施工阶段控制工程造价的特征是：可控制期长、费用支付划分点多、属于动态造价控制等等。
进行市政工程项目全过程造价控制与管理措施具体包括以下三个方面:
4.2.1制定科学合理的工程造价控制目标
定期内对工程造价实际值和目标值的对比，找出存在的差距，进行差距原因浅析，之后采取行之有效的科学处理措施进行有效控制，确保工程造价控制总体目标的顺利实现。因材料价格对工程施工项目产品成本有着非常重要的影响，所以，对材料价格进行严密的科学掌控是降低工程造价的有效方式。
4.2.2建设单位及现场监理要严格控制设计变更规范设计变更程序
因很多的市政工程项目中地下隐蔽工程比较多，加之没能及时的做好现场测量签证，那么会在工程项目竣工之后，进行实际结算的时候工程量不容易进行复查，导致工程项目造价的不合理增多。
4.2.3加强项目总体管理防止索赔问题的出现
市政工程项目开展过程当中需要避免承包商索赔问题的出现，这是进行工程造价有效控制的一个常见问题。为此，需要在工程项目全过程中加以注意，进行项目全过程造价控制与管理，是非常有必要的。
5加强竣工结算阶段的造价控制与管理
竣工结算阶段的投资控制需将施工阶段投资控制的所有资料进行统一整理，以便于为顺利完工、结算做好提前准备。此外，可以转化为价款责任的合同具体内容在工程竣工之后都要以货币的形式展现，处理好施工作业中各类费用的规整工作，这对于进行工程竣工结算有着很大的帮助作用。
6结束语
市政工程项目全过程造价控制与管理关乎着工程建设的多个方面，其与工程建设全过程中的各个环节存在密切的联系，对工程造价进行控制不单单是领导人员、工程技术人员的责任，并且是每位工程建设参与者分内的事情。在市政工程项目施工过程当中一定要做好科学合理地决算和具体规划，利用好每一分的投资费用，促使在有限的城市工程建设投资下，推动城市功能得以提升、人们的居住环境得到良好的改善。
参考文献：
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