“我当时发现有一笔1.2万元的支出用途不对,本来是建设项目的专用款,却支出用于了产业项目,之后我们将这个情况反映给了乡镇纪委。”去年,青川县观音店乡青竹村廉勤委员会(村监委)主任李天寿在检查村上账务情况时,发现有一笔支出不合规,支出明细上也没有自己的签名。
后经乡镇纪委调查发现,青竹村领导班子擅自用这笔钱用来发展种植辣椒的项目,钱花出去了,项目没有做成功。最后,这1.2万元由村领导班子自行垫付补交到村账户上,村支书和村主任分别被给予了党内严重警告、党内警告处分。
今年,青川县成功实现脱贫摘帽,为持续巩固脱贫成果,解决群众身边不正之风和腐败问题,县纪委监委发力打造立体式全方位常态化监督格局,而其中,廉勤委的建设,是打通监督“最后一公里”的有力保障。
乡镇纪委有了“天眼”
今年63岁的李天寿以前在青竹村当过十几年的社长,2007年退了下来。2017年,他被选为廉勤委员会主任,“一份沉甸甸的责任压在了自己肩膀上。”
青竹村大部分农户散居在高山上,“山高石头多,出门就爬坡”是最真实的写照,基础条件差、贫困程度深,如果风气不正,脱贫难度可想而知。自从李天寿担任廉勤委主任以来,凡是群众反映的问题他都会仔细调查核实,更多时候,他是“主动出击”发现问题。
在与青川县纪委监委及乡镇、村社纪委干部交流过程中,他们十分清醒地意识到,廉勤委只是内部监督的一环,而在健全内外监督机制、打造村社“廉洁细胞”过程中,探索还在继续,联合督查小组便是一次成功的尝试。
前不久,一支联合督查小组来到观音店乡,带队的是青川县纪委常委都瑞,在此之前,他们已经多次走访、深入贫困户家中,实地查看产业发展情况,面对面听取贫困户意见建议。
图1中,根据成像关系,为了提高测量范围和精度,需要满足条件: 1)光栅1的前景深和光栅2的后景深要有较大的重叠区域; 2)保证正交光栅投影像中水平和竖直频谱能够被分离.在几何光学近似条件下,将两个光栅像的光强近似描述为
廉勤委除了监督村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实等事项,还监督村(社区)干部履职及廉洁自律情况,让基层“微腐败”无所遁形。在青川的每一个行政村,廉勤委根据村级监委会“六有”的制度化要求,为每个廉勤委配备办公经费,按照《村民自治法》选举主任1名、委员若干名;同时,在村级阵地专门腾挪一间房屋作为廉勤委办公阵地,系统梳理廉勤委工作制度、流程等,规范事项监督记录等,建立规范履职权力清单、负面清单、责任清单以及民主评议等制度机制,实现其办公有阵地、有公章、有记录,监督事项专事专记、专人专管,促进其规范履职。
如今,青竹村水泥路直通村舍,半山腰开垦出整齐的茶园,木耳、香菇生产基地散布林间。青川县委常委、县纪委书记、县监委主任马丽表示,脱贫攻坚战打响后,青川自始至终确保扶贫工作有章可循、有规可依,保证扶贫资金“花得明白”,廉勤委不仅打通了监督“最后一公里”,还成了乡镇纪委布下的“天眼”。
在法律作用上,法律永远比道德的限制作用强,所以,在强化注册会计师职业道德建设的整个过程当中,也必须不断完善有关的法律体系,构筑健全法律机制,让他能够对注册会计师行业推出有效的监督、治理和法律威慑。从精神层面而言,注册会计师的职业道德是其行业的重要基础,然而在现实当中,职业道德不存在的情况屡见不鲜。为了能够对注册会计师行业给予更强等分约束,坚强行管的法律建设十分重要。务必要严厉打击注册会计师的自身违法行为,进而能够防止法律的威严受到挑衅。
联合督查小组来了
去年,王家沟的一座漫水桥的招标工程即将完工,从施工开始,李天寿就开始定期到现场监督工程进度和质量。修到桥的第三跨时,李天寿发现施工人员偷工减料,比规定的安全标准少用了两根钢筋。
“事关老百姓利益,可不能马虎!国家的钱,要切实为老百姓办好事。”在李天寿和村两委的督促下,漫水桥的第三跨被拆除了,重新按照标准修建。
管理是最重要的社会活动之一,是指管理主体组织并利用其各个要素,借助管理手段,完成组织目标的过程。众所周知,大学的根本任务是培养人才,教学工作是大学经常性的中心工作,教学管理在大学管理中占有核心地位。国内研究成果中比较有代表性的观点有:1.教学管理是指根据一定的目标、原则、程序和方法,对教学活动进行计划、组织、协调、控制[1]。2.教学管理是一门研究教学运行管理的本质、思想、内容、方法、特点及规律的科学学科,是研究“以人才培养为中心,以高水平教学质量为目标,以科学管理为主线”的教学及其组织管理的客观规律与内在联系的学科[2]。
除此之外,切实解决基层扶贫检查过多过滥、疲于应付、无时间落实具体工作的问题,也是督查小组的工作重点。为此,他们构建立体式全方位常态化监督格局,采取“五查合一”工作法:一次检查,五方参与,整合力量,精准快查,杜绝形式……
“督查拳”打好了,“问责拳”马上跟上。全县各级纪检监察组织以“失职追责、追责必严”为导向,根据相关规定,综合运用监督执纪问责“四种形态”,严肃查处各类形式主义突出问题。截至2019年6月底,已发现相关问题35个,问责34人,其中立案查处13人,运用监督执纪“第一种形态”处理21人。
“‘五查合一’只是我们整治形式主义的一个手段,我们旨在通过‘亮剑’形式主义,真正让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。”马丽道出了开展此类专项整治的初衷。
1.2.5 邀请行业专家指导 训练过程邀请行业专家予以指导。一方面,口腔修复人员牙齿排得好不好,或者牙雕得是否漂亮,由资深的口腔工艺行业专家给予评定更具有权威性,虽然他们不是评委,但能根据实践经验与学识给出具有建设性的意见。选手根据他们给出的意见不断改进,会取得意想不到的效果。另一方面,选手也希望通过这种方式激励自己。因为这些专家都在口腔工艺专业领域有所建树,能有机会与这些专家近距离探讨问题,选手倍感自豪,从而增强了自信心。
观音店乡纪委书记林勇在观音村三组黄泥坪调查新建产业道路对占用群众山林、土地补偿情况。
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