摘要：治国安邦，重在基层；从严治党，重在基础。党支部作为党组织的基层组织，是党组织开展工作的基础单元，是党员队伍建设提升的桥头堡。基层党支部要通过端正导向，发挥党的组织动力，强化职责，提升支部书记队伍的实战能力，常抓不懈，坚定跟党走的政治定力，有效解决党支部建设需要解决的突出问题，发挥党支部的主体作用，负重前行，带领广大党员为实现党的最高理想和最终目标而奋斗。
关键词：组织动力；实战能力；政治定力
1 加强基层党支部建设的背景和重要意义
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，在大力加强党的自身建设的总体部署下，把党的基层组织建设放在战略高度加以重视。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”党的十九大报告又明确提出：“以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”同时还指出：“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”说到底，就是要加强基层党组织建设，筑牢基层这一战斗堡垒。
农村商业银行在进行增资扩股时，往往会采用刻意隐瞒相关有效信息或者没有及时将信息进行对外披露等方法，这在一定程度上导致识别及评估股东关联的难度提升，因此造成股东在进行增资时，往往选取联合多家相互关联的企业来进行集中控股，从而为衍生系统风险埋下隐患，存在巨大的风险“敞口”。与此同时，农村商业银行在股权质押、股东关联交易的全方位监管上缺乏制度保障及执行力，存在部分股东将股权进行全面质押后仍然具有股东效应的行为，给农村商业银行的经营发展带来操作风险。
加强基层党支部建设，其意义重大、影响深远。首先，加强基层建设，是从严治党的要求。基层党组织作为与群众接触最多、联系最密切的党组织，不但数量庞大，而且最能体现党的纪律性，是党全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织真正担负起从严治党的主体责任，才能使党的形象从整体上得到提升，让党的优良传统深深植根于最基层的群众之中，能够获得群众的支持和认可，全面从严治党的目标才能实现。
其次，加强基层建设是优秀炼化发展的要求。新时期，加强基层建设既是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观需要，也是实现深化改革、结构调整，高质量推进新时代优秀炼化企业建设的重要手段，更是弘扬大庆精神、铁人精神的必然要求。因此，加强基层建设，研究新情况，总结新经验，解决新问题，进一步发挥党组织作用，必将为全力推进新时代优秀炼化企业高质量发展，提供有力支持和重要保障。
第三，加强基层建设是发挥党员作用的要求。基层党支部作为战斗堡垒，其战斗力如何、坚强与否，直接关系着党员先锋模范作用的发挥，对企业的和谐发展起着至关重要的作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础性工程。基层党组织肩负着教育党员、管理党员、监督党员的重大职责，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，势必对充分发挥党员的先锋模范作用产生重要的影响。
2 党支部建设中存在的问题及原因分析
前不久，邢福义先生赠我一本他今年在商务印书馆出版的《寄父家书》，我被这本书的名字深深吸引，立即认真地读完了这部书。捧读这本书，我仿佛是在陪着邢先生穿越时空游历，是在倾听一位学者的父子对话，我被书中许多动人的事情深深地打动，受到了一次身心洗礼。
学习兴趣是学习动机中的重要成分，是从事学习活动的强大心理动因。因此，教师应采用多种方式启发和激发学生强烈的求知欲和浓厚的学习兴趣。重庆大学城人民小学卞小娟老师在执教“节约一滴水”时，引入的设计是让学生听“滴水的声音”来激发他们的学习兴趣。
一是党支部活动有“重形式、轻实效，重传统、轻创新”的倾向。有些党支部安于现状、创新不够，虽然开展过各种提高党员素质、丰富党组织生活的活动，但大部分都流于表面形式，急于赶交材料，疲于应付上级布置的任务，以至于活动存在急功近利的表现，对党员队伍难以形成吸引力和凝聚力。二是党支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。有的党支部成员之间分工不明确，加之支部活动较少，造成党员相互沟通交流共同进步提高的氛围不强；加之在支部民主生活会上民主氛围不够，批评与自我批评质量不高，解剖自己敢于较真，但批评别人的时候，坦诚相见的少，针对问题整改措施也只停留在口头上，没有落实有效措施切实整改。三是有的党员提高自身素质和发挥先锋模范作用不强。党员只有发挥先锋模范作用，才能起到积极带头作用。但在自身素质提升过程中，部分党员认为自已无职无权，党风廉政建设、党的纪律规矩与自己关系不大，自我提升的意识淡薄，在日常工作和活动中，有的党员将自已混同于普通员工，宗旨观念淡薄、责任意识淡化，对参加组织生活不够积极，对完成党组织分配的工作任务热情不够等。
一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。党员队伍和党支部建设的状况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，要想解决以上问题，就要把党支部的主体作用发挥出来，让党支部的“集结号”吹起来。
3 党支部建设的具体做法
分析党支部建设存在问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务工作者素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，负责党务和政工的管理人员相对减少，但基层党务及政工的工作量并没有因此减少，还有增加的趋势，这就要求党务工作者要不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。二是基层党建工作受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子认为安全生产和经营利润才是重点，对党支部工作的重视程度，往往存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。三是党员“群众化”和基层党组织作用“过场化”问题凸显。随着经济社会的发展，有的党员的先进性和先进模范作用越来越淡化，党员对自己的党员身份也越来越不重视，逐渐把自己与普通群众等同，加之部分基层党组织开展工作走形式、走过场，进而造成党员党性修养逐渐降低，政治责任意识逐渐淡薄，有的党员在工作上不求上进、得过且过，甚至个别党员连党费都不愿意缴纳，连组织生活都不愿意参加。
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党的十八大以来，党中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面。
一是端正导向、激发党的组织动力，充分发挥党支部阵地作用。忽视了党支部的核心作用，就会导致思想政治引领作用弱化、虚化，所以，党支部要持续在打牢根基上下功夫。一方面要持续深入开展“两学一做”学习教育，深入学习《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强党员的政治意识和责任意识；另一方面要以支部为单位，组织开展党员服务群众的活动，让党员在活动中发挥积极作用，在受到潜移默化教育的同时，把党员干部的好思想、好作风转化为群众看得见、摸得着的具体服务行为。党支部则站在为党负责的高度，带领支部全体党员不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进而以党支部对群众的“有求必应”，实现群众对党支部的“一呼百应”。
二是强化职责，提升支部书记队伍的实战能力，有效发挥党支部引领作用。支部强不强，关键看“领头羊”，支部书记是党员队伍的带头人，也是党在基层的“形象代言人”，尤其是在当前“树立党的一切工作到支部的鲜明导向”的背景下，选优配强、管好、用顺党支部书记队伍成为组织部门工作的重中之重，也是有效发挥支部主体作用的根本保障。一要在“选”上把好关，突出政治标准，让能力强、威信高的党员干部挑大梁；二要在“育”上下功夫，实施好支部书记的培训工作，着力提升党组织带头人的队伍素质；三要在“严”上加力度，通过严管书记队伍，激发书记综合能力，进而推动党建责任由“软”变“硬”，党建工作由“虚”转“实”，党建成效由“潜”变“显”。
三是常抓不懈、增强跟党走的政治定力，更好发挥党支部核心作用。基层党组织是把党员组织起来的最直接的形式，是教育和管理党员的阵地。基层党支部要从“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本的党内组织生活抓起，确保党的组织生活各项制度要求落到实处，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。在开展“主题党日”、“党员活动日”等活动中，把党内政治文化建设渗入党支部一切活动中，渗入党员干部的日常工作生活中，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部的思想和心灵，进而增强党员的政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
4 结语
知行合一，贵在行之。基层党支部只有不断夯实基层建设，逐步筑牢战斗堡垒，有效发挥党支部的主体作用，才能推动各项工作不断向标准化、规范化迈进，为推进从严治党向基层延伸，为充分发挥党员先锋模范作用，为实现新时代优秀炼化企业高质量发展添砖加瓦。
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