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摘要：随着我国经济水平不断提升，公路建设工程数量逐渐提升，为社会发展夯实交通基石。本文通过对影响公路工程造价的主要原因及优化措施进行分析，以期为推动我国公路工程造价良性发展，提供行之有效的理论参考依据。
关键词：公路工程造价；原因；优化措施
公路工程作为惠及民生的重要工程，其建设综合水平受到了社会各界的广泛关注，然而公路工程建设周期较长，对工程造价优化管理造成阻力，使影响工程造价有效性的问题屡见不鲜，降低公路工程建设综合质量。基于此，为了使我国公路工程建设企业得到更好发展，结合当今公路工程建设市场，深入分析影响公路工程造价的主要原因及优化对策显得尤为重要。
一、分析影响公路工程造价的主要原因
（一）公路工程投资决策阶段
为了使公路工程建设得以有效落实，在产生公路建设投资意向后，会进行投资决策，在工程决策阶段影响工程造价的主要因素可以从以下几个方面进行分析：一是主要技术指标与建设标准规设存在偏差。例如，依据公路承建项目等级不同，会产生许多造价级别，若出现建设标准采取不得当现象，将会出现工程造价成本不足或超额的消极现象，影响工程造价有效性；二是施工设计图纸存在偏差。因为，公路建设受客观环境因素影响较大，一旦施工图纸未按照承建实际需求进行设计，将造成公路工程造价失准现象。例如，在公路施工范围较大时，加之施工图纸设计人员，未进行现场深入勘探，造成施工进程中不得不出现路线调整，影响工程造价稳定性；三是重大技术措施缺乏系统整合性方案与数据，致使造价管理不到位；四是拆迁、征地款项不够明晰，出现纠纷影响工程造价[1]。
（二）公路工程投资阶段
公路工程建设需要充斥资金支持其落实，高效的资金管理为公路工程建设注入新鲜活力，使建设得以有效落实，然而投资程序不规范，投资决策不科学，预算编制与审查工作与公路工程建设规划不符，都会造成公路工程造价与实际不符，严重时甚至会出现工程停摆，影响工程建设稳定性。
（三）公路工程勘察设计阶段
在公路工程建设需求既定后，会依照承建要求进行图纸设计，而后遵照承建标准对施工现场进行详尽勘察，对施工参数进行设定，规划设计所选施工设备与施工技术，然而在现实勘察过程中，却有许多施工单位秉持经验论，对施工现场勘察极其不彻底，导致在施工过程中，要频繁进行施工变革，这些属于突发状况的施工变更，因勘察时未能及时发现而频繁出现在施工进程中，不仅影响竣工时间，而且造成公路工程造价与实际承建需求不匹配现象，影响公路工程建设收益。
（四）公路工程建设阶段
受施工图纸设计总体质量影响，加之施工人员在建设过程中，未按照既定要求落实施工技术与施工建设规范，使施工现场频繁出现变更管理，造成施工造价不断追加，增加公路工程造价管理压力，影响建设单位综合收益。此外，因索赔设计不合理，使施工单位与周边居民摩擦不断，影响施工进度，降低施工单位经济收益[2]。
二、思考有效提升公路工程造价有效性的优化措施
（一）公路工程投资决策阶段
对公路工程建设投资做综合考量，思考建设所需技术、设备、人力等施工投入，依照公路建设标准，规划建设投入指标，组好施工整体规划，避免出现较大改动影响工程造价稳定性，在投资决策阶段，应系统分析研究公路建设土质、温度、水文、地下水位等自然条件，搜集相关承建资料，为工程决策提供依据，确保决策后工程建设科正常落实，达到提高公路工程造价有效性目的。
（二）公路工程投资阶段
我国作为法治大国，公路工程造价若想科学高效，工程建设单位应熟悉国家相关公路建设法律法规，使投资决策符合国家建设需求，与社会发展保持同步，使公路工程投资更富科学性，为此施工单位可聘请投资决策单位对投资行为进行分析调查，同时做好公路投资项目的预算评估，使其符合承建单位发展能力与经济需求，为公路工程工程造价有效性奠定基础[3]。
（三）公路工程勘察设计阶段
勘察作为正式施工前最为紧要的施工环节（见图一），施工建设单位应科学设计勘察招标计划，选择口碑良好、资历深厚的勘察设计单位，做好施工现场实际调查工作，使施工图纸内未能有效反应的隐藏施工内容得以凸显，而后结合勘察结果对施工图纸进行调整，在秉持原有承建要求基础上，使施工图纸得以优化，为更好落实科学有效的工程造价内容奠定坚实基础。为了使勘察设计单位造价投资控制意识得到有效提升，施工单位可以制定限额设计规划，加之监理单位有效管控，使勘察设计单位工程质量得到保障，工程造价得以缩减，为提升施工单位经济收益奠定基础。在勘察后，勘察设计单位会为公路建设单位提供几版设计方案，施工单位应与设计单位一同，做好审查工作，使工程预算、概算均科学有效，在专业的造价咨询公司帮助下，对概预算结果进行评析，若既定规划内存在超出概预算体系的施工环节，施工单位应积极思考合理攻克该问题的方略，进一步对施工规范进行优化，使施工造价得到有效控制[4]。
图一勘察图
（四）公路工程建设阶段
在公路工程建设阶段，应依照施工图纸结合实际情况组好现场施工管理工作，使施工图纸得以在施工管理体系中高效落实。例如，施工建设单位，应依据施工图纸所规化使用的施工工艺，做好施工工艺操作管理规范，使施工技术人员在现实工作中有的放矢，使施工工艺得到有效落实，避免出现追加施工造价投入的消极现象，使公路建设成本得到有效控制。施工现场管理需要由施工负责人贯彻落实，这就需要公路建设项目负责人，应具备实事求是精神，可以依照施工建设规划、施工图纸要求，做好施工材料、人力等建设资料的和谐管控，实现建设资源优化配置，避免公路工程因施工项目过多、施工范围过大等客观因素，出现工程单位间缺失互通关联，造成重复采购施工物资的消极现象，使公路工程造价得以有效控制。同时，施工负责人应明确建设质量重要性，做好施工建材采购与日常管理工作，避免公路工程因建材质量不达标，而出现质量验收不过返工结果，使工程造价得以控制在合理范围内。在施工过程中涉及许多突发事件，需要进行施工变更，为此施工现场应做好变更管理工作，对变更质量、变更工期、变更必要性、变更技术可行性等因素进行综合评定，思考其对工程造价的消极影响，进而使变更影响控制在最低水平，提升公路工程建设质量[5]。
结束语
综上所述，公路工程造价若想科学有效，需要施工单位做好公路工程决策、投资、勘察、施工等各个环节的管理与控制，使造价更具科学性，达到提高施工单位建设收益的目的。
参考文献：
[1]王义丽.公路工程施工阶段造价动态控制研究[J].公路与汽运，2016（2）：244-246.
[2]边冬梅.探析公路工程经济管理中的造价预算管理[J].科学与财富，2017（10）：228-228.
[3]孙惠崎.浅谈公路工程与市政工程的造价的区别[J].四川水泥，2015（10）：197-197.
[4]贾淑丽.高速公路工程全风险造价确定与控制剖析[J].科技经济市场，2016（5）：190-191.
[5]赵彬，陈念.基于公路工程造价因子模型的造价敏感性分析[J].工程管理学报，2017，31（1）：39-43.