李秋桐1柳建2
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摘要：步入21世纪之后，我国信息化建设的进程不断推进，各行各业都向着信息化的方向发展，档案管理工作也不断由传统方式向现代方式进行转变，基于上述背景，文章分析档案管理从传统方式向现代方式转变的制约因素，在此基础上探究档案管理从传统方式向现代方式转变的基础条件以及途径，希望对相关工作有所帮助。
关键词：档案管理；传统；现代
1传统人事档案的突出弊端
人事档案是员工身份的证明，由员工所在单位保管，被迫依附于单位
在计划经济体制下，人事档案无论是在企事业单位，还是政府部门都是员工的身份证明，它根据人事管理的需要建立起来的。个人在国家社会、组织单位的地位和权利都由这一身份证明所决定。但是它都是暂时由单位保管，常常会造成员工被迫依附于单位
人事档案的所有权普遍认为归属于个人，管理要向其相对人收取管理费
我国传统的社会流动人员档案管理往往要向相对人收取管理费用，而且2005年出版的《中国人才报告》中也明确提出了这一问题的严重性：由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门，档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构常常带来巨大收益。实质上，按照我国法律明确规定，人事档案应该归国家所有，是不应该收取保管费的。
1.3人事档案相对人的权利不能合理的保障
在计划经济时代，几乎所有的人事档案管理制度都清一色地规定：不允许本人查阅自己的人事档案及其直系亲属的档案。这种规定已经使许多人深受其害。
1.4人事档案的管理权的比较混乱，且不适应市场经济发展的需要
传统体制下人事档案的管理方式主要分为多头管理和都不管，常常是为了方便流转，仅仅履行档案的收发手续，缺乏实质性的动态管理机制，内容陈旧，不能反映相对人的实际情况。
2档案管理工作从传统方式向现代方式转变的制约因素
现如今，计算机网络技术已经得到普及，广泛的应用于人们的生产、生活以及学习当中，档案管理工作中也应用到了计算机网络技术，与此同时，档案管理工作的工作方式也需要转变，现代技术对传统的档案管理方式提出了挑战，近些年以来，我国大力推进信息化建设，各部门不懈努力，不断将档案管理工作进行转变，在此过程中面临着一些制约因素，笔者认为，阻碍档案管理工作从传统方式向现代方式转变的制约因素主要有以下几个方面。
主观认识不到位。人的主观认识对实践活动具有很大影响，如果人的主观认识不到位，会对实际工作产生很大干扰，目前在档案管理工作中，一些工作人员尚且没有认识到传统方式向现代方式转变的重要性，认为档案管理工作只是一项基础性工作，没必要大费周章，工作人员的这种错误意识，无疑会阻滞档案管理工作从传统方式向现代方式转变，例如在实际工作中，由于工作人员认识不到位，人们往往忽视了档案管理工作，会导致档案管理工作与建设管理工作不同步，资料收集没有及时性，资料传递也比较滞后，未来档案管理工作想要更好的从传统方式向现代方式转变，必须要解决这一问题，纠正工作人员的主观认识。
3传统人事管理向现代人力资源管理转变的途径
3.1树立“以人为本”的思想
“以人为本”就是以人为中心，把对人、对物、对事的管理紧密结合起来，通过关心人、尊重人、满足人的合理需求来调动人的工作积极性和创造性，以实现人的全面发展及事物全面发展的全过程。
3.2建立健全各项激励机制
在人才竞争日趋激烈的当今时代，现代人力资源管理的一项重要任务就是通过激励机制，吸引、开发和留住人才，激发人才的工作积极性和创造性。主要包括：完善人才配置机制。按照分工和适才适用相结合的原则，通过合理配置，使员工学有所用，让他们有成长的环境，以增强他们对用工单位的向心力；完善酬薪机制。其主导是遵循“按业绩付酬”的原则，采用固定工资和浮动工资相结合的分配办法，浮动工资与本人业绩、单位效益挂钩，也可采用按比例提成、利润分成及其他更为灵活的付酬办法；重视精神激励制度。激发员工主动性和创造性仅仅靠物质激励是不够的，要重视精神激励，应该深入员工的内心世界，通过构建符合人性的精神激励机制来激发员工的创造力，当然，这里所说的精神激励，不只是那种传统的给予表扬或荣誉的精神激励，而是一种新型的赋予更大的权力和责任，使员工能够意识到自己也是管理者中的一员，由此使他们更好地发挥自己的主观能动性，充分挖掘自己的潜能以实现自身的人生价值。
3.3不断调整组织结构
现代人力资源管理的管理模式是打破过去垂直水平的管理模块，部门关系要从垂直或水平线型变为平面网络型再变为以知识资产为主体的矩阵型，管理层次上从多层次的金字塔变为以技术和专业人才为重点的扁平型，同时具有了灵活发展与外界合作关系的扩展型组织结构。这种结构不仅重视、发挥单位原有人类资源的作用，而且为各单位发展中的人力资源留出灵活拓展的余地。
3.4重视员工培训
在当今知识竞争的时代，知识的更新速度越来越快，这对单位和员工都提出了更高的要求，不仅新员工必须接受教育培训，而且在职员工也需要不断接受培训，以适应时代的发展，保证单位及员工自身的市场竞争力，所以教育培训对于两者都是必不可少的，要树立长远的教育培训的战略思想，形成一套科学长远的教育培训计划，对职工的智能、技能开发、培训、考核、监督、检查等各个环节，都作出硬性规定，这些规定要与单位的劳动用工制度、分配制度直接挂钩，鼓励员工增长知识和技能以实现单位在竞争中占据有利之地。
3.5重视文化建设
用工单位营造一个浓厚的文化氛围可以激发员工的创造性，如果说传统的人事管理一般只重视规章制度的建立，那么在知识经济时代的现代人力资源管理则要特别强调文化建设，通过文化建设的加强，使用工单位成为一个“学习型组织”，由此提高广大员工的文化素质，发挥人才资源的作用，通过文化建设氛围，形成一种具有共同价值观念与独特的组织文化群体，促使各项管理职能的实现及集体效率的发挥。在激烈竞争的今天，传统的人事管理制度必须要转变为现代人力资源管理制度，通过转变管理观念，建立科学的考核管理机制，调动广大员工的积极性和创造性，实现持续、稳定发展的目标，使事业更上一个新台阶。
4结语
现代化档案管理在纸质档案的基础上，增加了电子档案，将现代化信息技术良好的与其进行融合，完成了档案管理从传统形式过渡到现代化的具体要求。与此同时，现代化档案的功能和作用更加的突出，为用户提供的信息资源也更加的全面。
参考文献：
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[2]王英玮，张秋燕.关于改革我国人事档案管理机制的几点建议[J].档案学通讯，2009（4）.
[3]刘琴.人事制度改革对人事档案管理的影响[J].档案学通讯，2005（5）.
[4]刘琴.人事档案管理研究述评与趋势展望[J].档案学研究，2011（5）.