（陕西水电开发有限责任公司二郎坝发电公司724400）
摘要：施工安全的保证是所有工程建设中最为重要的基础,也是各级施工管理部门最基本的职责。完善安全管理,制定并落实各项安全制度,提高各级工作人员的安全意识,有效避免各类安全事故的发生,则是确保工程顺利施行的重中之重。水电建设作为我国民生建设中,施工最多的基础建设之一,更要注重工程期间的安全,可靠的安全管理的作用其必不可少,这也是我国水电建设健康发展的基石。
关键词：水电站；安全管理；隐患措施
能源是一个国家综合实力的反映,国民能源的应用也是政治、经济的重要标准,现代化越发达,对能源的需求也越高。清洁、高效、无污染,可持续应用的能源一直是各国重点发展的目标。这其中水电站因其各方面的优势一直为我国人民所喜爱。近年来我国也在一直加大水电基础建设。但由于在各级管理方面存在着各种问题,水电施工期间出现的安全事故也不在少数。如何切实提高水电基础建设及后期生产期间的各项安全措施,以避免发生不必要的事故,或造成不必要的损失,这一点已经得到了广泛的认同。本文就水电站建设期间可能存在的各种安全隐患做一简单分析,以供参考。
1水电站工程建设施工中存在的安全管理隐患
水电站因其本身的特性,在工程施工方面较其他设施建设其施工环境要更为复杂,如山区作业、水下作业、高空作业等几乎无法避免。在这种高难度的施工情况下,其中所要面对的困难可想而知。整个水电站的建设难度大、工期长,在施工过程中,管理及安全意识稍有疏忽,就会加速风险的产生,对工作人员及工程质量也会产生极大的威胁。
1.1安全意识淡薄,安全管理工作不受重视
工程安全管理工作,在很多人的眼中更是一项费力不讨好的工作。但是这项工作却可以说是整个工程成败的根本所在。各种安全隐患如不及时发现解决,轻则造成工程滞后,严重时甚至会造成人员伤亡。这其中最常见的原因就是施工企业为追求经济利益,盲目缩减安全设施及安全培训,导致各种违规操作,使安全管理工作很难顺利开展,工作人员安全意识差,也就更容易出现各种问题。例如,在施工过程中,最容易出现问题的就是爆破作业,若安全工作做的稍有不够,就很容易出现意外事故。
1.2管理体制落后,缺乏健全的安全管理体系
安全问题是所有施工问题中最容易懈怠的,但同时也是最重要的问题。完善的安全制度及健全的管理体系是工程建设安全的保障。目前,在我国很多中、小型企业的安全制度还只是停留在纸面上,有些企业甚至连安全管理人员都是临时指派,没有接受过系统培训的安全工作人员,没有完善的工程安全制度。其安全工作的可靠性可想而知。制度不健全、管理混乱,建设施工中的随意性也就无法避免,出现各种安全问题也就是必然的了。
1.3配套安全设施较差,安全事故处理能力较低
安全意识差,最直接的表现就是安全相关配套设施不到位。很多企业为了缩减工程支出,将文章做了安全防护上,有以老旧设施充数的,更有甚者就根本就没有相关的配套安全设施,而水电站工程建设大多远离市区,环境复杂、交通不便,相关安全配套设施不全,安全意识差,就会导致出现问题不能够及时处理。这其中最为严重的就是工作人员意外受伤及工程中出现火灾两种情况。意外受伤不及时处理、转动,严重时可危及生命;火灾出现,一旦不能有效控制、施救,不但会造成工程损失,更容易造成人员伤亡。
2提高水电站施工安全管理的具体措施
2.1加强安全教育工作,树立安全管理意识
安全意识的建立不是"一阵风"式的,而是要依靠长期的安全教育、安全管理及安全宣传来完成。这其中,进入工地前的安全培训更是必不可少。在水电工程建设当中的安全隐患涉及到整个施工过程中的各个环节,大到施工方法、施工进度,施工用材,这些可能会对工程质量造成影响的情况。小到诸如工人安全防护,工作习惯、材料摆放、水电设施等。这其中,任何一个环节出现问题,都可能带来一系列的不良反应。因此,无论是负责具体施工的企业工程管理层,还是上级主管部门都必须对安全整体有一个全面的认识。安全教育,安全宣传,安全检查及安全管理一刻不得松懈。此外还应当定期召开安全会议,对整个施工中的安全问题汇总,对可能存在的任何一点安全隐患都要加以改正。时刻牢记安全原则。
2.2落实制度建设,完善安全管理体系
从经济学角度上来讲,不出问题,就是节约成本。在施工过程中拥有良好的安全管理体系,同样也可以提高工程效率。大多数的施工企业都缺少专业的安全管理人员,对安全制度的建立也只是遵从相关法规及上级意见,没有结合施工中的实际情况建立切实可靠的安全管理体系。目前我国大多数施工企业最常用的就是采取实名制的方法规划水电站工程的管理责任，责任落实到个人，可以大大提高安全管理效率;制定完善的风险预控体系。
2.3提高安全意识加强防范
水电站施工建设多在环境复杂的偏远地区，不仅环境恶劣，且施工周期长，施工过程中的安全问题需要格外重视，确保其配套齐全。提高各级工作人员的安全意识,有效避免各类安全事故的发生,则是确保工程顺利施行的重中之重。水电建设作为我国民生建设中,施工最多的基础建设之一,更要注重工程期间的安全,可靠的安全管理的作用其必不可少,这也是我国水电建设健康发展的基石。
3结束语
随着经济的不断发展，水电站因其各方面的优势一直为我国人民所喜爱。近年来我国也在一直加大水电基础建设。但由于在各级管理方面存在着各种问题,水电施工期间出现的安全事故也不在少数。如何切实提高水电基础建设及后期生产期间的各项安全措施,以避免发生不必要的事故,或造成不必要的损失,这一点已经得到了广泛的认同，。在水电工程建设当中的安全隐患涉及到整个施工过程中的各个环节,大到施工方法、施工进度,施工用材,这些可能会对工程质量造成影响的情况。小到诸如工人安全防护,工作习惯、材料摆放、水电设施等。
参考文献：
[1]廖锦慧．水电站关于水利工程施工安全生产费用管理的探讨[J]．水电站水利建设与管理，2014(44):29－30．
[2]裴聪．水电站工程建设安全管理探讨[J]．人民长江，2014(08):23－25．
[3]叶丽琴，纪跃新．水利工程施工中的安全管理方法[J]．中国水运，2017.10．
[4]靳玉石．浅谈中小水电站工程建设施工安全管理[J]．云南水力发电，2016(01):126－127．