姜凤坤/中国国电集团公司吉林热电厂
【摘要】当前,我国电力体制改革愈加深入,电力企业已经成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。为了增强自身市场竞争力,我国电力企业应致力于管理及营运费用的降低、企业效益和效率的提升,不断强化企业盈利能力、偿债能力和营运能力,切实加强企业内部财务管理制度的良性运作。本文首先介绍了优化发电企业财务管理的必要性,然后在对发电企业财务管理现状分析的基础上提出了优化的建议。希望对提高发电企业的财务管理水平有所帮助。
【关键词】发电企业;财务管理;现状;优化
发电企业是生产、供应电能的重要基地,在社会生产、生活中发挥着不可替代的作用。然而在当前激烈的市场竞争经济体系中,如何优化企业管理、使其成功地生存和发展已成为每一个发电企业急需思考的重大课题。企业管理的核心是财务管理,其实质是以价值形式对企业的生产经营全过程进行综合性地管理,它贯穿于企业的各项经济活动之中。但由于受传统经营模式的影响,当前发电企业的财务管理的现状不容乐观,其严重阻碍着企业的发展。因此,当前形势下优化财务管理以适应新的形势是很有必要的。
一、优化发电企业财务管理的必要性
现代企业制度下,财务管理即在国家法律法规及方针政策指导下,企业充分考虑整体国民经济发展的规律以及自身发展要求,针对企业内部财务活动及财务关系实施有组织的管理活动。发电企业财务管理在整个企业生产经营管理中占据重要地位,它以利润最大化、风险最小化为经营目标,实施筹集资金、资金投放、监督控制等一系列财务活动,由此可得出财务管理水平的优劣直接关乎发电企业未来的生存和发展。就发电企业而言,其长期抱持重发电轻供电、重产值产量轻成本利润的传统式财务管理观念,反映在财务实务中,发电企业往往不能系统化地预测、计划、控制、分析以及核算企业成本与利润,从而不能很好地为企业决策服务。同时,发电企业财务管理还受到信息化建设不足的困扰,比如财务管理思想和管理手段的落后导致发电企业财务管理会计核算实践不足、企业利用ERP信息系统水平不高,财务管理信息化建设所需人才基础不牢、素质偏低,这严重影响着企业财务管理信息化的开展和完善。总体来看,我国发电企业不断优化和完善财务管理,这是十分必要和重要的。
二、当前我国发电企业财务管理的现状
(一)发电企业内部信息建设程度偏低。一方面,发电企业内部信息建设方面缺乏统一的软件和统一的信息编码标准,另一方面,企业信息软件不统一的现状又导致企业信息使用率与整合程度不够高,进而造成发电企业内部各项业务信息难以及时、准确地得以共享和传递。发电企业财务成本标准化管理实施不到位。由于发电企业未能很好地分析对成本造价产生影响的重大经济技术因素,使得企业内部未能构建合理、科学、完善的标准成本消耗定额及标准作业流程。甚至有些发电企业对财务标准化管理认识不够或者陷入误区,导致企业很难实施良性的成本管理,最终对企业财务管理产生很大的负面作用。
(二)发电企业缺乏完善的、综合性财务分析评价指标体系以及激励机制。目前,国际上实施企业业绩评价时,通常以综合财务评价指标体系为依据,并将其作为一项有力的企业监管制度,用于市场经济条件下的国家监督约束。但与国际做法相比,国内发电企业在业绩评价时,一般会采取分离财务分析评价体系和激励机制评价体系的做法,分别进行相关的业绩评价,此种做法很容易造成评价结果缺乏关联性、完整性和协同性,进而造成财务管理在企业决策中相关作用的缺失。
(三)发电企业财务管理目标定位不明确。在日常经营管理过程中,财务管理是发电企业各项管理工作的中心环节,也是发电企业实施资本化、价值化管理的重要内容,其应该将资本和价值的增值作为企业经营目标,但不乏发电企业一味地追逐利益最大化。在现代化市场经济环境中,创造、接受、运用和加工信息的员工,以及掌握先进知识技术的员工日益在发电企业的财富创造和增值中发挥巨大作用,财务资本和知识资本及其二者间所有权关系,也日渐在财务管理中表现出重要影响。所以说,我国电力企业财务管理目标不仅要尽可能追求最大利润,还要考虑到国家宏观调控的需求,同时兼顾企业所有者利益及其他主体的利益,以效率优先、兼顾公平为综合目标。
三、优化发电企业财务管理的建议
(一)建立健全财务管理制度。一套完善的企业财务制度,将为发电企业财务成本的控制提供有力的实践基础和保障。财务制度越健全,企业内部越不可能出现财务违法违规现象,从而越能够保障企业资金的合理、合法运用。比如在电力企业内部分别设置具体的财务会计及其有关工作岗位,并实施不相容的职务分理制度以及授权批准制度,在此过程中明确资金流通情况,区别企业财务会计及相关岗位的授权范围及权限等,以便有效控制相关岗位职责权限内的资金。
(二)强化企业财务风险控制意识。财务风险与企业经营管理随时相伴,发电企业应跟随时代的发展和进步,不断提升企业风险管理意识。一方面要树立风险意识,对风险进行客观的预测和科学的规避,把风险防控意识深入贯彻到财务管理工作的各个环节,并且适当地分散风险、坚定地承担风险;另一方面,发电企业还须构建完善的风险预警系统,既要及时发现风险又要及时采取应对措施,最大程度上降低财务风险带来的负面影响和相关损失。
(三)全面重视企业财务管理信息化建设。知识经济时代,发电企业应给予财务管理信息化建设足够的关注和重视,不断提升国内发电企业信息化水平、优化企业内部各种管理意识,最大限度地提高发电企业财务管理效率。在实际的财务管理工作中,较多发电企业财务部门都已开始推行企业集团财务管理的信息化,今后有待加强的便是对财务管理信息化的纵深推进,以及财务信息安全性的提升。尤其在对待企业财务信息化建设问题上,发电企业应积极推行软硬件防火墙的开发和完善,以确保企业内部财务信息的安全和准确。
此外,发电企业还应当大力推行全面预算管理。首先要强调企业财务资金的预算管理,将财务资金的预算范围由以往单一主体资金预算逐步转变为现在多种经营单位在内的全方位资金预算方式,并且将资金预算逐步向电力基础设施的基建、企业生产经营及投资等方面拓展。其次要关注企业财务预算编制的科学性和实践性,在分析专门的财务预算执行报告基础上,发电企业财务部门应通过互联网中先进的软件系统,向企业管理层定期或不定期地提供各类分析报告,其中报告内容应囊括企业相关的所有生产信息。最后应实时监控企业预算方案执行状况,发电企业财务部门应对企业内部各个部门完成预算的实际情况进行及时、动态地跟踪监控,并且与企业内部生产、采购、销售、供应等各个部门之间保持实时性信息沟通,以便在财务预算方案执行中有效调整偏差、有力保障预算目标实施。
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