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摘要：近年来，随着我社会经济的快速提升，建筑工程无论是在数量还是在规模上都有明显的增加，而针对工程造价结算的审核，不仅可以起到防止投资数额被突破的作用，而且积极有效的促进了设计单位、建筑工程单位管理的加强。为此，本文结合目前建筑工程竣工结算审核造价控制中存在的问题进行了分析，并相应提出了加强应对的办法措施。
关键词：建筑工程；造价控制；竣工结算审核；运用
在建筑工程中，采用结算审核是有效确定工程造价的必要程序和手段。换言之，通过对结算进行全面、系统的检查与审核，可以有效的更正目前建筑工程中存在的问题，达到更加合理确定和控制工程造价的目的，最终促使工程建设正常有效开展。
一、目前建筑工程竣工结算审核造价控制中存在的问题
就建筑工程预结算而言，其即是一项繁琐的工作，也是一项急需认真对待的工程，同时，建筑工程预结算也是一项将技术和经济相结合的工作，所以这也就要求编审人员具有一定的专业技术知识，比如建筑设计知识、施工技术知识等，同时，编审人员还应该具有较高的预算业务素质。而在实际的工作过程中，因为涉及的内容繁多，也就及其容易导致问题的产生，而现今所要面临的问题则可包括以下几个方面，即：
1、设计变更
通常情况下，设计变更产生的原因主要可体现在以下事后签证、联系单的盲目签证、签证表述不清、不准以及缺乏工程量变更记录以及造价增减记录等。
2、对隐蔽工程未进行考虑
一般而言，对隐蔽工程未进行考虑的原因主要体现在不严格的验收、不准确的记录、缺乏专业的工程监理、现场施工管理不严格、签证不按时也不到位、在结算的过程中施工单位找设计人员或管理人员进行验收单的补签再将其列入结算，导致事后补签的隐蔽工程多数情况和实际情况不相符。
3、错误计算工程量
在建筑工程中，工程量的计算一般是将竣工图纸、设计变更联系单作为依据并按照我国的相关计算规定来进行计算的，而计算单位的不一致，也就极易造成工程数量的错误。就不按我国相关规定来进行计算而言，可包括定额高仿量的重复计算，定额要求扣除的工程量未进行扣除等，都在很大程度上增加了工程量。
4、套用定额不当
在套用定额不当中，主要体现在工程结算的不按规范、定额与配套费率不按要求套用费用进行定额，比如：将三类工程定为二类工程、工程的实际文明施工程度未达到约定的文明施工程度但却按照约定进行费用增加、县级工程税金却套用市级税金费率、将定额中的缺失项目套用子项目、对换算的理解不准确。对定额综合解释有忽略等。
二、加强建筑工程竣工结算审核造价控制的办法措施
1、严格控制设计变更
在当前的市场经济环境下，应该尽可能的做到设计经济的合理，而建设设计经济的合理，不仅需要建设单位的积极配合，而且应该及时的向相关设计单位提供可靠准确的工程基础资料。同时，在设计院内部，相关的设计人员不仅应该积极提升设计院内部的整体素质、经济观念，而且还应该采用限额设计。就限额设计而言，其主要指在保证功能的前提下一句批准设计任务书和投资估算控制来进行初步设计，并相应按照初步设计的概念来控制施工图的设计。简而言之，就是通过多层的限额设计来改变设计过程中不算账的现象。将一系列的不良现象消灭控制在设计阶段中，尽可能的减少“三超”情况的发生[1]。
2、对隐蔽工程进行检验核实
通常情况下，在建筑工程完成后对隐蔽工程进行勘查是难以实现的。在现今的隐蔽工程勘查中，一般是按照施工图纸以及工程量来进行计算的，并且其隐蔽工程也有较好的计算。但就实际情况而言，因为隐蔽工程可能随着地质情况的变化而变化，随着施工图纸的变更和修改而增加隐蔽工程的计算难度，比如：在施工的过程中，土质是否存在基础土方的探访、是否存在基础返土、是否增大了基础面、是否存在降水处理、是否采用了图纸之外的加固措施等等，都可能对工程造价产生影响。为此，在对隐蔽工程量进行核实时，应该在施工期间就进行完成，进而避免在结果的过程中发生不必要的纠纷。而在结算的过程中，相关的预算人员应该对变更文件的实际情况进行认真深刻的分析，确定是什么变更造成了施工单位的隐性损失，进而制定出解决的办法来弥补。具体而言，在确定损失的原因由甲方造成，则应该按照相关合同以及文件进行损失的索赔，比如：对停工以及窝工进行损失计算时，不仅要计算停工和窝工的人工费损失，而且还应该计算该过程中机械停滞费用、机械设备租赁费用等，同时，由于工期的顺延，在此过程中材料价格的上涨等所引起的经济损失，都应该提出合情合理的索赔以保证工程造价。
3、对工程清单给予足够的重视
一般而言，在对工程造价进行控制的过程中，只有准确的工程量计算，才能使成本的核算达到实际水平。通常情况下，可将工程量单价的套用方式分为两种，工料单价法、综合单价法。具体而言，工料单价法主要指工程量清单的单价应该按照现行的预算定额进行人工消耗、材料消耗、机械消耗的相关标准以及预算价格进行确定。比如，在一总价固定合同形式的工程投标过程中，在清单量比核定图纸量多的情况下，应该将工程量清单中的差距进行明确提出，最大程度的避免对工程总价的构成产生影响。而且在工程量的清单中，还应该对工程量的计算规则进行明确说明，究其原因，是因为在《建设工程工程量清单计价规范》中关于工程量的计算规则和过去的全统定额、行业定额具有原则性的区别。比如，在基础土方的挖方量的计算中，一般所按照的计算规则为《建设工程工程量清单计价规范》，是以基础垫层的地面面积乘以基坑深度来进行计算的，但在实际的施工过程中，却由于基坑的放坡以及工作面的宽度，都在很大程度增加了工程量，而在实际的施工过程中，施工单位则根据是企业自身的技术水平和施工方案进行放坡系数和工作面的宽度，所以则应该在单位工程量的单价中进行考虑调整。
4、运用套用单价进行审核
科学性、权威性、法令性是工程造价定额的基本性质，所有人在使用的过程中都应该严格的执行其形式、内容、计算单位以及计量标准，不能将形式、内容、计算单位以及计量标准随意的提高或降低。而在预算单价的审核套用过程中，也应该注意以下几个问题，即：（1）注意项目名称和内容与设计图纸标准要求是否一致。其中可包括的内容有名称、断面形式、强度等级。（2）在工程项目中，是否存在项目套用的情况，比如面层和平层。（3）相关的定额材料套用是否合理，是否对最高限价的材料定额套用有规定，比如：黄岗岩、大理石、木地板等。综合而言，除了上述问题需要注意外，还应该对定额中的人工、材料以及机械中的全部内容进行弄清，此外，还应该对换算方法进行准确的弄清，换言之，换算方法是否准确都在一定程度上影响了单价的准确性。
结束语
综上所述，在工程造价控制中，竣工决算是其较为重要的一步，直接影响着建设企业的利润效益。而在造价管理的过程中，则应该尊重实际，不多算，也不少算，实事求是，绝不保有侥幸心理，认真务实的做好工程决算工作。
参考文献：
[1]曹红昌，贾淑贞.竣工结算审核在建筑工程造价控制中的应用[J].硅谷，2009（10）：170.
[2]侯鲁霞，梁金涛.建筑工程预算中造价管理问题探究[J].城市建设理论研究（电子版），2015（20）.
[3]杨秀影.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].城市建设理论研究（电子版），2014（36）.