肖东:村强民富展新颜——铜仁市碧江区推动农业产业实现跨越式发展论文

肖东:村强民富展新颜——铜仁市碧江区推动农业产业实现跨越式发展论文

铜仁市碧江区坚持农业农村优先发展,加快改善农村基础设施和公共服务,以500亩以上坝区为重点,通过党建工作的高质量引领推进产业兴旺高效益、生态宜居高颜值、乡风文明高素质、治理有效高水准、生活富裕高水平。

在脱贫攻坚实践中,铜仁市碧江区以民生需求为导向,突出党建统揽统筹,协调各方优势资源,探索“区域组织联建、实体产业联创、发展成果联享”的发展模式,全面深化农村产业改革,巩固提升脱贫攻坚成效。

“我们把农村组织建设作为乡村振兴的有力抓手,强化党管农村,坚持农业农村优先发展,加快改善农村基础设施和公共服务,以500亩以上坝区为重点,围绕五大主导扶贫产业,把支部建在产业链上,通过党建工作的高质量引领推进产业兴旺高效益、生态宜居高颜值、乡风文明高素质、治理有效高水准、生活富裕高水平。”碧江区委常委、组织部部长、统战部部长李汉华说。

推动区域组织联建

健全组织网络。坚持“产业延伸到哪里,党组织就建到哪里”,推进基层党建与产业发展有效融合,按照地域相邻、功能互补、产业集聚原则,在贫困村相对集中的乡镇设立片区联村党委,扎实推动联村农业产业结构调整,大力发展果蔬、中药材、油茶、食用菌、生态畜牧业五大主导扶贫产业。

对此,Dhirendra Kumar认为资产管理不能仅仅依靠软件系统,现场使用人员、实地调查数据以及各相关者的配合对资产管理非常重要。资产管理团队和临床使用人员应一起合作,开发出一套适合实际工作需要、简洁易操作的资产管理系统和工作流程。

积极推广“村社合一”模式,探索“村级党委(党总支)+农村产业链党支部”党组织运行模式,全区共组建农民专业合作社591家,成立党小组632个。充分发挥碧江经开区商圈党委辐射带动作用,整合非公党建资源,深入实施“千企帮千村”精准扶贫行动,联引25家企业、商会结对帮扶34个贫困村。

出台《关于做好农业农村工作推动乡村振兴的实施意见》,实行县级领导领衔主抓,整合区级农业科技人员、坝区所在乡(镇、街道)和所在村驻村第一书记、驻村工作队、村支“两委”等力量,围绕五大主导产业和白水大米、珍珠花生特色产业,强龙头、创品牌、带农户,推进坝区产业特色化、规模化、品牌化、绿色化。

同时,以主导产业为引领,积极引导群众以“精扶贷”等发展小买卖、小庭院、小养殖、小作坊“四小经济”,作为长效产业的重要补充,助推群众可持续脱贫,目前全区已发展小买卖1137户、小庭院864户、小养殖1339户、小作坊392户。

深化驻村帮扶。深入实施“民心党建”工程,落实“54321”结对帮扶机制,在34个贫困村和29个脱贫攻坚任务较重的非贫困村组建脱贫攻坚工作组,从区直部门选派36名政治素质好、责任心强、作风扎实的干部到村任驻村第一书记,8个深度贫困村党支部书记均由科级领导干部担任,工作与原单位脱钩,专抓基层组织建设和乡村振兴工作。

推动实体产业联创

明确产业发展路径。以“园区带坝区、坝区促园区”方式,支持各乡(镇、街道)组团式发展,打造瓦屋、路腊等一批精品旅游村寨,建设一批集农业观光、休闲、体验、科普为一体的现代农业,促进区域经济一体化发展。

电励磁双凸极电机(Doubly Salient Electromagnetic Machine,DSEM)结合了永磁电机和开关磁阻电机的特点[1-2],其定转子上无永磁材料,仅靠励磁电流来调节磁场,且转子上无绕组,结构简单,适用于航空航天等场合。其基本特性和控制方法已经得到了学者们的广泛研究[3-4]。然而,DSEM电动或起动发电运行时位置传感器的引入增加了系统的复杂程度,限制了电机的应用范围。无位置传感器技术能够提高电机系统的集成度,增强系统的适应性、抗干扰性和可靠性。因此,无位置传感器技术的研究具有重要意义。

规划产业发展布局。以500亩以上坝区为重点,大力发展“专精特优”农产品,由农业部南京设计院拟定全区14个坝区产业发展规划,重点打造坝黄“一线”、滑石“一片”、和平“一点”3个现代农业示范区,涉及面积10008亩。

棚栽果树需要良好的光照,但大棚内的光照强度一般只有自然条件下的60%~70%,同时,冬季自然光照时间短且强度较差,不能满足果树生长的需求。主要表现为果树枝条生长细长、叶薄色淡,花开后,坐果率低,果实品质差。因此,棚栽果树要想高产、高效,必须要解决棚内光照的问题。

巩固提升“四好农村路”创建工作,实现农村道路硬化全覆盖;实施农村饮水安全巩固提升工程,提高供水保证率和入户率,农村安全饮水、产业发展用水全覆盖;安装太阳能路灯24529盏,农村亮化全覆盖;实施农村通讯提升工程,实现农村固定光纤、无线通信网络全覆盖,30户以上自然村寨覆盖率达85%以上;在农业产业坝区,集中开展产业便道、机耕道路、防洪沟渠、土壤改良等设施建设。

碧江区结合历史、山水、人文特色,加强传统村落和少数民族特色村寨保护,全面完成全区30户以上村庄规划编制。图为碧江区漾头镇龙江新村全貌。(杨俊波 / 摄)

家访过后,我急匆匆给侄女打电话,当晚拿到了几件半新的棉袄。洗好、晒干、熨平、打包,我哼着小曲,踏着晨曦来到了学校。看到“新衣服”的小宇有些难为情,小手牢牢抓住裤角不放。“拿着,你看你的棉袄都成这样了,脏兮兮的。”小宇低头扫了一眼胸前快要“结痂”的污渍,慌忙遮住,继而又放下手来。“每天干干净净上学,才能有一副新面貌啊!”我硬塞给他,他顿了顿还是收下了:“谢谢孙老师。”小宇走后,想起他那掩藏喜悦的眼神,我笑出了声。

加强组织建设。按照《贵州省农村党支部标准化规范化建设要点》,从组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、保障配套上提出具体标准,规范农村基层组织建设,不断提升政治引领力、发展凝聚力。鼓励村党组织书记通过选举担任村主任,支持村支书、村主任“一肩挑”,实行村支“两委”班子成员交叉任职,更好推动党的政策落地见效,打通服务群众“最后一公里”。

完善产业发展设施。坚持“基础设施建设跟着产业走”原则,将农村基础设施建设与脱贫产业发展、美丽乡村建设结合起来,加强部门沟通协作,整合交通、农业、水务、国土、商务等部门在资金、技术、人才上的优势资源,完善农业配套设施。

由于很多病人惧怕手术,不愿接受,临床上发展了碘酊注射治疗。这种治疗方法是采用2.5%的碘酊注入囊腔,以破坏囊壁和腺体上皮细胞。注射进囊内的碘元素和囊壁分泌细胞中的氨基结合,造成蛋白和囊壁内膜杯状细胞变性、消失,使之失去分泌功能。碘制剂注射治疗法操作简便快捷,减少了手术前器械准备、手术切除、缝合等过程,减轻了患者的畏惧感,痛苦相对小,术后不会出现手术切除引起的疤痕和外形改变,是一种临床上比较理想并值得大力推广的治疗方法。

持续推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,探索由党组织统筹协调、供销社负责保障服务、合作社负责生产销售、股金服务社提供资金融贷服务的“三社”分工合作模式,深入推进农村集体产权制度改革,促进农村“三变”,激发农村产业发展内生动力,2019年新增“三变”改革试点村10个,累计47个。

推动发展成果联享

注重利益联结。大力推进村级集体经济发展,深入实施村企结对共建工程,从政策上支持企业运用产业联村、项目带村、就业扶村等形式开展帮扶,到贫困村投资兴建一批农业企业和农民专业合作社,推动企业效益和农村经济发展共赢,2019年拟培育农业龙头企业5家、农民专业合作社50个。

由村党组织与销售平台签订产销联结协议,在生产、供应、销售端分别组建农产品联盟,直接将农产品销售进机关、学校、医院、企业、社区、超市等平台,形成稳定的销售渠道。明确农民、龙头企业和农民专业合作社在产业链、价值链中的收益分配比例,建立利益联结机制。

注重民生需求。坚持“应改尽改、需建则建”,以村为单位,着力改造人居环境,大力实施“五改一化一维”工程,2014年以来,全区累计投入5.26亿元,共实施危房改造11295户、“五改一化一维”29606户。

按照“脱贫不脱政策”的原则,将2014年以来已脱贫的建档立卡贫困户全部纳入教育、医疗、住房等扶贫政策兜底范畴。全面落实普通高中、中职“两助三免”和高校“两助一免”资助政策,实现建档立卡贫困学生全覆盖,全区因贫辍学“零发生”。

实施医疗卫生三年行动两年攻坚计划,投入6.78亿元推进城区医院新建改扩建、乡镇卫生院(村卫生室)提级改造工程,4个乡镇卫生院获得全国“群众满意乡镇卫生院”称号。健全“四重医疗保障”体系,全区建档立卡贫困人口新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗费用及非医疗费用专项救助兜底全覆盖,人民生活幸福感、获得感、安全感显著增强。

到1907年,俄国在唐努乌梁海已建立了一百多个村镇。当地居民坚决抵抗俄国的侵占,双方冲突不断。当时唐努乌梁海总管海都布奉乌里雅苏台将军之命,对侵略者采取了一些限制措施,俄国就派出哥萨克武装进行镇压。

注重乡村规划。结合历史、山水、人文、特色,加强传统村落和少数民族特色村寨保护,全面完成全区30户以上村庄规划编制,着力打造木弄村、老麻塘村、路腊村、克兰寨村、大坳村、柑子冲村等7个村级乡村振兴试点。

大力实施农村人居环境整治专项行动,充分发挥村级党组织作用,全面加强农村垃圾收转运系统设施设备管护,推动“绿色环保超市”建设、乡镇生活垃圾无害化处理率达96%以上;加快农村污水处理工程建设,建成云场坪、六龙山污水处理厂及256座生活污水处理站,农村污水处理率达63%以上;持续推进农村“厕所革命”,实现农村户用卫生厕所普及率达到75%以上、行政村公共厕所全覆盖,更好地满足广大农民群众日益增长的美好生活需要。

(肖东单位 / 铜仁市碧江区委组织部 责任编辑 / 哈文丽)

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