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摘要：电力工程是事关我国国计民生的重要产业，它保障了国民的生活用电及国家防护的电力提供。目前，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对电力工程的风险管理体制提出了更高的要求。而与此同时，我国电力行业的风险意识薄弱、风险管理机制还不够完善，要想保障电力行业的进一步发展，加强风险管理是不可或缺的一环。
关键词：电力工程；风险意识；风险管理
电力工程项目管理（PM），其目标可简述为以有限的资源实现工期、质量与成本的最佳状态。在实现此目标的过程中，项目管理者不可避免地会遭遇各种不确定性因素，风险控制的重要性也由此得到凸显。根据工程行为主体的划分，施工单位在工程建设中会遇到工程地质、人力、设备材料等诸因素的影响，加上建设周期长、工序繁多、人机协调难度高等工程建设特征。这些不确定因素直接或间接地影响到施工单位未来收益的多寡。
其中，在国家电网公司建设“两型一化”（资源节约与环境友好型、工业化）变电站的背景下，对建设工艺标准也更加严格，工程项目管理中的细节问题往往会成为影响工程创优和工程零缺陷的潜在风险因素。因此，加强工程项目管理中的风险控制措施措施，就显得尤为必要了。
1电力工程项目管理的特点
1.1管理的复杂性
电力工程项目管理是一项复杂的工作。由多个部分组成，工作跨越多个组织，执行中有许多不确定的未知因素，需要运用多种学科的知识来解决问题，诸多因素决定了项目管理是一项很复杂的工作，且复杂性与一般的生产管理有很大不同。
1.2管理的创造性
电力工程项目管理具有创造性。项目的创造性依赖于科技的发展和支持，在项目管理的前期构思中，要十分重视科技信息工作和信息的组织管理，这是产生新构思和解决问题的首要途径。
1.3管理的预见性
电力工程项目具有一种可预知的寿命周期。项目在其寿命周期中，通常有一个较明确的阶段顺序。根据项目内容的不同，阶段的划分和定义也有所区别。一般认为项目的每个阶段应涉及管理上的不同特点并提出需完成的不同任务。无论如何划分，对每个阶段开始和完成的条件与时间要有明确的定义，以便于审查其完成程度。
1.4管理的专业性
电力工程项目管理需要专业化的管理组织机构，需要集权领导和建立专门的项目组织。项目进行过程中可能出现的各种问题多半是贯穿于各组织部门的，它们要求这些不同的部门作出迅速而且相互关联、相互依存的反应。
2当前我国电力行业中风险管理的不足
2.1管理者风险意识不强
在电力工程项目过程中，管理者没有认识到风险管理的重要性，认为风险管理无关紧要，甚至可能会延长工期、增加成本。基于此，许多管理者不愿意投入少量资金以保障施工过程中的安全，这导致许多潜伏的风险随时可能发生。
2.2风险保障机制有待完善
虽然我国一直在完善电力工程的建设，但是目前的市场主体还没有一个有效的风险保障机制。由于受传统计划经济的影响，一般的工程风险损失由财政拨款或者是追加工程投资的方法来补偿，使得无法形成一个有效的市场风险管理体制，加大了风险发生的可能性。
2.3缺乏有效的风险管理体系
目前，在电力行业普遍存在着重建设而轻管理的思维管理。许多人没有意识到风险的重要性，不愿意在这方面投入，没有制定有效的风险管理体系。又由于市场上的风险管理标准也没有完全成熟，这更导致了电力工程风险管理的无序和混乱状况。
3如何改变电力工程风险管理的现状
3.1提高人们对电力工程风险的认识
要想从根本上改善风险管理现状，核心是要提升人们的风险管理意识。在承办工程之后，要对整个工程项目有一个清晰的认识和规划。从经销商、承包商等各方面入手，对施工要求、施工技术、工作环境等各细节进行分析，充分了解风险存在的可能之处。通过这种分析提高了风险意识，然后根据现状制定严格的工作程序，挖掘影响风险形成的因素，努力采取措施避免风险发生，尤其注意避免那些可能对工期、安全、质量等产生影响的风险。
3.2制定风险管理计划
首先，施工单位必须形成风险意识，施工工作的执行与监管在考虑项目效益的同时，也需要从思想上对潜在风险加以重视，不能麻痹大意。其次，运用专业知识辨析出工程施工中各种风险对项目工期、质量、成本等风险控制对象的危害性高低，形成风险级别。再次，对于变电站工程项目管理存在的诸多风险因素，施工单位应在不同的风险控制阶段应采取规避、转移、缓解等措施。包括：参照同类型电力工程土建项目制定出操作性强的项目进度计划，保证项目管理的可控性，并引入网络技术加以监管；根据工程风险有侧重点地加强巡检工作，就项目进展可能出现的紧急情况，健全突发事件应急机制；严格财务管理流程，将各项成本费控制在核定范围内。
3.3加强风险防范措施
其一，给将要施工的工程办保险，把潜在的风险可能带来的经济损失一部分转移给保险公司，而不是由承包商一方来负责。不仅要办基本的建筑工程保险与安装工程保险，还要加强对工程质量、工程咨询机构、工程监理等保险。办理电力工程项目的保险要与风险管理机制紧密结合起来，最重要的是承包商及承包合同的保险，要确保保险条例覆盖整个电力工程项目。其二，可以通过改善施工技术降低风险发生的几率。在电力工程项目的建设过程中，无论是承包商、业主、经销商等各方面都应该选择管理能力强、技术强硬的对象，这可以在一定程度上利用技术优势有效避免风险发生。在工程施工过程中，要严格执行相关的风险管理及技术使用规定，明确各阶段的工作目标，实施相应的策略，加强对工程实施中各环节的控制，尽力避免施工过程风险发生。
3.4在施工现场加强监督管理
施工现场的安全问题，是电力工程项目风险管理的重要内容。通过对施工现状做细致的分析做出具体的风险评价，注意防止来自坍塌、坠物打击、操作故障等各类潜在风险，对不同的风险类型采取相应的防护机制，主要要做好以下内容：首先，施工之前检查设备，讲解规范的操作方法；其次，要督促全体员工在施工过程中注意安全；再次，培养施工人员的技能，让他们持证明上岗；另外，还要安排人员对现场进行随时的监督，防止潜在的风险发生。
3.5把好工程质量关
首先，要重视施工人员的技术水平，提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的意见规定，施工人员应成立一个五大理念：质量第一的观念，预控为主的客户服务理念，用数据说话的观念以及社会效应、企业效益（质量，成本，工期相结合）的综合效益的概念。其次，要严格把关材料和设备质量。材料采购管理亦称为物质供应和管理，是整个项目施工管理的重要组成部分，其关系到整个项目成本管理的成败。在其实施阶段项目建设材料的采购供应对整个工程施工过程举足轻重，直接影响到项目建设的施工工期、工程质量和建设成本。
结束语：随着我国市场经济体制的不断调整和完善，电力工程行业也逐渐步入改革发展的行程，应加快电力工程风险管理的法律建设进程，努力提升企业、人员的风险防护意识，推动电力工程行业的健康发展。
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