中华人民共和国成立70年地方政府角色的变迁——以行政审批制度变迁为背景

论文摘要

中华人民共和国成立70年,地方政府角色经历了深刻变迁。地方政府角色与行政审批制度相关联,并伴随着行政审批制度的变迁而变迁。本文在回顾行政审批制度70年演变历程的基础上,梳理地方政府角色的变迁过程,分析总结其变迁特征与趋势,剖析地方政府角色变迁背后的影响因素,以期为新时代地方政府改革和角色创新提供经验和借鉴。

论文目录

• 一、问题的提出
• 二、行政审批制度与地方政府角色的变迁过程
•   1. 模仿与初建阶段（1949-1978年）:全能管制型政府。
•   2. 探索与成熟阶段（1979-1996年）：有限调控型政府。
•   3. 改革与规范阶段（1997-2011年）：有效法治型政府。
•   4. 深化与创新阶段（2012年-今）：创新服务型政府。
• 三、中华人民共和国成立70年地方政府角色变迁的主要趋势
•   1. 地位：从“绝对服从”到“相对独立”。
•   2. 价值：从“政府本位”到“社会本位”。
•   3. 行为：从“管制”到“服务”。
•   4. 工具：从“人治”到“法治”。
• 四、地方政府角色变迁的影响因素
•   1. 经济与政治关系。
•   2. 国家与社会关系。
•   3. 中央与地方关系。
•   4. 技术与治理关系。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 何花

关键词: 地方政府,政府角色,行政审批,制度变迁

来源: 党政干部学刊 2019年12期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 行政学及国家行政管理

单位: 中共诸暨市委党校

基金: 中共浙江省委党校课题“大数据驱动的县级政府角色转型与路径研究”(ZX21172),国家社会科学基金重点项目“新发展理念引领的基层治理‘一体三类多态’格局研究”(16AZZ010)的阶段性研究成果

分类号: D630

页码: 68-75

总页数: 8

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