四川路桥桥梁工程有限责任公司610031
摘要：一项工程，就发包方而言，工程造价则表示建设成本；就承包方来说，工程造价则表示收入。作为承包方之一的施工单位来说，项目资金情况的好坏，会直接影响到整个项目实施进度，关系到项目及其所在企业的经济效益。因此，要求工程造价人员加强对此的重视程度，做对项目及企业有利的事情。路桥工程中，日常工作的“工程计量、变更管理”是直接与工程造价息息相关的，因此应该在日常工作中形成一套系统的工作流程，去克服在控制工程造价过程中的内在困难与外在阻碍。本文以路桥工程为例，简单地对相关流程进行了描述，以及每个流程对工程造价的影响作了简要分析，以期为相关人员提供参考。
关键词：路桥工程；计量变更；工程造价
近年来，国家以发展基建为重点，大力发展交通运输事业。路桥工程作为交通运输的纽带，对于整个社会的发展都具有非常重要的作用。特别是近年来，国家加大投资力度，以及各种投资模式的兴起，路桥工程规模空前强大。当然在工程造价方面，不仅是在建者在意的重点，也是国家审计管控的核心。作为施工方而言，怎样在合理的情况下，尽可能多地增加收入，同时又能安全地通过国家审计。以下就以我的工作经验简要地作出总结。
一、熟知合同文件，作好合同交底
一个路桥工程项目的工程造价，是根据发包方的概算要求及设计方的具体设计工程来决定的，即是发包方与承包方的合同。作为施工方工程造价人员，首先应熟知公路工程标准施工招标文件的相关内容，因为所有的公路工程合同均是以标准施工招标文件作为指导文件；其次，在审阅合同时，要特别注意在业主合同中补充说明的条款，作出标记；再次，综合审阅合同的相关情况，及时地对项目上的所有人进行主合同的交底，开展讨论对施工方利、弊的点，以便于日后策划变更项目。
二、审核工程量，建立0#台帐
设计方的设计成果，跟工程造价有直接关系。作为施工方工程造价人员，应将设计图纸与工程量清单结合起来，以工程分部分项为基础，建立好每一个细目号的分解台帐，从而知道工程量清单中的工程量是否准确，业主合同中的工程量清单是否有缺项、漏项以及不合理项。（示例台帐见表1）
表1XX项目部工程量分解台帐
针对缺项、漏项及不合理项，则需要结算对项目有利的因素，上报新增单价，直到发包人审批完成。此时，所有单价均已确定，套入已审核的工程量清单中，即形成0#台帐，台帐中所得到的总金额即为整个施工阶段，项目部应该得到的总收入。此收入不包含过程变更。
三、结合0#台帐，生成标后预算
标后预算，是指在0#台帐确定后，项目上根据总体规化，作出总体成本的一个预测。在此过程中，要充分考虑工、料、机的合理搭配，得到一个合理的成本数据。当然，标后预算的形成不只是工程造价人员的职责，是需要整个项目部各部门的参与，结合施工现场实际情况，提出合理意见，从而得到最合理的成本。
四、策划好过程变更，以达增收减支
在施工过程中，取消、改变合同中任何一项工作，改变合同中任何一项工作的质量或特性，改变合同工程的基线、标高、施工工艺等，都可进行变更工作。变更需经发包人同意，按照发包人的变更管理办法进行变更的办理。
过程变更对于一个项目的工程造价来说，起着至关重要的作用。其中，优良变更利于工程造价。在变更策划的过程中，要多多挖掘此类变更。比如：1、要施工一个桥台基础，基础形式采用重力式，结合标后预算的单项成本费用，若按设计完成桥台基础要亏损，这时根据测算，若采用桩基础，则会有利润。因此申请变更桥台结构形式，达到增加利润的目的；2、标后预算中，如果分项工程A与分项工程B均为坡面防护的处理，但是由于设计采用的防护措施不同，导致两个分项工程的利润A大于B，那么，我们就可以根据边坡实际情况，考虑是否取消B的处理措施，而换成A的处理措施；或者将B的处理措施换成A、B相结合的处理措施，以达到减少成本，增加收入的目的。
变更工作虽然对项目增收减支起决定作用，但是作为造价人员，我们要保证增减的收支是稳定可靠的，则需要懂得审计的重点内容，可以：1、向已经参加过审计的项目人员取经，结合自身项目的情况，列出可能被审计的点；2、收集各项审计报告，总结经验，在做变更工作时避开容易被审掉的点，从安全的角度出发等。
五、即时有效计量，保证项目资金
根据发包人管理办法，发包人按照承包人的进度，按期对承包人支付进度款，以保证项目上资金的周转。一般情况下，进度款是每月进行拨付，需要承包人向监理、发包人逐级上报满足计量要求的进度的工程量，并报送相对应的质量保证资料进行签认。
根据每月时间节点，上报的计量要与当前的产值进行比较，以便上报的计量金额能够达到产值的优良比例。结构物与试验取样台帐相对应，统计出满足要求的工程部位，参照0#台帐进行工程量的上报；非结构物则需要邀请监理方、发包方相关人员在工地现场进行收方确认，切记做好影像资料收集，这样才能保证数据的有效性。收方的数据要与0#台帐上对应的工程量进行对比。若差距太大，则要找到产生差距的原因，达到变更的条件的，上报变更。
项目能够保证在每个计量期内完成有效计量，既保证了计量率，也保证了项目上的资金的调配，为工程的下一步施工做好充足的准备。
六、督促完善过程签认，保证资料真实可靠
施工过程中发生的与设计不符的工程事项，相关人员要及时找监理、设计、业主方到现场进行勘察并及时签认纸质资料、并保存好对应的影像资料，为造价人员在办理变更的过程中，做好基础，以确保过程中资料的真实性，连续性以及时效性。因此，造价人员在工作中，有随时提醒、督促相关人员或者自己去完成初始资料签认的义务。
七、强化基础知识、注重过程总结、提升专业能力
路桥工程对的造价人员的要求也是相当严格的。一般情况下，造价岗位要求从业人员具备造价相关技能，如：1、熟识国家对招投标方面的政策及规范；2、全面了解合同包含的相关方面；3、读懂设计图纸，并对各项工程量分解到对应的工程量清单中；4、对日常工作中不正常的工作事项，及时进行成本核算，做到及时纠偏；5、利用空余时间补充更新专业知识，学习相关政策法规；6、及时总结工作过程中发生的错、失、缺、漏，更进一步发挥工作中的优势，提高工作效率等。
结束语：
作为一名在路桥行业工作多年的造价人员，深知工程计量变更的管理好坏，会直接影响到整个工程的建设质量。当然如此重要的责任也不能全部归为造价人员，这需要一个强大的团队，一个精明的带头人，带领团队做好造价工作的管理。因此，造价工作不是一人独行，造价管理不是做好工作就行。
作为施工企业，应培养出优秀的造价管理团队，以团队的力量来管理造价工作，促使路桥工程在合理造价范围内变得更合理，对发包方、承包方起到双赢的作用，积极推动路桥行业的合理化，对自己负责，也是对国家负责。
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