(国网拉萨供电公司西藏自治区拉萨市850000)
摘要:跟随着社会主义市场体制的健全,企业在市场经济中的有关经济活动更加规范。物资采购工作作为企业经济活动的重要环节之一,其规范、合理的运作,对于一个企业降低成本、提高整体经济效益起着举足轻重的作用。尤其在电力系统,一旦物资采购过程中出现问题,会直接影响到电网企业的安全生产和电网的安全运行,从而对整个社会的安定造成巨大影响。因此,本文对电网企业电力物资采购风险管理进行分析。
关键词:电网企业;电力物资;采购风险;管理
电力企业的发展、电网工程的建设都离不开例如变压器、扼流圈等等专业电力物资的支撑,电力物资的好坏甚至可以直接影响工程建设成本、质量好坏,进而影响整个工程的建设。可以说,电力物资是电网建设的基础。由此可见,在电力物资采购上下工夫是十分必要的,只有正视风险才能懂得如何规避风险,进而更好的进行电网建设。
1电力物资采购风险概念
电力物资采购是指为电力企业购进企业发展所需的工具、备件、原料、设备、辅助材料等物资的行为,采购方式包括购买、借货、交货、租赁等,是一种有形采购。电力物资采购风险是指电力企业物资采购的实际情况和预期的目标出现偏差的可能性。电力企业物资采购的风险涉及到物资采购的每一个环节,这其中包括采购计划的制定、物资运送、物资验收、物资订单核实、供应商选择等环节中可能遇到的各种风险。
2企业物资采购风险分析
2.1企业物资采购外因型风险
2.1.1意外风险
物资采购过程中由于自然、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险。
2.1.2价格风险
一是由于供应商操纵投标环境,在投标前相互串通,有意抬高价格,使企业采购蒙受损失。二是当企业采购认为价格合理情况下批量采购,但该种物资可能出现跌价而引起采购风险。
2.1.3采购质量风险
一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致加工产品未达到质量标准,或给用户造成经济、技术、人身安全、企业声誉等方面的损害。另一方面因采购的原材料的质量有问题,直接影响到企业产品的整体质量、制造加工与交货期,降低企业信誉和产品竞争力。
2.1.4技术进步风险
一是企业的制造产品由于社会技术进步引起贬值,出现无形损耗甚至被淘汰,原有已采购原材料的积压或者因质量不符合要求而造成损失;二是采购物资由于新项目开发周期缩短,所采购的设备已经被淘汰或使用效率低下。
2.2电网企业物资采购内因型风险
2.2.1计划风险
因设计变更,影响到采购计划的准确性;采购计划管理技术不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险较大。
2.2.2合同风险
一是合同条款模糊不清,盲目签约,违约责任约束简化等等。二是合同行为不正当。卖方为了改变在市场竞争中的不利地位,往往采取一系列不正当手段,如对采购人员行贿,套取企业采购标底;给予虚假优惠;而有些采购人员则贪求蝇头小利,牺牲企业利益,不能严格按规定签约。三是合同日常管理混乱。
2.2.3验收风险
在数量上缺斤少两;在质量上鱼目混珠,以次充好;在品种规格上货不对路,不合规定要求等等。
2.2.4存量风险
一是采购量不能及时供应生产之需要,生产中断造成缺货损失而引发的风险。二是物资过多,造成积压,使得大量资金沉淀于库存中。
2.2.5责任风险
许多风险归根至底是一种人为风险。主要体现为责任风险。例如,合同签约过程中,由于工作人员责任心不强未能把好合同关,造成合同纠纷。
3电网企业电力物资采购风险管理对策
3.1建立完善的企业内控制度
根据上文中关于采购流程中存在的风险分析,可见人为因素占了很大部分。由于采购过程的特殊性,会涉及到例如财务人员、仓库管理人员、项目经理、采购人员等一系列企业内部相关责任人,这就要求电网企业有一套标准的执行规范,更多的用制度管理人来代替人管理人,从而规避人为因素造成的采购过程中虚假报价、行贿受贿、模糊合同条款等风险。电网企业应该做到建立完善内部企业制度与,加强对企业职员,尤其是单位采购人员的培训工作。增强单位员工的法治观念,做到依法办事。同时培养电力企业员工的团队精神,让电力企业的员工有强烈的集体荣誉感,把企业的利益放在第一位,增强电网企业内部风险规避的能力,从而在根本上杜绝采购过程中可能发生的人为风险。
3.2提升采购人员专业素质
一是加强管理人员的思想和政治建设,力求做到公平公正、廉洁自爱、精益求精。二是建立完善培训机制。尤其是计划、采购等岗位人员,加大对其的业务培训力度。三是要建章立制,狠抓规范,努力把物资管理的关键业务工作与依法治企工作相结合,使其纳入民主化、法制化、制度化和科学化的轨道。
3.3加强对采购过程全面监督
采购关键过程主要包括议价、签约、交货、验收和付款等环节,对这些关键的环节进行全面的把握,也是规避电力物资采购风险的一项重要措施。科学的采购流程不仅可以降低电网企业的生产经营,也可以最大可能的得到性价比最高的电力设备,达到供货商和企业双赢的目的,同时保证了采购电力物资的质量,以便更好的投入到电网建设中去。首先,在采购过程中,电力企业的采购人员应该掌握熟练的议价技巧,认识到电力设备供货价格在当今微利竞争时代有着举足轻重的作用,甚至能直接影响电网企业的盈利与亏损,明确议价的目的,进而在议价过程中采用谨慎的态度,货比三家,采购最合适的电力设备以便电网建设更有条不紊的进行。
在签订合同的过程中,企业监督管理人员应该注意合同的条款是否明确,合同签订主体人是否合法等基本信息,以防利欲熏心的小人在合同签订过程中钻空子,给企业带来经济损失。通过审计的鉴定,及时发现纠合同签订过程中不合理、不合法现象,对缺少的必备条款进行进一步补充,对有失公允的合同内容进行修改,从而尽可能地减少和避免合同纠纷的产生。加强在验货过程中对电力设备的质量检查。避免出现产品质量不合格,而导致的企业员工人身安全和可能出现的电网建设风险。
3.4实现物资采购管理的信息化
信息技术不断发展,电子商务应用普及,为我们实现物资采购管理的信息化提供了切实有效的帮助。一方面,我们可以利用网络信息的全面、公开、及时等特点实现对物资采购管理的动态实时监控。借助网络我们可以及时掌握企业所需物资的国内外市场供应、储量、价格的动态实时信息,并跟影响因素判断其发展趋势,及时做出回应,避免企业处于被动不利地位;同时,我们可以根据供应商的实时数据库及时了解其生产状况、产品质量、客户反映、财务安全等信息,有效对其支持和服务能力进行考核,确保企业生产安全有序进行。另一方面,我们可以借助物资采购的网上竞价机制进行物资采购招标,充分利用其透明度高、成本低、高效简便的优点,降低物资采购的成本,提高企业竞争力。
结束语:
电网企业在进行物资采购时,任何一个环节出了问题,都会给采购活动带来风险。强化和规范企业的物资采购风险管理,直接关系到企业生存和发展。所以,企业的采购部门要对物资采购风险进行科学的分析和评估,并且要根据分析和评估结果采取有效的防范措施,实现对物资采购的有效控制。
参考文献:
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