生态保护与经济发展协同机制研究——基于南京市美丽乡村建设的思考

论文摘要

十九大报告指出乡村振兴新战略是关乎我国民生的根本战略,而美丽乡村建设是乡村振兴的重要部分,生态保护和经济发展又是美丽乡村建设的2项重要工作。本研究基于协同相关理论,构建理论分析框架,以南京市美丽乡村建设为例,分析二者在具体实践中面临的困境及其成因,探讨生态保护和经济发展在美丽乡村建设中的协同机制。研究表明,美丽乡村建设在为村民创造良好生活环境、提高经济收入等方面已经有所成效,但在建设过程中尚且存在由于多元融资机制尚未建立、土地支持政策尚未落实导致的"融资难""用地难"等现象。与此同时,农民家庭经营性收入增长不明显、管理维护不到位、缺乏长效机制等问题也仍然存在。因此,为突破美丽乡村建设现有困境,需要以二者的协同机制为理论,从多元化投融资体系、多方位经营性政策、盈利型生态化产业和长效管护机制这4个方面入手,进一步提出乡村建设中生态保护与经济发展协同的实现路径。落实美丽乡村建设目标,须要从政策制度、经济模式、文化建设等多个角度综合考虑,发挥政府、社会、居民各个层面的能动性,通过实践探究方法、解决困境,最终实现生态保护与经济发展二者的协同并进。

论文目录

• 1 生态保护与经济发展协同的内在机制与框架
•   1.1 协同基础:推进美丽乡村建设
•     1.1.1 推进美丽乡村建设是两项工作的共同目标
•     1.1.2 美丽乡村建设为二者提供互动环境
•   1.2 协同机制:实现路径与运行反馈
•     1.2.1 实现路径
•     1.2.2 目标比较与效果反馈
•   1.3 协同效应:互相促进与整体提升
•     1.3.1 高质量的生态环境是经济发展的客观前提
•     1.3.2 可持续的经济发展是生态保护的经济基础
•     1.3.3 协同的运行效果:实现美丽乡村建设目标
• 2 南京市美丽乡村建设现状、困境及其成因
•   2.1 融资难,多元投入机制尚未建立
•   2.2 用地难,土地支持政策尚未落实
•   2.3 农民家庭经营性收入增长不明显
•   2.4 管理维护不到位,缺乏长效机制
• 3 生态保护与经济发展协同在美丽乡村建设中的实现路径
•   3.1 完善财政保障制度,鼓励社会资本投入
•   3.2 落实土地扶持政策,建立用地绩效评价
•   3.3 坚持生态型开发,结合品牌化运营
•   3.4 管护与问责,定期反馈与调整
• 4 结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 马志娟,王诗雨,吴春兰,曾雨

关键词: 乡村振兴,生态保护,经济发展,美丽乡村建设,协同机制,南京

来源: 江苏农业科学 2019年21期

年度: 2019

分类: 农业科技,工程科技Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 环境科学与资源利用,农业经济

单位: 南京审计大学政府审计学院

基金: 国家社会科学基金(编号:16BZZ070),江苏省“六大人才高峰”项目(编号:JNHB-052)

分类号: F327;X321

DOI: 10.15889/j.issn.1002-1302.2019.21.001

页码: 1-5

总页数: 5

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