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摘要：在建筑工程建设时，各个阶段的承接是比较紧密的，以往将各个阶段割裂开来的行为，存在的局限和制约比较大，随着社会经济发展，项目建设面临的问题也更多，对于工程咨询，业主的需要也在不断的提高。所以，我们必须认识到全过程控制的重要性，并做好全过程工程咨询各个阶段的控制，从而在保证工程质量的情况下，尽量地降低造价，帮助企业更好地参与到竞争中去。
关键词：全过程工程咨询；各阶段；控制要点
1全过程工程咨询的概念和重要性
根据住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》，全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。
全过程工程咨询服务一般可分为4个阶段，即项目的前期决策阶段、设计和招投标阶段、施工阶段、运营阶段。在国际工程咨询市场中，全过程工程咨询是一种惯例模式；在国内工程咨询市场中，外资工程咨询公司对外资工程项目一般也延续了自身全过程工程咨询的运作方式。但国内本土企业的全过程工程咨询能力整体较弱，虽然部分大型公司有全过程工程咨询主要能力的组成要素，但缺乏项目集成和应用能力。究其原因：一部分是由于外部政策环境和历史发展造成的；另一部分是由于内部自身能力不足造成的。从2017年开始，我国大力推广实施全过程工程咨询模式，以弥补传统工程咨询模式的不足。发展全过程工程咨询模式是我国工程咨询行业在新时代走向国际竞争环境的必然要求，也是满足我国工程体制改革创新的必然要求。可以从管理者、设计单位、监理单位和国际惯例等不同视角分析对全过程工程咨询模式的认识。
2全过程工程咨询各阶段控制要点分析
2.1项目决策阶段的控制要点分析
在可行性研究进入到基本建设程序中去后，咨询单位也产生了，咨询单位承担的是前期的规划以及投资决策等一系列的工作，其包含了进行需求的分析和评估、进行投资决策、组建项目团队、确定沟通方式、进行项目目标建立、进行可行性的研究、进行财务计划的编制、做好选址工作、设计方案、进行项目实施计划的编写、确定采购以及发包的相关策略。对于项目而言，无论是造价还是实际的收益，项目策划阶段都是非常重要的，甚至可以说，在全过程工程咨询的过程中，最主要的阶段便是项目策划阶段，所以，我们必须做好项目的可行性研究相关的工作。
首先，在分析项目可行性的时候，需要将业主真正的需求切实挖掘出来，所以，对于项目而言，咨询方介入的时间也是越早越好[3]。咨询人员往往都是比较专业的人员，无论是技能、知识还是经验方面都比较的专业，并且其理解这个项目的时候，和业主的理解也存在一定的不同，若是咨询方能够比较及时地介入到整个项目中去，不但能够贯彻业主长期的战略，还能够提供比较专业的意见和建议，在项目策划出现一定偏差的时候，可以及时地纠正，解决相关的问题。
其次，在实施前期策划的时候，进行风险管理也是非常重要的，在整个项目中，前期策划阶段存在的不确定因素也比较多，项目可塑性也比较强，改造项目的机会也比较多，并且进行改造的时候，成本也往往会比较的低，所以，在前期策划阶段若是能够做好风险管理，能够增加项目的收益。但是在实践的时候，前期策划阶段，业主往往都比较的忙，并且并没有认识到进行风险管理的重要性，在出现问题的时候也没有科学的应急方案。在这个阶段中，咨询人员需要告知业主在这个时期做好风险管理的重要性，并且及时做好风险的管理，选择主动的策略，这样能够更好的控制整个工程。
最后，在进行项目策划的时候，这个阶段会直接涉及价格管理的相关部门，需要通过优化有限的资源来实现增值，让业主的投资效益能够达到最大。在项目策划阶段确定价值管理的方针和目标之后，在建设的时候便会根据投资方的实际价值需要进行，这样业主的收益才能够真正地增加。
2.2项目设计阶段的控制要点分析
在造价控制的时候，做好项目设计阶段的控制是非常重要的，在这个阶段中，工程咨询机构需要给业主提供质量比较高的造价咨询方面的服务，从而更好地控制整个工程的造价，在这个阶段中，工程咨询机构的存在将设计和施工很好地联系到了一起。为了更好地控制投资成本，在这个阶段中，咨询人员需要指导限额设计的方向，确保设计人员在设计的时候，有一定的依据[5]。这样能够确保设计图在满足业主需要以及使用功能的情况下，更好地控制不合理的变更，将整个工程的成本切实控制在投资总额之内。进行限额设计不但和设计人员有着直接的关系，还和造价工程师以及业主有着密切的关系，并且限额设计也贯穿到了整个工程项目建设的过程。工程咨询机构也应该根据实际情况和需要给业主提供一些经济方面设计修正方案，对设计进行优化，更好地控制整个工程的造价。
2.3项目招标阶段的控制要点分析
在这个阶段中，工程咨询机构在受到业主委托的情况下来开展招标相关的工作。在招标的时候，需要通过公开、公正和公平的方式，选择那些技术能力比较强、管理水平比较高、报价合理并且信誉比较可靠的单位来城建，在对工程质量进行全面控制的情况下，努力将工程造价讲到最低，这样能够对价格行为进行规范，确保工程投资更加的合理。工程咨询机构，需要在对项目宗旨进行把握、全面的领会设计意图的情况下，通过工程量清单编制、标底编制，招标公告书编制、招标文件编制、资格预审文件编制，进行评标定标的办法和原则的确定，来比较分析投标报价的单项报价，从而帮助业主更好地进行承包单位的选择，帮助业主进行工程承发包合同的编制，尽量避免出现条款不够严密的情况，避免出现事后的相关经济纠纷。
2.4项目施工阶段的控制要点分析
在项目施工阶段，监理是给其提供服务的机构，监理机构在接受业主委托的情况下，根据合同、文件以及国家的相关规定来进行监督和管理。进行监理的主要责任便是对项目质量、项目进度以及项目成本进行控制。现在很多监理机构都比较重视项目进度以及项目质量的控制，而对控制投资以及投资节约方面不够重视，工作效果也比较差。
在工程建设的时候，建设周期是比较长的，并且涉及到的法律关系以及经济关系也比较的复杂，受到客观因素和自然条件等方面的影响也比较大，这也直接导致了项目实际情况和招投标时候的情况会存在一定差异，所以，在施工阶段，做好工程计量工作、控制工程变更、做好工程索赔相关工作、根据合同来进行进度款支付是非常重要的，这也是这个阶段进行投资节约的重点以及途径。这便要求这个阶段中工程咨询机构进行投资系统的健全，并落实责任。
结束语
随着社会经济发展，市场化水平的不断提高，我国建筑企业想要更好的发展，便必须和国际接轨，在接轨的过程中，若是不能对工程成本进行合理的控制，便很难提高自身的竞争力，从而更好的发展。而将工程咨询业务和建筑项目结合在一起，是有效控制成本的重要手段，所以，我们必须认识到工程咨询业务的重要性，并在建筑项目整个过程中做好工程咨询业务，从而在控制成本的情况下，更好的进行市场的开拓。
参考文献
[1]张军英.开拓全过程工程咨询服务做大做强中国设计品牌[J].中国勘察设计,2017(07):58-59.
[2]陆帅,吴洪樾,宁延.全过程工程咨询政策分析及推行建议[J].建筑经济,2017,38(11):19-22.
[3]马升军.全过程工程咨询的实施策略分析[J].中国工程咨询,2017(09):17-19.
[4]皮德江.全过程工程咨询解读[J].中国工程咨询,2017(10):17-19.