黑龙江省宁安市农机安全监理站
摘要：农业是我国三大产业的基础，作为传统的农业大国，我国一直将农业生产放在重要的位置，在农业机械管理上投注了大量的心血。然而，当前我国的农业机械管理还存在一些问题，限制了我国农业生产水平的提高以及农业机械的推广。本文分析了我国农业机械管理中的常见问题，并提出了相应的应对对策，希望对农业机械管理水平的提高有所帮助。
关键词：农业机械管理；常见问题；对策
一、农业机械管理工作的现状
农机管理可以提升设备的使用安全性，降低故障发生几率。随着农业生产技术不断的进步，农业机械管理也得到使用者的重视。传统农业生产理念中，人工作业形式居多，虽然种植人员掌握足够丰富的经验，但产量达不到市场需求，应用农机设备后这一问题得到有效解决，目前的技术已经实现全程机械化种植，农产品生产质量得到明显提升。农机管理需要行政单位进行宏观调控，确保市场处于良性竞争体系下，目前通过宣传培训来提升群众的农机管理意识，相关制度体系也在逐渐完善。
二、农业机械管理中存在的问题
1.农机服务组织化程度较低
农业机械服务水平较低，无法满足农机服务产业化发展的要求。现在我县农机化作业服务专业户数量不少，但缺乏一支集机耕、机收、机插、机防服务于一体的农机专业服务队，更别提农机专业协会，农机专业户的服务范围大多被限制在本地区，尚不能进行跨地、跨乡镇、跨县、跨市农机作业服务，无法使农业机械的效能最大化。
2.农机布局结构不合理
主要体现在过分重视经济条件和地理条件，对农业机械在农村的高效发展没有予以充分的重视，常常忽视那些经济条件落后、生产条件差的村镇，错失了很多发展机会。而且由于缺乏科学的规划和指导，即使在经济条件较好的乡镇也没能很好的发展农业机械。像这样的不利因素严重阻碍了现有农业机械作用。
3.政策扶持上还不够完善
如目前实行的农机具购置补贴政策没有家电补贴政策完善、手续简化，还不是普惠性政策。农民购置的农机具只能在购置目录上，而农民需要的其它农机具不能享受到补贴政策优惠，它不仅挫伤了发展农机化积极性，而且也没有体现党的惠农政策的真正落实。同时，由于我县补贴机具多为小型机具，农民往返于路途的费用过多的抵消补贴差价。
4.农机维修服务有待加强
农机的跟踪服务难度加大。随着农机的猛增，其售后服务、机械维修等方面的工作必须得到加强。正如门河镇新河村农机大户彭秀庆讲，“小的农业机械售后跟综报务水平太低，根本就没有什么报务，他只管农机买出去，根本不管农机的使用情况。但象大型的农机福田牌联合收割机他们的售后服务水平非常高，我们的机手把机械放到那里生产，他们的服务人员就跟综报务到那里，这个厂里的售后服务相当高，今后要买农机就要买大厂生产的机械。
5.农机管理人员流失严重，服务站点消失
自事业单位机构改革以来，农机管理工作人员90%以上下岗自谋职业，余下10%的专业人员竞聘上岗后纳入到乡镇农业综合服务站管理。乡镇工作千头万绪，农业综合站的工作人员参加包村包点、协助计划生育、抗洪抢险、植树造林等工作。本来就很少的农机管理人员成为乡镇工作中的“救火员”，无法全力从事本职的农机管理工作。中青年人才流失尤其严重，特别是从大中专院校毕业回乡的农机化技术人才，因为熟悉和适应城市中的生活方式，与其他中青年技术人才相比，更有动力流向城市。农机管理站撤并后，原先多年来建立的管、供、修、训一条龙服务的设施基本上被变卖而不复存在，对上一级农机管理部门造成了“跛足”，对农机户的技术培训、安全管理、机械维修、油料配件供应等服务缺失
三、加强农业机械管理的措施
1.转变观念，加强市场经济理论的学习
随着市场经济的发展和进步，农业机械管理部门应该及时的转变现有的管理理念，加强对市场经济知识和理论的学习。结合我国广大农村的实际情况和现阶段的经济发展实际，对地区的农业机械化发展的方向和趋势做出科学系统的分析，制定出符合现阶段农村农业发展的农业机械化管理的办法和对策，保证农业机械良好的发展和运作，促进农业生产效率的提高，保持我国农业经济持续健康的发展。
2.加强农业机械管理机构的建设
我国市场经济体制不断深化改革，对农业发展有着显著的促进作用。因此，对于农业机构来说，应该抓住时机，加强对自身机构的建设力度。从宏观角度出发，加强农业机械行业的管理建设，从市场角度出发对农业机械行业进行管理；做好宣传教育工作。对农业机械专业知识的教育学习及农业机械安全管理工作的宣传教育都不容忽视；将农业机械发展管理过程中涉及到的资金纳入到当地的财政预算当中，并积极进行支持，不断完善农业机械的发展，加强农业机械管理的发展和步伐。
3.切实提高管理水平
农业机械管理应该不断转变自身职能，以服务促进农业机械的管理，做到管理与服务的有效结合。同时，相关部门应该加大对农机服务的投入力度，培养出一批专业的农机服务队伍。农机管理机构要配备专业的农机管理人员，提升农机管理水平，完善农机安全监管机构，增加农机安全监管人员编制，增强农机执法手段。努力提升管理决策和政策法规执行能力，着力打造用科学发展观指导农机化工作，努力培养造就与时俱进懂技术的人才队伍，努力提高广大农机手的操作技能。
4.安全管理服务组织网络的建立和完善
当前，农机管理从业人员的专业知识能力偏低，缺乏更新观念和继续进修的意识，部分人员不能全心全意为农民服务。要解决这个问题，首先要从思想上提升农机管理从业人员的服务水平、个人素质和学历水平，以全国的先进经验来教育农机管理从业人员，然后应该创造条件加强进修与继续教育工作，让农机管理从业人员尽可能多地接受再教育，不仅可以从大学、农科院请一些有实力的教授、农机管理名家来授课，还可在假期邀请相关专业大学生来进行社会实践。此外，可在农机管理从业人员之间定期和不定期地开展服务竞争比赛，最大限度地激发农机管理从业人员为广大农机户的服务意识，提升他们的业余水平，让农机管理的重要性在他们心中扎根。随着《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，农业机械化网络建设将在现代农业机械化进程中发挥越来越大的作用，这就要求各级政府采取措施，推进农业机械化信息网络建设，积极为农民和各类农业生产经营组织提供信息服务，使农民和农机驾驶员可以通过农业机械化网络及时了解农业机械的销售市场信息、农机作业市场信息和农机维修市场信息等致富信息。
5.宣传力度
通过加大宣传，提高人们对农业机械管理的认识，加深农业机械服务的重要性。农业机械服务体系是促进农业经济的快速发展，并且对农业机械能够健康的发展也有着重要的影响。因此，农业机械的宣传在农业生产中有着重要的作用。
6.农业机械设备的使用管理监督
农业机械设备管理是针对本地区的农业机械设备的使用情况需要具体了解，通过结合当地的情况，对农业机械设备按照型号的大小和数量的多少进行合理的分配，在购买农业机械产品时，一定要选择购买有售后服务，质量保障和有许可证的地方。而农业机械管理在用户购买后，可以为购买用户提供免费的专业技术指导和培训。
结语
为推动农机化健康持续发展，今后需要充分认识到农机管理工作的重要性，加强农机安全管理工作，加大资金和政策支持力度，构建相应的法律监管机制。
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