（朝阳电力经济技术研究所辽宁朝阳122000）
摘要：随着中国电力行业的快速发展，中国近几年来电力基建工程的数量一直快速增加，为了确保电力基建工程的顺利开展，必须应对电力基建工程实施有效合理的管理。在未来的中国电力行业的发展进程中，要全面提升电力基建工程的管理质量，只有这样，才可以真正促进中国电力事业的前进与发展。
关键词：电力基建；工程管理；常见问题；改进措施
1导言
电力基建工程施工管理既和电力基建工程施工的整体质量水平息息相关，同时也对电力施工企业的效益和信誉造成了极大影响。加大电力基建工程管理力度，可以确保国家电力能源的健康、稳定。然而现阶段，电力基建工程管理中仍存在一些问题，对此，十分有必要对电力基建工程管理进行探讨，以促进电力基建工程管理水平的提高。
2电力基建工程管理的问题
2.1管理方式不恰当
中国目前的电力基建工程的管理是由国家进行统一管理的，工程管理方法比较落后，无法满足目前的施工建设要求，不得不对电力建设的方法进行了改革，例如，国家对电力的生产环节和配送环节进行了合理的调整，把这两个建设环节交给企业运营管理，与此同时，还研究了很多新型的电力供应的方式。企业对电力建设的内部管理机制进行了改革，很多企业之前都存在企业内部职责分布不明确，部门设置冗杂的问题等，企业对这些问题全部进行了改革与调整，使得企业的电力基建管理变得更加正规、更加系统化。虽然国家和企业都对电力基建中存在的问题进行了改善，但是，根据现在电力基建的实施情况可以看出，并没有很大的效果，所以，还需要进行更加深入、更加详细的探索。
2.2电力基建管理人员责任制落实不到位
在电力基建工程施工的建设与管理过程当中，其施工和管理内容很多，因此会涉及到各种岗位，而且整个工程中所需人员也非常多，工程中的每个岗位的性质也各不相同，对施工人员的施工能力和素质的要求也不一样，这就要求每个岗位都有其自己的管理原则和规章制度，但是，目前的现状却是大部分电力基建工程的高层管理人员对责任制的落实都不太到位，比如在电力基建工程的施工过程中发生了一些问题，这个时候，却联系不到岗位相应的负责人或者管理人员，因此导致无法对问题采取及时的解决，问题越拖越多，最终导致电力基建工程的进度被推迟，或者建设的质量得不到有效保证，对电力基建工程管理中责任制受到极大的质疑。除此之外，很多电力企业的管理人员并不是专业的管理专业的人才，他们缺乏管理的实战经验，并且管理能力与综合素质都不够，无法胜任电力基建工程这么复杂的管管理工作，对企业电力基建工程的施工与管理都造成了巨大的不良影响，进而制约了电力企业的发展。
2.3成本控制效率低下
随着经济的发展，电力企业的竞争变得越来越激烈，因此，电力企业需从企业的各个方面进行改革，不断的提综合经济效益，不断的提升自身市场综合竞争力。但是，很多电力企业在其电力基建工程的施工过程中都没有合理科学的工程成本控制方案，就算是有控制成本的方案，其方案内容也不详细具体，在施工中很多方案中的措施根本无法落实到实处，最后，就会产生电力基建工程成本失控，电力企业没有足够的资金支持，这种时候，很多企业都开始缩减员工的工资，员工在企业中的工作量得不到合适的工资酬劳，就会发生大批员工辞职，甚至有些企业还会拖欠员工工资。
3电力基建工程管理的改进措施
3.1加强电力基建工程的合同管理
电力基建工程签订合同之时，就代表工程已经在建设了，所以合同的双方要把正确科学的法制观念树立起来，依法履行合同规定的各项义务。双方要严格遵循合同的具体要求对相应事项进行履行，同时就双方的合作还要展开积极督促，确保其的规范性和法律性。而就签订的合同，还要监督实际履行情况和执行合同相关法律法规的情况，并展开统计分析，就其中出现的问题，要深入分析问题出现的原因和性质、问题的责任和解决方法，以此使施工过程中的合同纠纷减少，并促进工程合作履约率的提高。
3.2完善电力基建工程管理制度
以管理为切入点，对管理制度予以改善，要求管理者严格按照相关的法律法规办事，只要查处有问题，必须严肃处理，防止发生以权谋私的情况。电力基建的日常工作并未落到实处，把任务分配好，对每个人的职责和任务予以明确，不能用权利压人，造成在电力基建工程任务配置上不明确。任用相关人员的时候必须和从业岗位的基本要求及用人标准相符，人事免职要展开仔细调查，严禁听取别人的片面之语言。
3.3提高工程管理人员的素质
管理者的素质直接影响着电力基建工程建设的质量和进度，而若是管理者自身素质较低，会导致电力基建工程诸多问题的出现，且不能第一时间解决这些问题。所以，首先要加大对管理人员的培训力度，做好思想教育和相应的法制教育，让他们形成廉洁理念和法制观念，从而从思想上抵制过去体制上的不正之风。而就电力基建工程的管理者来说，既要具备基本的工程专业知识，同时还要在实际工作中结合知识理论和实践，不断促进自身业务素质能力的提高，为今后管理工作的做好奠定坚实基础。
3.4落实质量管理
①做好施工前的管理工作。为将项目施工任务落到实处，应认真检查与验收建设完成的项目，保证符合建设目标规定，并加强对施工材料、技术及人员的控制，尤其是人员进入施工现场之前，应及时加强施工技术与安全培训工作，促使工程正常开展。②施工过程中做好管理工作。在施工中需要做好各方面的管理工作，从施工存在的影响因素出发，加大监管力度，这样可以妥善解决存在的问题，真正落实工程计划。要想促使海外电力工程项目正常开展，在竣工以后需要根据施工图纸做好施工状况的验收工作，这样工程施工质量才能与设计要求相符，同时逐步完善验收资料信息，做好归档工作。③应实行现代化技术手段加大管理力度。要在电力工程项目质量控制中应用WHS质量控制方法，通过将控制措施做到位，促使工程项目质量得到提升，让工程更加可靠与安全。
3.5制定健全的监管制度
①需要明确责任制，也就是说，针对电力工程的工作人员来说，需要对每个工作人员的职责进行明确，这样一来，一旦出现电力工程问题，可以有效地落实到负责人身上，避免推卸责任的行为产生；②当职责明确之后，可以制定相应的奖惩制度，对屡教不改的工作人员予以一定处罚，相反对电力工程有功之人，应该给予相应的奖励，就能确保工作质量得到提高，激发工作人员的兴趣，保证电力工程的管理效果得到提升。
4结语
综上所述，电力工程的开展可以对电力系统进行改善，也能保证系统的安全稳定运行，但是在实际的工作开展中存在很多方面的问题，这样就需要采取相应的改进措施，对过去粗放式管理模式存在的缺陷进行有效解决，进而就能促使电力工程管理水平得到大大提升，获取更大的经济效益。
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