兴化市规划勘测设计院有限公司江苏省兴化市225700
摘要：兴化美丽城市建设是推进以人为核心的新型城市化纵深发展的迫切需要，是实现“城市让人民生活更美好”目标的重要行动。
关键词：美丽城市建设；特色小镇建设
2016年8月,江苏省委书记李强在县委书记工作讲坛会议上指出:“县一级处于经济社会发展的一线,县域经济是区域发展的重要支撑,改革创新也往往从县域发端突破。”而县城作为县域的中心,是系大中城市、小城镇和广大农村的重要节点和纽带，是提升县域经济的重要增长极。如何提高兴化市中心城区规划设计的整体发展水平、完善公共服务及各项综合功能、彰显其特色风貌、提高其综合承载力和带动市域发展能力，需加快推进兴化美丽城市建设。兴化美丽城市建设是推进以人为核心的新型城市化纵深发展的迫切需要，是实现“城市让人民生活更美好”目标的重要行动。
一、以“1-4-8”行动为重点，推进兴化美丽城市建设
突出城乡规划引领，，建设发展特色突出、规划布局合理、建筑和谐美观、功能设施齐全、公共服务完善、管理井然有序、人居环境良好的具有江苏特色、泰州特征的现代化美丽城区，实现兴化城区生态环境明秀美、空间景观品质美、人居生活和乐美、文化繁荣精致美。
（一）展新貌：空间提质行动
1、面上美观：美化城市整体景观风貌
彰显分区景观风貌特色。结合城市总体规划对主城区进行景观风貌分区，各区在景观风貌、建筑色彩上要明确体现区块特征、时代特征，形成系列景观分区，给进入兴化的人们留下深刻的城市风貌形象。各个景观分区的具体景观形象应通过详细规划与城市设计确定。详细规划与城市设计应把各分区作为一个整体予以统一设计。
优化城市轮廓线。主城区建筑高度控制应作为空间景观控制的一部分，区内城市天际线应结合现状建筑群体，形成高低结合，重点突出的效果。
推进街区改造。对现有老旧小区、旧商业街区进行改造更新，更新改造应从易到难，有计划有步骤的进行拆除，有条件改造的旧小区、旧商业街区进行分批整治，提升城市居住、服务品质。在保持传统风貌的前提下，通过外立面整治、环境美化、高度控制、色彩控制、设施提升等方面，激发街区活力，提升景观风貌。
2、线上亮化：美化街道、水系景观，展示城市魅力
街道立面整治。重点整治老城区、旧城区范围内的主要街道立面，进行墙面清洗、立面材质更新、表皮改造等；结合中心城区户外广告规划，从尺度、色彩、形式等方面对户外广告牌进行统一梳理，并体现兴化特色。
街道设施美化。结合主要商业街区，增加商业气氛浓郁的城市家具、街道设施、公共艺术小品等；结合主要沿水系道路，增加文化类城市家具、街道设施、公共艺术小品、亲水设施等。
水系岸线美化。水系岸线处理上，在保证水质、水量的前提下，对岸线进行分段设计，采用自然生态式、半自然台地式、垂直生态式、垂直人工式等方式进行处理。
（二）亮景观：亮点点睛行动
1、点上出彩：提亮节点景观，突显城市美感
节点包含重要道路交叉口节点、绿地、广场、地标等，节点空间应具有独特性、兴化特色、强烈的个性和可识别性，并建筑在比较重要和明显的地段，是城市重要的兴奋点，也是构建城市风貌的画龙点睛之处。结合兴化市现状情况，对不同的城市节点空间类型进行分类指导，并采取不同的设计对策，分别从绿化配置、公共艺术、建筑材料、灯光亮化、文化元素等方面入手进行特色塑造。
二、以“兴化样板”为重点，推进兴化特色小镇建设
李强书记在浙江实践的“特色小镇”取得了巨大的成绩，近日江苏省也出台《江苏省特色小镇创建导则》，在此背景下，兴化市应结合本地特征，努力实践，争取创建特色小镇的“兴化样板”。
1、六位一体的特色小镇“兴化样板”
与杭州、南京高度城镇化地区的特色小镇不同，兴化的特色小镇需要更加关注生态、文化、乡村社区等要素。从而构建“生态、文化、产业、空间、社区、体制”六大维度，“六位一体”的特色小镇“兴化版本”。
生态“合而美”：天人合一、美美与共。以区内水网水系为生态骨架，建设由“树干”到“鱼骨”再到“网络”的全域生态体系。
文化“古而新”：传承古韵、历久弥新。整合自然文化、名人文化、历史文化等多元文化、展示兴化戏剧脸谱、兴化高跷龙舞等地方文化遗产，彰显古今荟萃、多元交融的特色文化。
产业“特而融”：双线联动、融合创新。强化“旅游+”与“生态+”的双线联动效应。构建大生态、大旅游全产业链。以5A级景区建设为重点完善旅游功能。搭建“农工文旅研”的一体化产业创新平台。
空间“优而序”：品质优越、有机秩序。尊重地区空间肌理，提升城乡空间品质，突出发展重点，形成集约紧凑、疏密有致的空间秩序。
社区“善而亲”：知善致善、亲人亲物。集聚传统乡村社
参考文献：
[1]《兴化市城市总体规划（2013-2030）》
[2]《兴化市旅游发展规划》
[3]《兴化市空间特色规划》
区、养老社区、健康养生社区、文化创客社区等多种社区类型。以“十五分钟生活圈”为中心，完善社区服务，重塑社区精神，让社区成为一个爱人、亲人、教化人的场所。
体制“活而顺”：灵活开放、高效服务。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”的16字方针，区分事业导入与产业开发两种项目类型。事业导入项目上政府重点建设基础设施类、公共服务类、产业平台类项目，这些项目也是国家政策性信贷资金重点支持的范畴。产业开发类包括产业本身、产业应用等，重点吸引社会资本与优势企业参与共同建设。形成“资源整合、共同参与、多方盈利”的开发运营模式。
总之，兴化的新型城市化与城乡一体化需要在三个层次展开，即“美丽城市—特色小镇—美丽乡村”。在美丽城市层面，通过1-4-8行动计划，切实实现兴化中心城区的四美目标。在特色小镇层面，一方面利用新一轮小城市规划编制的契机，尤其是戴南、安丰、沙沟、周庄、戴窑五个小城市的建设，对接国家与江苏省的特色小镇创建工作。另一方面，充分挖掘市域内特色产业载体与特色区域，着力打造“非镇非区”的特色小镇，对接泰州市委市政府加快特色小镇规划建设的战略部署。在美丽乡村层面，以“青山绿水就是金山银山”为指导，保持乡村肌理，传承乡村文明，延续乡愁记忆。