摘要：本篇文章通过对当前公共就业培训方面进行全面的分析，并且根据这些问题有针对性的采取相应措施，立志让公共就业机制等变得更加完善，同时让培训工作变得更加全面、更加专业，从而便于他们更好的服务社会，社会的就业情况也会有所改变。
关键词：就业培训；问题分析；相应对策
一、公共就业培训发展存在的主要问题
1.需求巨大与供给不足的矛盾
现如今待就业的大学生、低学历求职人员以及农民等等数不胜数，据相关数据统计，高中以下学历的求职人员所占比重特别大，高达89.97%，由于各单位企业所需的人才大多都是高学历人才或者有一技之长的人，所以学历较低的人进行就业就变得十分困难。所以对低学历求职人员的就业培训就显得十分重要，在培训过程中也能让求职人员的综合素质大大提高。但由于人员数目的巨大，培训机构无法让所有的求职人员都能得到就业培训，这样需求与供给不成正比的情况，是制约公共就业培训发展的原因之一。
钙硫比的增加对所获得的粉煤灰脱硫活性起到促进作用，但CaCO3的增加必然对炉内煤粉燃烧特性产生影响，若其加入严重影响煤粉燃烧特性，那么对上述研究就失去了意义。为此，笔者进一步针对钙硫比对煤粉燃烧特性的影响进行研究。
2.期待较高与实效不佳的矛盾
为确保更好的就业，参加就业培训是对就业人员综合素养和能力的培养和提升。国家的相关部门以及政府都十分看好就业培训，从而提高就业率，让人们更好的服务社会。与此同时，待业人员进入就业培训机构也是希望自己能够尽快的到就业岗位上。然而根据现如今就业培训的现状分析，实际效果并不佳。首先，就业培训的内容不够全面，没有针对市场需求进行合理的规划，从而使培训人员真正步入就业行列的人数较少。其次，就业培训大众化，就业机构不能针对个体差异性进行多样化培训，阶段性不强，方法不够多样，也在一定程度上影响了培训的效果。最后，有些培训机构注重于技能方面的培训，因为技能方面的培训简单且成效快，但是这些就导致培训出来的人员只能就业于一些含量较低的岗位。
3.成本较高与经费不足的矛盾
培训机构的建立，除了需要培训场地、优秀的培训教师、相关设备器材以及教材以外，还要有相关的人员为培训机构和就业人员提供服务。这些的放面都需要考虑到，而且这样的培训机构无疑需要很高的成本，这其中一旦有一个环节出现纰漏，就会导致一个整体的费用支出大大的提高。除此以外，用于这一方面的经费不足也是当前存在的一个大问题。就业培训经费一方面是通过政府的投入，另一方面则是社会上企业的支持。政府投入的资金数额不固定，所以分配到公共就业培训上的数额也不固定，在一些突发的情况之下，就会出现资金不足的情况。因此，关于成本高、经费不足的情况就会导致公共就业培训无法顺利的进行。这些矛盾也是需要进一步改进的，只有做到完美，社会上的职员才会更高质量。
4.管理需规范与制度不够健全的矛盾
公共就业培训过程需要一定的管理，管理的规范性对就业培训十分重要，但是现如今的管理方面还是存在一些问题。首先是资金管理方面。由于公共就业培训的资金是由国家进行补助的，所以资金往往具有不稳定性，这就导致在经营过程中资金方面的管理不够规范。除此之外，培训每一位待业人员，国家都会给相应的补贴，特别是农民工。但是由于整体补贴方面管理不当，有些培训机构就利用相关资料和信息从中获取人员补贴。其次，培训机构不够统一。培训市场上什么样的培训机构都有，公办的培训机构虽然比较正规，但是往往价格、人员等要求比较高，因此民办培训机构就比较受众人欢迎。但民办机构的针对性等不够强，培训人员的培训成果可能不大。管理是一方面，制度的制约也为整体的管理提供便利。所以需要让制度更加健全才能让整个培训机构的工作有所保障。第一，建立健全的法律制度。由于公共就业培训没有统一的法律来进行制约，只有一些法规来对就业培训项目方面进行管理和制约，所以还是需要有一些关于培训机构的办理方面的法律，来使整个培训机构进行统一的管理。第二，缺少培训评估。首先，就业培训的相关评估是对培训机构标准的肯定，这些评估可以让学生在结业时有相应的证书。但是有些机构为了招生，采用多种手段来获取证书，提高取证率。这样就造成了证书的可信度有多降低，在一定程度上影响了整体的发展。
二、完善公共就业培训的政策建议
1.多元培训以提供充足的供给保障
(1)激发企业参与积极性。在用人企业中，如果想要很好的培训员工，首先就要使那些劳动者可以看到一个可靠的岗位，对这个岗位有充足的认识，这样可以提高他们参加培训的积极主动性，与此同时就可以使企业结合自身的实际情况，快速的培训出高技能的人才，这样也可以使企业的名声提高，促进更多的员工接受企业培训，形成一个良性的循环。其次，企业也可以用另一种培训，他们可以聘请自身企业内的一些优秀人才，或者是外部的一些著名的讲师，这样也可以更准确的掌握企业内更新的动态，他们也可以及时掌握最新的企业相关知识，这样更有利于解决企业里的实际问题，进一步根据情况来确立更完善地企业制度体系。为企业的员工就业提供更好的福利，通过这些发放的培训资金补贴等政策，来进一步提高企业员工的积极性，把这些的循环转变为公共就业培训的活棋。
(2)培训机构主体多元化。关于这一方面的培训机构，第一步就是要尽快的建立起一些相关人员的组织形成一个主体，比如政府的相关部门，一些社会上的组织以及个人等。在社会上的公办培训机构与民办的培训机构是相互协调。这样就可以使多元的市场相互交流，相互合作。第二步，在现有的一些机构基础上大大鼓励社会上开设民办的培训机构，结合起社会的强大力量发挥与就业培训中，再此也要多加大优惠设施，增加培训补税，减免社会税收，这样就可以鼓励积极开展就业培训的结构。第三步，在最近几年，社会上为居民的就业以及提供就业岗位的设施越来越全面，更多的劳动者完成就业培训之后，就可以直接在社会的岗位直接参加工作，人民的利益越来越高。
Alavinia和Qoitassi通过问卷调查、课堂词汇测试和学生访谈对伊朗学生和教师将手机应用于英语词汇教学进行了为期九周的可行性研究。参与测试的四十名学生完成了研究前测试后被随机分为两个组，其中一组通过短信息服务（SMS）接收与课程相关的词汇信息，而另一组只进行常规的课程学习。研究证明，在词汇学习方面利用手机SMS的词汇学习得到了学习者的认可，实验组85%的学生认为该学习方式更利于提高他们的词汇习得。在随后的访谈中，所有学生都认为移动辅助语言学习在英语学习中的应用是有效可行的[2]。
2.着眼实效以提供良好的效果保障
本研究结果显示，总TAMs密度或肿瘤基质内TAMs低，NSCLC患者5年生存率高，与良好预后相关；而在肿瘤细胞团内，TAMs的密度低，NSCLC患者的5年生存率低，提示预后不良。这证实了在大多情况下，TAMs在微环境中表现出免疫抑制的作用，不同分布的TAMs密度对临床NSCLC患者的预后有指导作用。
(1)按需培训。第一，我国的政府应当确切结合我国的综合实力以及市场劳动力适应市场的不断变化，然后参照职业的相关就业证书，尽快的出台社会公共就业培训政策的参考依据，为增加社会就业提供一个完整可靠标准的方案。第二，一些政策只是参考的依据，但是想要更加完善社会公平，还需要严格的要求，以及社会方面的监督，各级政府之间要对培训机构进行严格的审核，纠正社会培训内容以及培训流程，力求确保培训内容满足市场的需求，同时加强社会劳动力的高质量，完善劳动力市场的反馈机制，根据相应要求进行调改。第三，政府应当根据劳动力市场的社会需求状况，增加社会公共培训，为失业人员提供更好的保障，提升他们就业培训的更高级层次，也可以实现社会就业培训的合理局势。
(2)量身培训。第一，社会公共培训机构应当积极按照以人为本的理念，提高人民的服务意识以及社会意识，这是作为一个社会公民所应该具备的一个素养。政府还可以将不同种类的劳动者按照他们对于工作自身的需求进行分类，然后以高级专业人士进行对学员指导，培训。第二，对于社会的培训机构不仅局限于自身的国家政府，这样很难看出自身存在的问题，还应当借鉴国外一些国家的先进理念，学习先进知识，力争将公共就业培训由“以教学作为中心”转化为“以社会受训劳动者为中心”多样式的培训方法。第三，增加培训机构的最主要一方面还是增加对教师的培训，增加相关人员的素质，提高教师队伍的力量。
(3)综合培训。第一，这种训练需要系统性的训练以及相对普遍性的训练之间相互结合，对于培训的内容除了一些具体相关的职业技能培训，业务技术方面的培训之外，还需要有一定的社会素养方面的指导，就比如就业观，职业的道德，关于职业需要知道的纪律问题，这些都是要必须学习的职业守则，第二就是分阶段的训练，一种就是阶段性的训练还有一种就是终身性的训练，这些依旧需要相互结合，使每一位学员都具备终身学习的培训意识，在工作的期间也不能忘记培训，努力提高自身的技能，社会上都是淘汰劣质留下优秀的职业规则，为了防止自己再次失业就必须一直学习。
3.增加投入以提供稳定的经费保障
第一，从社会的多方面广泛动员，多方面筹集人力资源，以及政府各个部门，社会上的多种机构组织多筹集一些社会培训的资金，安置一些补费，多送一些温暖，企业，增加公共的就业培训经费之间的投入。第二，就是发动社会中的力量，鼓励企业，团体进行捐赠强调企业的重要性，提高积极性，使其成为赞助者，其次就是加大投入，将就业培训的费用纳入到政府的财政中去，并且在一定的基础上逐渐提高资金的投入力度，也可以在省级，市级，县级，镇级，乡分担下去，减轻社会的压力，相互团结合作，加大投入。
三、结语
综上所述，现如今公共就业培训问题还亟待解决，各方面还存在很多的不足，需要采取措施进一步的完善当前的相关制度并且需要有更适合劳动者的措施，逐渐让整体的培训机构更加多样化、专业化，从而让整体的就业现状有所改善，有利于现如今就业情况的稳步提升。
参考文献：
[1]李华.公共就业培训问题分析与对策探讨[J].就业培训,2017(3)：33-34.
[2]徐明.公共就业培训问题分析与对策探讨[J].公共就业,2018(5)：19-20.
[3]钟丽萍.公共就业培训问题分析与对策探讨[J].民营企业,2017(9)：66-67.
中图分类号：C812.2
文献识别码：A
文章编号：1001-828X(2019)021-0037-02
作者简介：王 斐(1970-)，男，山东威海人，青岛大学毕业。
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