中铁隧道股份有限公司河南郑州453000
摘要：与其他行业相比，施工企业具有流动性强、生产周期长、劳动密集性强以及受外围环境影响大等特点。施工企业党组织，也因此具有党员流动性强、党员分散、党组织点多面广等特性。如何结合工程项目特点和党组织、党员特点，充分发挥工程项目党组织的政治保障作用和战斗堡垒作用，为施工企业持续稳定发展提供强劲动力，是施工企业党务工作者需要考虑的一项重要课题。
关键词：施工企业；工程项目；党组织建设；现状；建议
一、工程项目党建工作现状
党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，推动党的建设开创了新局面。在施工企业，各党组织按照党中央要求，认真开展了“两学一做”学习教育、全国国有企业党的建设工作会议精神学习、《条例》《准则》学习等各项工作。但是，在一些党组织中，也存在着学习不够深入、党建工作开展不够扎实、党建责任落实不明晰的现象。
1、工程项目现状。项目法的管理方式，决定了各工程项目以保安全、保质量、保工期为主要任务目标，其他各项工作围绕这条主线展开。项目党组织的党建工作，主要在于思想教育、形势发动、组织建设、党员学习等各个方面。一些项目党组织，则借项目生产任务重、保履约压力大等理由，忽视和放松对党建工作责任的坚守，开展党员教育次数不断减少，党内组织生活开展逐渐松懈，主题活动越来越没有激情，流于形式，影响了基层党组织政治作用的发挥。
2、项目人员现状。一个工程项目的管理，离不开众多管理人员、技术人员和施工人员的齐心协力配合与共同参与。但是，项目人员层次复杂、学历不同、工作性质不同、工作时间不同，这对基层党组织的工作水平和工作能力提出了很高的要求，既要照顾到从事管理工作的复合型人才，还要照顾到从事技术岗位的专业型人才，也要照顾到从事一线施工岗位的劳务型人才。基层党组织工作者，必须既有专业的党务工作水平，还要具备豁达的性格，才能团结大家，把大家凝聚到一起。
3、党员队伍现状。工程项目点多面广，党员组织分散。有的工程项目，好几个工点，有的工点甚至跨县、跨市、跨省，很不便于集中组织党员开展活动。在人员构成上，党员大多集中在管理岗位上，技术岗位、一线工人比较少。一些党员处于工程项目关键岗位上，虽然有利于先锋表率作用发挥，但是，在当前工程项目施工压力越来越大的背景下，用于学习和自我提升的时间越来越少，参与党建主题活动精力不足，很多时候处于有心无力状态。
二、工程项目党组织工作者特点
党组织书记是项目党组织的领头人，不抓党建、抓不好党建，就不是合格的党组织书记。工程项目党组织工作者，必须具备较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持一致，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。
1、主观责任意识。始终坚持党要管党、从严治党，坚定履行党建工作第一责任人职能，主动加强自身建设，提升工作积极性和主动性。把思想政治建设作为自身建设的首要任务，采取多种学习方式，对十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、全国国有企业党的建设工作会议精神进行深入学习领会，丰富拓展学习内容，深化学习效果。党组织书记讲政治、顾大局，具备良好的理论修养和政治水平，能够按照党的要求履行好自己职能，做好组织建设和党员发展等各项工作。
2、人员配置方面。工程项目党组织除书记外，其他党务工作者往往配置较少。随着党要管党、从严治党要求的不断深入，基层党务工作者配备工作也在不断加强。一些党务工作者从服务于现场生产的角度考虑，兼职较多其他岗位工作，一些党组织书记承担了很多的征地拆迁、外围协调等工作，不利于党组织书记集中精力抓党建，全力提升党建工作的水平和质量。党群队伍后备干部培养工作，也是需要加强的一项重要工作，必须从源头上入手，招录和培养党建工作专业人才，在工程项目党建工作中发挥更大作用，同时稳定党务工作队伍，加强人才的梯队建设。
3、督导考核要求。很多的工程项目党组织，工作没有量化的考核指标，只有基础的要求和标准，很多工作要靠党组织书记的自觉和主动。另外，即便有的项目党组织开展了考核工作，但是考虑到工程项目党组织兼职工作较多、党务人员配置不足，项目党组织考核工作也往往量情考虑，失之于松、失之于软，未能对工程项目党组织书记的工作，起到客观评价的作用。在工程项目党组织书记工作追责方面，也因种种原因，往往以谈话为主，力图通过思想教育，使党组织书记能重视党建工作，把做好份内工作、开展好党建工作作为自身工作的第一要务。
三、加强工程项目党建工作的思路与建议
在工程项目建设过程中，工作压力大、任务重、标准高，对党建工作要求也非常高。工程项目党组织要发挥好党组织作用，加强党员队伍建设，对项目施工生产管理做好服务和监督，发挥好政治保障作用和政治堡垒作用。
1、加强主体责任落实。抓好党建工作，是工程项目党组织书记的必修课和基本功。党组织书记是管党治党工作的领头人，是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实。因此，必须要教育和引导各党组织书记，落实抓好党建是最大的政绩、不抓党建就是失职的责任意识，时刻树立党要管党、从严治党的理念，把党建工作始终放在心上、抓在手上。另外，党建工作必须要坚持书记抓、抓书记，层层落实、层层传导、层层推动，持久发力，久久为功。工程项目是施工企业的窗口和形象，工程项目党组织工作抓好了，施工企业的党组织工作才会好。
2、加强党建队伍建设。加强党建队伍建设，除了加强人才引进和培养、加强后备干部队伍建设、加强党务工作者人员配备之外，还应该提升工程项目党组织工作者“三种能力”。一是要提升担当能力。作为工程项目党组织工作者，必须要时刻不忘自己肩头所担重任，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要在实践中历练过硬本领，提高自身履职能力，做到真会担当、真敢负责、真有作为。二是要提升抗压能力。面对当前工程项目党组织工作的众多工作，党组织工作者要把压力当成动力，把压力当成激励奋进的发动机，把压力当成展现个人才华、实现个人价值的平台。三要提升学习能力。要加强对党中央最新理论方针政策的学习，用理论指导实践，同时，还要把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，不断提升自身应对复杂形势、处理复杂问题的能力。
3、加强制度体系建设。坚持以制度抓党建、以制度促党建的工作要求，通过制订、完善各项党建工作制度，推动党建工作科学化、规范化、制度化。要建立完善制度体系，注意制度的可操作性、易用性以及可持续性，在一定时间段内保持制度的稳定性和延续性，保障基层党组织党建活动能够正常开展。要利用好调研、考核、检查等形式，及时掌握工程项目党组织落实制度体系情况，进而督促和推动各工程项目党组织书记开展好岗位工作。要抓好基层党组织书记这个主要矛盾，通过责任追究制度，使基层党组织书记意识到党建工作不抓不行、抓得太软太松也不行。只有这样，才能把基层党组织书记工作的“软任务”变成“硬约束”，才能把基层党建工作抓好抓实，形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好局面。
党要管党，从严治党，是新时期党建工作的重点和核心。工程项目党组织书记是基层党组织的举旗人、引领者，必须要切实担负起党建工作第一责任人职责，在党言党、在党为党，切实构建起书记负总责、带头抓，班子成员和其他党员干部抓党建、共同抓的党建工作新格局，将党建工作与具体工作结合起来，督促党员干部履行好党建工作职责和责任，以对党忠诚、对企业忠诚的态度，形成党员干部齐思党建、齐抓党建的工作合力。