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摘要:建筑工程中审计工作具有经济监督的职能,能够最大限度对建筑行业进行规范,有效监督建筑资金的使用,对建筑工程的质量作出保证,提升建筑工程中资金的有效利用率,不断强化建筑行业审计工作的质量。而对于建筑工程审计中遇到的问题,必然会对建筑工程产生不良影响,因此,需要不断运用有效的方式进行解决。
关键词:建筑工程;项目全程审计;实施与管理
1导言
近年来随着我国基本建设投资规模不断增加,建筑工程项目的要求也随之提高。自上世纪九十年代以来,我国已经陆续颁布了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设监理规定》等一系列规范建筑工程项目的法律及规章条例,对规范建筑行业的市场管理及提高项目监控质量起了重要的作用。但是,就目前看来大多数的建筑工程建设主体监管能力较弱,仍然存在着建筑项目超额投资、高投入低产出、违规建设、工程项目延期、商业贿赂等管理混乱的现象,导致建设项目投资效率低下,未能达到建筑工程项目预期达到的经济效益和社会效益。在市场监管的呼声之下,投资主体转而借助审计工具,希望达到优化项目投资、遏制工程项目腐败的效果。但在传统的审计模式下,主要关注的是事后概预算审计和事后竣工决算审计,审计介入时间滞后,并无法解决周期较长、内容复杂、涉及主体众多的建筑工程项目存在的问题。
2全过程跟踪审计的作用
2.1全过程跟踪审计概念所谓全过程跟踪审计是指从建筑工程项目招标开始,直到工程项目结束并结算为止,在这个过程中,由业主委托具有审计资格的企业对建筑工程项目的造价管理、财务管理以及审计工作进行管控的过程。通过概念可以发现,一般情况下全过程跟踪审计的主体是具有审计资格的独立企业,而整个全过程跟踪审计活动所服务的对象是业主,也正是由于跟踪审计的主体与服务对象有所不同,因此在实际的跟踪审计过程中往往经常出现分歧。
2.2全过程跟踪审计作用目前来看,全过程跟踪审计对于整个建筑工程项目是有积极意义的,尤其是对于合理调配资源、提升企业诚信度以及充分发挥审计功能上作用巨大。
2.2.1合理调配工程建设中的各项资源建筑工程项目一般涉及到的内容比较多,如果利用事后审计方式或者竣工审计方式那么施工过程中很多的情况就无法根据具体情况具体分析,尤其是一些隐蔽性的工程内容,或者施工现场一些突发的临时状况等等,在事后审计与竣工审计过程中都不能够充分考虑其特殊性,而且也不利于现场管理人员根据实际情况来调配资源,这对于工程项目的进展来说是不利的。但是如果利用跟踪审计的方式则能够有效避免这一问题,审计人员可以通过对现场实际情况的了解来进行资源调配,不仅有利于现场资源的合理使用,同时也有利于后期争端的避免。
2.2.2提升企业经营诚信度对于建筑工程项目管理人员来说,一般其负责监督管理的项目肯定不只一个,因此管理人员必然无法对每一个项目进行实时跟踪管理,这就为施工人员弄虚作假提供了机会。此时如果建筑工程项目实行的是全过程跟踪审计制度,那么审计人员的监管作用就能够有效发挥,施工单位在弄虚作假过程中不仅受到审计工作牵制,而且审计工作也会对现场施工存在的问题进行研究,从而提出一定的解决措施与对策,这进一步为提升工程企业经营诚信度奠定了基础。
2.2.3提升审计部门业务水平对于审计部门来说,全过程跟踪审计的实施也同样有利于审计人员业务水平的提升,从而充分发挥审计功能。一方面,全过程跟踪审计工作不仅涉及到与其紧密相关的财务部门,同时也涉及到工程项目的建设部门、项目责任人以及项目管理者等,因此在跟踪审计过程中审计人员就要经常性地与这些人打交道,这对于提升审计人员协调沟通能力以及增强各个部门与负责人之间的协同合作都有重要作用。另一方面,跟踪审计对于审计部门的工作效率要求比较高,而且还会要求审计人员对工程项目的各个过程进行参与,这个过程中不仅审计部门工作效率有所提升,而且也有利于审计部门对整个工程项目的规章制度进行学习,从而为提升自身业务水平提供有利条件。
3建筑工程审计中问题解决对策
3.1完善审计工作管理制度
当今社会建筑行业竞争日趋激烈,建立健全审计工作管理制度,使促进建筑工程审计工作有制度可依的重要手段。建筑工程审计工作建立规章制度是审计能够规范执行的重要基础。建筑工程审计工作的重点在于如何管理。在建筑工程实施中,企业内部可建立完善的工程监理制度和审计监督机制等对建筑工程施工进行全方面的监督管理,不仅包括对建筑工程的前期准备工作的监督,还包含对建筑工程施工过程监督及建筑工程完工后的结算工作等全面管理监督。审计工作管理制度的完善不仅利于工程审计工作的顺利展开,也是对建筑过程顺利进行提供保障,同时对审计管理制度的完善也能够提高审计工作人员的工作效率,规范施工企业的施工行为,保证建设工程的施工质量。在进行审计工作完善的过程中,充分对施工部门进行审核,确保建筑施工各环节的数据准确有效。
3.2提升建筑工程审计人员素质
建筑工程审计工作的主体是审计人员,在审计人员的选择中不仅需审计专业知识,也需要了解建筑工程方面的知识,审计人员的综合素质提升是促进建筑工程审计工作正常运行的基础。随着审计工作在建筑工程中的地位日益突出,不断加强审计人员的素质教育和培训至关重要,提高审计人员的综合素质能逐渐使审计人员更好的掌握工程中的审计过程以及完善审计工作的具体流程。建筑工程审计人员素质培训需要使他们熟悉审计工作相关的政策制度,将专业知识和实际情况综合培训考虑,促进建筑工程审计工作不断完善,促进建筑工程审计人员自身素质逐渐提升,更能适应当今审计工作的强度,促进建筑工程审计工作顺利进行。
3.3对建筑工程进行全面审计
建筑行业的发展随着时代的步伐而发生变化,在对建筑工程全程审计的过程中对建筑工程实施前的预测进行审计,对建筑工程实施过程各个环节进行审计,同时对建筑工程完工后的各项成本进行综合审计,当今社会建筑工程的发展需要严格的各个环节的精确审计。同时,在建筑工程实施的过程中的每一个环节都做到准确审计就需逐渐完善全面审计的重要规章制度,促进施工顺利展开。
3.4促进审计工作现代化发展
随着现代化的发展,我国的科学技术不断进步,现今科学技术的进步极快地促进互联网的发展,互联网信息技术的进步为各行业提供了更加便捷的运行工具,各种计算和储存软件已成为现代社会工作中必不可少的一部分,审计工作信息化发展不仅促使了审计工作更加快捷和信息的及时更新,同时也将庞大的信息群逐渐简化,人工智能的计算更加精确,资料的分类处理也节省大量人力财力,促进审计工作更有效进行。
4结语
随着国家经济建设的发展,审计工作对于建筑工程项目的重要性也日渐突显。通过加强建筑工程的审计工作,可以在合理范围内让建筑工程实现低投入高收益的盈利目标,有利于节约国家的建筑资源,让有限的建筑资源发挥出最大的社会效用,同时为建筑行业的可持续发展提供动力支持。
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