[摘 要]近些年来，城市化发展的步伐越来越快，市场对于林业资源的需求也越来越大，传统的林业生产能力已经无法满足社会对林木的需求量。同时，随着人们越来越关注生态环境保护，在森林保护方面也逐渐开始重视，相关工作人员通过对营林生产管理存在的主要问题分析，来探索针对性的改善措施，以此来促进营林生产管理的整体水平，为营林的可持续发展提供良好的基础。
[关键词]营林生产；管理；有效措施
1 营林生产存在的问题
1.1 营林生产管理方式相对滞后
目前，在传统营林模式的影响下，不少林区经营管理理念相对落后，思路不宽，对市场的发展形势了解不够，不能对多品种、多产业化的经营管理充分认识，还按照传统的管理方式进行，缺少现代技术的支撑，林业经济发展缓慢。
1.2 营造林提前规划不足，准备不充分
在更新造林之前，没有对立地条件进行监测，对周围环境、营林面积等没有实地调查，对市场形势分析不准，导致没有按需购买，造成苗木资金的浪费。苗木对立地条件不适应，导致成活率不高，影响营林生产的质量和效果。
1.3 人工林的营造与市场需求不匹配
在人工林培育营造上，缺乏与市场的接轨，没有长远的发展规划，造林与林产木材的使用没有达成统一思路，致使营林生产不能满足市场需求，而林产工业用材又面临紧缺现状。
2 加强营林生产管理的措施
2.1 加强种苗基地建设的力度
苗木的挑选与培育是营林生产管理工作中非常关键的内容之一，所以在营林建设的有效开展过程中，必须要不断加强种苗基地的建设力度，扩大建设的规模，根据当地的实际情况和市场的需求以及兼顾林木的生态效益和经济效益来选择合适的树种，这样才能够促使营林生产的效益获得提升，为我国林业经济的良好发展奠定良好的基础。根据我国现阶段加强营林生产管理的现状来看，需要重视种植和培育高大阔叶树母树林，并对其组成结构进行调整，才可以迅速提升营林生产管理的整体效益。
2.2 注重营林生产运行机制的良好运行
承包与私人经营是目前我国营林生产管理的两种主要方式，是营林经济市场化发展的重要影响因素。所以，要想促进我国林业经济的稳步发展，就需要重视营林生产运行机制的科学性与合理性，合理应用竞争机制与经营机制，从而促使营林生产经营的有效性。在营林生产管理中，如果是采取承包的方式就需要按照相关的要求签订回收合同，并根据实际情况来制定管理方法与奖惩机制，以此来保证与市场发展同步。由于部分经营者在生产范围扩大的过程中可能会出现营林生产质量降低的情况，所以这种方式也能够确保林木的质量符合市场的需求。另外，完善的营林生产运行机制能够在一定程度上降低育林和造林的成本，提升其经济效益。
2.3 加强制度建设
忠是指为人诚实厚道、忠诚无私。《论语》把忠看成道德最重要的准则之一。指出：“为人谋而不忠乎？”“子曰：‘十室之邑，必有忠信如丘者焉，不如丘之好学也。’”其含义是，为人做事能不竭尽全力吗？即使是十户人家的小地方，也一定会有像我这样既忠心又诚实的人，只是不如我爱好学习罢了。孔子同时指出，“子以四教：文、行、忠、信。”“主忠信”、“言忠信，行笃敬”等，具体是指，孔子从四个方面施教：文献、实践、忠诚、守信。“做人要把忠信放在重要位置。”“说话要诚实守信，办事要厚道谨慎”。
（c）急性妊娠期脂肪肝/HELLP综合征导致的肝衰竭：建议立即终止妊娠，如果终止妊娠后病情仍继续进展，需考虑人工肝和肝移植治疗（Ⅲ）。
完备的制度是营林生产活动有序进行的重要基础，制度建设涵盖预算、生产、监督等各个环节，即需要建立生产管理、生产监督、追责等全方位的管理制度。为保障营林生产管理的实效性与科学性，监督管理与追责管理是其首要任务，尝试利用完善的营林生产管理监督制度，进一步规范与约束工作人员的自身行为，一旦发现有玩忽职守、违规操作的现象，营林生产管理监督制度则能充分发挥作用，便于最大化控制不良现象的发生。制度的落实是针对全体人员而言的，互相制约、相互监督，更好地落实营林生产管理目标。例如，通过明确领导者的责任，使其以身作则地带动其他工作人员。若有领导者出现腐败、渎职等问题，则需要其他工作人员借助合法渠道来反馈至上级部门，由此循环往复，形成健康有序的营林生产工作环境。
在确定营林生产管理制度后，结合实际情况来构建奖惩与激励措施，将相关规范制度直接与工作人员的绩效考核等相结合，便于调动员工参与营林生产管理工作的积极性，也能增强管理工作的规范性，为推动各地区营林生产管理工作向更好方向发展奠定基础。
林木的防护工作是营林生产管理的核心内容，是促进林业发展的有效手段。很多苗木在生长过程中还不具备完善的自我防护体系，需要相关单位和工作人员加强对林木的防护工作，为苗木提供一个良好的生长环境。具体的防护工作主要是对风、沙、水进行合理管控，除了及时做好风、沙的预防工作外，还要降低洪涝、干旱等自然灾害的影响，时常对幼苗进行观察和检查，确保幼苗的正常生长。除此之外，还要加强对病虫害的治理力度，发现问题要及时处理，避免受灾范围的持续扩大。为了防止不法分子的偷盗行为，相关单位还应该安排工作人员进行巡视，全面加强林木的防护管理。
2.4 加强林木防护工作，确保林木的正常生长
X射线荧光光谱法在医药健康及生态环境领域的应用…………………………………………………… 王 英等（20）：2876
2.5 多措并举提高造林质量
强化管理，积极采取各项有效措施提高造林质量，转变思路，重新定位造林工作的重要作用，为营林发展奠定思想基础。明确责任分工，将工作任务与领导责任相挂勾，形成上下齐抓共管，奖罚分明的管理体制。对每年的造林任务要形成计划，制定出切实可行的措施，确保造林目标的完成。完善各项管理制度，在营林生产管理上依法操作，按程序办事，确保造林质量的提高。对集约经营的丰产林及部分常规造林在经营管理措施上要做到集约化管理措施落实到位。
2.6 集中化管理营林生产，保证其最大经济效益
众所周知，营林生产管理涉及的工作内容比较多，加上生产管理工作的投入比较大，所以就无法维持比较多的人员进行营林生产管理。为此，可以通过集中化管理营林生产，来促进其经济效益的提升，具体措施有：一是要结合相关的政策制度与标准要求优化树苗；二是根据市场行情的变化选择经济效益较好的树种；三是利用先进的技术，如信息化管理系统、无人机监测和管护系统等方式来提升营林生产管理的质量与效率；四是通过互联网来拓展林木资源的出售渠道。
3 结论
在日益重视生态效益的时代背景下，应用高效的生产管理策略与造林方法，这对于林业未来一段时间的发展来说意义重大，同时与我国造林工程的前景也有着紧密联系。因此，在营林造林期间，要依据实际情况，进行具有针对性的科学管理，促进林业与社会经济的同步快速发展。
参考文献：
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[中图分类号]C93
[文献标识码]A
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