黑龙江省鹤北林业局黑龙江鹤岗154212
摘要:随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提高。森林利用与改造有所加强,但近几年人们对森林资源的过度开采导致森林植被受到破坏,森林资源恶化。虽然国家制定了相应的森林保护法律,但却没有得到落实,使当前森林保护中存在诸多问题,如,偷伐现象、占地现象、森林防火等问题较为严峻,因此,要从加强对森林保护的宣传、植树造林、提高执法监督人员素养、科学育林等方面提高森林保护的效率。
关键词:森林保护;问题;对策
引言
作为社会经济发展的重要资源,人们的生产生活等都对森林资源具有较强的依赖性。但与此同时,在森林资源的开发与利用过程中,也存在着保护工作不到位、保护力度不高、保护方式单一等问题,这在很大程度上影响了森林资源的整体保护水平。基于此,在森林保护工作中,运用科学的解决对策,综合而有效地提升森林保护的整体水平,不仅有助于推动森林资源的健康可持续发展,而且能在很大程度上优化生态环境和自然环境。
1森林资源保护工作开展的重要性
随着我国可持续发展战略的提出,森林资源作为生态建设中的基本物质保障,需要适当开展森林资源保护工作,巩固我国生态环境,实现资源与社会和谐共存的发展目标。近几年,我国正在逐渐开展造林绿化活动,以求全面提高我国的森林覆盖率。此外,将节约森林资源作为林业工作开展的重要基础,禁止一些乱砍滥伐现象,合理管控木材采购市场,减少非法占用林地等浪费森林资源现象。要实现这一森林保护措施,需要各地人民政府与人民群众共同努力,保护森林工程的绿化成果。森林资源与人们的日常生活息息相关,随着城市建设步伐的不断加快,在高楼林立的城市中保留森林资源的一方静地,能够让人们在繁忙的工作和生活下呼吸到新鲜空气,建造环保型社会,实现可循环利用、可持续发展的战略目标,促进新型经济体系的形成[2]。因此,需要保护森林资源,了解森林资源具有的功能,在城市发展过程中做好营林造林建设工作。
2森林保护工作中存在的问题
2.1偷伐现象层出不穷
部分不法分子为追求个人利益而私自伐木,特别是在较为偏远的地区偷伐现象层出不穷。之所以产生这种现象是因为缺乏有效的监督与管理,人们无视森林保护法规,甚至还有部分林业资源参与到偷伐活动中。正是这种监守自盗的行为对林业主的利益造成损害,对我国林业资源造成影响,严重制约了林业保护工作的有效发展。
2.2缺乏科学系统的管理体系
在森林资源的保护过程中,全面优化保护成效,切实提升保护力度,需要依托于科学系统的管理体系,确保各项管理措施落实到位。现阶段,我国在森林保护实践中,明显缺乏统一协调、科学合理的管理体系。一方面,在森林资源的保护工作中,缺乏统一的指导方针和管理机制,使得很多管理方法很难落实到位,在很大程度上影响着森林保护的整体水平。另一方面,在森林保护实践中,各部门之间没有真正形成合力,而是在单打独斗。一些部门存在交叉作业,在具体工作中容易出现“要么都管,要么都不管”的窘境。与此同时,在森林资源的保护实践中,缺乏科学的监管机制,使很多管理举措流于形式,很难真正落实到位。特别是一些林业管理人员,他们没有真正履行自身的职责,更可能会同利益集团形成协议,威胁我国的森林资源。
2.3林地占用问题
工业发展是社会建设的主要动力,因此在我国依然存在着很多开矿工程、采石工程等,对森林具有一定的破坏性。为了保证项目的顺利完工,开采过程中通常会牺牲林地。结合实际统计情况来看,我国每年被占用的林地约为57万公顷。同时,由于更新不及时等问题,森林后续的管理和经营无法落实,一些对开采情况制定的森林保护措施得不到实施。很多林农为了片面追求经济效益,乱占乱征森林土地的现象频繁发生,不利于森林的可持续发展。
2.4病虫害严重
病虫害对森林的破坏程度非常大,并且在预防和治理上面临一定的困难。与农作物防治病虫害的方式有着很大的区别,森林资源的病虫害防治规模通常比较大,而且拥有范围广的特点,需要相关技术人员掌握相关专业技能。同时,近些年来我国大力提倡植树造林,也引进了一些国外的新树种,由于生存环境发生变化,这些树木在抵抗病虫害方面的能力减弱,国内的一些树种也容易受到影响,一旦发生病虫害很难及时采取应对办法。
3做好森林保护工作的对策
3.1加大部门执法力度
很多企业和单位明知道乱砍伐树木是违法行为,但是在利益的驱使之下,还是选择这种行为。不难看出,造成这种现象的原因主要有以下两方面:(1)很多企业和个人的森林资源意识薄弱。(2)相关部门管理不严格,惩罚力度小,很多时候只是进行罚款,而且罚款金额也不大。因此,相关执法部门应加大执法力度,对重点需要保护的森林进行全面看护,防止出现乱砍乱伐现象;一旦发现问题,要进行严格处理,并给予警告,在必要的情况下移交公安部门进行处理。
3.2完善管理体系,形成部门合力
在森林保护工作中,为优化保护程序,明确保护目标,应建构完善的管理体系,形成多部门合力,提升森林保护的整体水平。一方面,在森林保护工作中,林业部门应完善管理体系,明确管理方法和流程,制定科学的指导方针,层层压实监管保护职责,确保森林保护人员能认真履职,全面负责。另一方面,在森林保护工作中,还应形成多部门合力,积极寻求多部门监管成效,构建完善的沟通保障机制,确保各个部门都能按职责办事,协同配合,共同保护好森林资源。
3.3完善监督管理职能体制,严禁非法占用林地行为发生建立和完善森林保护管理法律法规,实现执法人员有法可依,提高和完善森林保护执法人员的专业素质,实现执法人员有法必依,严惩违法占用林地等不法行为。对森林保护工作者进行定期培训管理,提高其森林维护技能,拓宽其知识面,提高森林防护的质量。另外,林业管理部门进行林地征收时,要严格按照森林保护法、土地管理法规等要求照章办理,严禁越权、违规违纪现象发生,从而杜绝恶意损坏和占用林地等不法现象出现。加大森林资源保护监管力度,针对执法中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员,要给予严格的刑事处罚。
3.4做好病虫害防治工作
从种植的树木种类角度出发,在引进新物种时应对生活习性、土壤等因素进行全面分析,才能从根源上提高树木抵御病虫害的能力。在发生病虫害时,不能为了求快盲目播撒农药,可以选择一些物理方法,利用生物链的原理进行防治,从而就可以避免由于使用农药给环境造成危害,物理防治不仅见效快,而且不会对树木造成二次伤害。相关管理人员要不断提升自身的专业能力和技术水平,不断创新病虫害的管理方式,对出现病虫害的原因进行深入分析,比如,很多病虫害多在秋季和春季发生,所以相关技术人员要提前做好防范工作。
结语
总之,森林资源是我国的重要资源,加强森林保护工作,应坚决贯彻落实国家科学发展观,保护森林资源,优化森林保护成效,全面分析森林保护中存在的问题,从加大打击力度、构建管理体系、提升人员素养以及提高防火能力等方面着手,运用科学有效的对策,全面提高森林保护水平。坚决禁止一切乱砍滥伐、恶意占用林地等不法行为发生,提高森林保护工作的效率,实现人与社会和谐、可持续发展。
参考文献:
[1]徐元魁.森林保护工作中存在的问题与对策探析[J].农家参谋,2018(22).
[2]孙静芳.浅谈当前森林保护工作中存在的问题及其解决对策[J].花卉,2018(8):214-215.
[3]李静.探析新形势下森林保护存在的问题与解决对策[J].农民致富之友,2018(24).