机制设计理论视角下人民银行预算绩效管理机制研究

论文摘要

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,标志着我国预算绩效管理开始迈入全面推进的新阶段。全面实施预算绩效管理既是一项政治性工作任务,也是一项经济性管理手段,在人民银行系统开展预算绩效管理,有行政机关普遍存在的共性问题,也有中央银行特有的实际情况。本文围绕着贯彻落实预算绩效管理工作的要求,从机制设计理论视角出发,结合人民银行实际,就出台统一有效的预算绩效管理机制提出建议。

论文目录

• 一、机制设计理论视角分析预算绩效管理机制
•   （一）信息效率
•   （二）激励相容
• 二、人民银行预算绩效管理现行机制和问题
•   （一）预算管理独立性尚未定型
•   （二）全面协同推进成本较高
•     1. 横向部门间协作层面不广
•     2. 纵向基层行开展质量不高
•   （三）基础配套保障较弱
•     1. 制度不够健全
•     2. 体制不够完善
•     3. 文化不够自觉
• 三、完善人民银行预算绩效管理机制设想
•   （一）扎实推进预算体制探索研究
•     1. 紧贴央行履职业务
•     2. 建立科学基数标准
•     3. 树立长远规划视野
•   （二）有效降低系统内外协作成本
•     1. 细化制度体系
•     2. 明确各方权责
•     3. 强化沟通交流
•   （三）集中建设统一共享信息平台
•     1. 预算绩效流程管理平台
•     2. 绩效数据应用共享平台
•     3. 预算绩效信息公开平台
•   （四）努力激发预算绩效显性激励
•     1. 加大考核管理正面激励
•     2. 强化审计监督负面激励
•     3. 推动结果运用核心激励
•   （五）加快培育预算绩效管理文化
•     1. 深刻认识重要意义
•     2. 尽快凝聚思想共识
•     3. 全力打造专业队伍

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 钱华

关键词: 机制设计理论,预算绩效管理,机制

来源: 浙江金融 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 金融,会计

单位: 中国人民银行衢州市中心支行

分类号: F832.31;F830.42

页码: 33-38

总页数: 6

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