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【摘要】建设工程全过程造价控制是一项复杂且极其重要的工作，工作的重点内容需要抓好设计阶段的造价问题，并且要采取有效的措施来对施工前、施工中和施工后的工程进行造价控制，由此形成一个全方面、动态的全过程造价控制系统，并且通过造价控制来降低工程造价，控制好成本，帮助建设单位在提高建筑质量的同时还能减少成本，提高企业的收益。本文对全过程造价管理模式下的工程造价控制进行了探讨。
【关键词】全过程；造价管理模式；控制措施
在全过程造价管理理念提出后，我国的许多建设企业以此作为发展企业经济建设的主要途径之一，通过对于科学化的成本核算和合理化的未来发展规划，将充分实现建设单位整体经济效益的提升，增大了我国建筑企业的发展空间，为我国建筑企业的经济发展起到了不可替代的重要意义。而通过对全过程造价管理下的工程造价控制分析，将成为我国建筑企业发展中的重要手段之一。
1建筑工程造价控制管理概况
1.1建筑工程造价控制管理的重要性
1.1.1能决定建筑工程项目的投资费用
建筑工程投资一般都很大，建筑物使用周期一般也很长，所以，建筑项目的决策显得非常重要。工程造价决定着建筑项目的投资费用，是项目决策中需要考虑的主要问题。
1.1.2能帮助制定建筑工程投资计划
工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程造价等逐年分月加以制定的，依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。
1.1.3能评价建筑工程项目投资效果
建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，各层次造价都形成了自身的指标要求，所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。
1.2建筑工程造价控制管理的原则
工程造价控制应坚持经济、适用原则，在保证工程安全和工程质量的前提下合理利用资金，将工程造价控制在一定的投资限额内，随时纠正发生的偏差，保证最终取得良好的投资效益。因此，建筑工程造价控制管理应遵循以下原则：
（1）全面成本控制的原则。全面成本控制即是全企业、全员和全过程成本控制。全员控制要求责任网络和经济核算要落实到企业的每一个部门、班组、每个人身上。
（2）动态控制的原则。造价控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，要坚持动态控制的原则。
（3）目标合理的原则。内容包括：目标的设定和分解，目标的执行，检查目标执行效果，评定目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理体系。目标的设定应切实可行，并且越具体越好。
（4）责、权、利相结合的原则。明确造价控制活动中各部门的责、权、利，定期检查和考评，做到奖罚分明。
2全过程造价管理模式下的工程造价控制措施
2.1完善决策阶段工程造价标准
在进行工程决策阶段，要对其工程造价标准进行适当的补充和完善，因为决策阶段工程造价标准的好坏，将会对工程造价产生一定的影响，进而影响了工程的施工周期和施工质量。因此，采取措施补充和完善决策阶段工程造价标准是有必要的。工程建设单位要对市场发展需求、工程建设需求等因素进行考虑，对工程施工规模的大小进行分析和考虑，与此同时最好聘请专家对决策阶段工程造价标准进行评估，从而设计一个科学、合理的工程造价标准。
2.2设计阶段工程造价的控制
虽然设计所需的费用在整个房屋建筑工程建设中所占比例不大，约为3～6%，但对整个工程造价却有着极大影响，高质量的设计可以减少工程的费用、缩短建设需要花费的时间。但在实际的工程设计过程中，很多设计人员只注重技术的提高、而忽略经济方面的因素，随着提高工程设计的标准，导致项目造价的控制不能达到预期的效果。采用设计招标的方法，通过多家单位对比，选取最佳设计单位。为提高设计招标的工作效率，要尽可能将工程主体及配套的围护、绿化等设计方案放在一起进行招标，采用多家竞投，并组织有关专家进行综合评比，这样做既可以达到择优选取设计单位的目的，同时有利于优化项目整体布局、促进项目使用功能创新，以便更好控制工程造价。推广限额设计，有效降低房屋建筑工程的造价。工程的设计人员对于建筑工程的预算定额、费用定额以及建筑所需材料的预算价格都应有所了解，并在此基础上，根据项目投资估算进行初步设计，进而控制施工图设计及概算。因此，在确保技术指标符合要求的情况下，各专业还应采取双赢策略，将有限的投资金额合理使用，把施工图的设计和预算合二为一，做到经济和技术相统一。工程造价的相关负责人要和设计部门通力合作、相互配合，及时提供准备的工程基础资料。签订相应的合同，加强造价控制力度。由于现今大多设计人员经济观念不强，随意变更设计。在笔者看来，对于设计合同中与经济相关的条款，应加设关于设计变更费用限额的条款，并采取相应的奖惩措施。
2.3招投标环节造价控制
在招投标环节中，要控制好工程造价问题，主要与工程造价期间的体系变革以及造价模式变化有关，主要的工程量体系要根据清单计价来表示。根据工程清单在核算期间的实际情况，计算出施工技术、施工材料以及实施清单等因素所需要的价格。该计价过程在招标阶段具有积极作用，它不仅能够控制好合同中所存在的纠纷问题，还能保证良好的市场价格，从而保证市场竞争的有效性与公平性。在招投标环节，要实现双方的经济效益，还要根据各个工程的利益问题进行全面考虑。特别在对招投标进行评价阶段，要以最低的底价中标，对招投标单位进行综合评定，从而保证招投标活动的可靠性和真实性。这样不仅能够保证工程在建设期间的质量，还能降低一定的经济成本，保证工程造价的合理控制。
2.4施工过程中的控制分析
在施工的过程中，一定要实现对于施工人员以及施工进度的合理监督。成立相关的监督部门和监督负责人，对于施工过程中的材料购买、施工人员的雇佣和调配等相关问题，都需要进行合理有效的监督和管理，实现对于施工过程中的严格控制。在施工之前，应当做好相应的准备工作，对于施工任务的规划也应当提前做好，避免出现在施工的过程中由于准备工作不全面，从而浪费了大量的工作时间，降低了工作效率的同时加长了工程的时间，进一步降低了工程的效益提升。只有在施工的过程中实施合理化的监督与造价控制，才能更好的发挥出工程效益的最大化，实现建筑企业经济的高速发展。
2.5竣工阶段控制
竣工阶段是整个建设工程的最后一个环节，能够准确反映造价管理水平，竣工阶段需要对建设中的所有费用、方案设计、管理方法等进行总结。需要注意的是竣工阶段的总结一定要在工程后期展开，不能拖太久，保证后期审计的准确性。建设工程竣工阶段，需要对前期的造价进行汇总，编制实际工资决算，通过最终的总结体现出建设工程的总体造价。
综上所述，工程造价的合理实施是市场实现经济力量的主要形式，为了全面控制工程造价问题，我国不仅要根据发达国家先进模式进行发展、创新；还要根据我国发展建设期间的实际情况进行分析，保证全过程造价管理的规划性和设计性，从而实现工程造价的合理成本，增加工程的实际效益。
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