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摘要：我国的经济发展在很大程度上要依赖电力，因此，电力工程的发展就显得尤为重要。在一些基础电力设施的建设发展过程中，人们逐渐开始对电力工程的造价管理进行了重视，这方面的工作，已经在电力工程项目中越来越成为一项重要的管理环节了。再加上由于原材料价格不断上升导致的电力工程总体造价的持续走高，越来越多的相关电力基础设施建设工程受到了资金紧缺的影响。为达到让电力工程稳步发展、持续发展的目标，相关的企业管理者应该采用更加科学、严谨、有效的方式，对电力工程进行控制和管理，使现有的资金得到充分的利用。
关键词：电力工程；造价管理；控制成本；解决措施
引言
随着我国电力事业不断进步和发展，在电力事业生产水平中打下了扎实的基础。在电网管理中，最为重要的一项内容为电力工程造价管理，而电力工程造价管理是控制设计电网成本的一个前提经济性。下文便对电力工程造价管理中所出现的问题逐一进行分析，并实施了一系列的改进对策，具体如下。
1我国电力工程造价管理的现状
随着社会经济发展对电力的依赖需求愈来愈高，国家对电力工程项目的建设质量要求和造价管理水平也不断提高。但电力工程建设管理中不但存在一般性建筑工程管理的难点，还包含有电缆铺设、高压输配电等高难度专业技术，这就意味着电力工程造价管理具备了复杂性、动态性和系统性等特点。而国家电网企业在实际工程管理中实施概预算定额的工程造价编制，从本质上来说还是计划经济时代的造价管理，由于缺乏明确的法律法规支持规范，电力工程造价的系统性和动态化管理现实中实现起来非常困难。造价管理中的概算、预算和结算均受到定额管理的制约，致使在概算管理中存在没有全面考虑市场需求、原料成本和人为协调等因素，造成预算编制不足和工程造价失误；在预算管理中过于依赖设计造价的准确性，存在设计方案对实际施工环境考虑不周造成发生部分预算项目缺失；在决算管理中过于依赖财务人员的个人素质和监理审计的全过程管理，存在某一环节人员疏忽即造成设计变更、成本增加和工程滞后等常见问题。凡此种种管理模式的缺乏科学性、合理性，都大大提高了工程建设的成本，减低了电力工程的效率，影响着电网企业的效益。
2分析存在于电力工程造价管理与控制中的问题
2.1控制、管理与审批等过程中出现漏洞
因为设计单位、施工单位、建设单位等都会对电力工程的造价产生影响，于是就形成了这种对电力工程造价受多家单位影响的现状，并且对于以上的单位，在具体的电力施工过程中，当遇到与自己单位的利益关系紧密的节点时，就会加大此处造价的控制力度，而遇到与自身关系不大的分部工程时，则会显得大手大脚、无所谓从而忽视了对造价的控制管理。在实际进行中的工程，也很少有相关部门能够在这个过程中都对施工的造价进行全程管控，导致了整个电力工程施工过程中，没有整体的计划，资金都是根据实际的支出而报销账目，对电力工程的造价管理产生了不良的影响。另外，电力项目在审批的时候也会出现一些问题，有些项目，其负责人为了赚取更大利益，并将工程拿到手，会谎报一个极低的报价，显示出资金的节约，然而在具体的施工过程中，又会不断地进行资金的追加索要，使得电力工程造价管理的状况更加混乱，没有效果。
2.2在电力工程施工阶段存在的问题
在电力工程施工阶段，往往不少施工方在施工前没有做好准备，施工环境探测的不注重、对施工阶段不合理规划，导致施工时工作量大、周期长，增加了电力工程质量、安全隐患。同时在施工阶段中，因施工方缺乏施工时间意识，想尽一切可以缩短施工周期，从而忽略了施工质量，甚至在前期没有做好施工准备的情况下贸然施工，这就给电力工程项目带来一定的风险性。设计单位、政府主管部门、施工单位等都是属于电玩企业，由于主导单位诸多，在施工阶段造成混乱、无序的局面，这都需要由我国电力工程管理来不断完善。
3研究电力工程造价管理与控制存在问题的解决对策
3.1严格控制招标阶段出现的问题，以此来进行造价管理
对于招标过程中出现的问题应该严格进行管控，增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立一套合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区仍然按照之前的招标方式进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作：第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。
3.2提高管理水平和管理人员素质
为提高电网企业的管理水平，应全面推进信息化建设，与国内外知名软件开发公司较强合作，共同开发专用型的工程造价管理系统和高保密性的专用财务管理系统。加强电力工程建设过程中造价成本信息的反馈，为后续的电力工程造价管理和设计规划提供决策参考。为提高管理人员的综合素质，应推动人才交流和加强人才培训，在挑选招聘工程造价管理人员时实行公开竞争机制。鼓励内部管理人员和财务人员参加专业技术资格考试，严格规范相关岗位人员的持证上岗，优先培养提拔责任心强、原则性高的具备多行业多岗位背景的“一专多能”型人才；对内部管理人员应该定期培训，建立健全经常性的培训机制，开设工程概算、工程造价审计、工程定额审计、金融、税务、计算机信息化管理等课程，提高在岗人员的专业业务能力；完善电网企业内部的约束、激励和保护机制，激发工程造价管理人员的创造力。
3.3市场与公平竞争
一切经营发展都要与市场相结合，市场在实际中处于主导地位，大众的需求领导着企业发展方向，我国目前的经济体系趋于完善，政府也要大力支持电力事业的发展，加大支持力度，完善市场准入体制，对市场的变化进行及时反馈。企业要一切从实际出发，提高造价管理的实践性，讲造价管理施工阶段产生的不良问题给予解决。要秉承公平竞争，加大对项目审核力度，编制招标投标的最低最高限额，交由我国相关部门审核批准。在投标招标过程中，国家基建部应做好管理监督，确保招标投标工作的规范性。
结束语
综上所述，目前我姑电力工程造价管理还处于不断完善的发展阶段，电力工程造价管理是一项系统性的工作，造价管理人员需要不断的提高自身专业水平，在造价管理中涉及到诸多方面的专业知识与技术，需要做到对未来工程造价的变化进行优化与预测。同时对造价管理工作中的诸多问题进行针对性解决，通过有效的控制、监督手段来进行对电力工程经济起到有效保障。
参考文献：
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