乡村振兴视角下农村生活垃圾处理

论文摘要

文献和统计数据的分析显示,我国农村垃圾具有产生量大、组成成分复杂有害化、自然和经济上的地域差异性以及分布广而散等特点,且其总量仍在增长。目前我国农村垃圾处理的基础设施、资金投入、收集率和处理率等状况都有了较大改善,但垃圾无害化程度不高。基于对农村生活垃圾处理历程的回顾和对现有的处理模式的总结,提出农村垃圾处理城乡一体化、垃圾分类、厨余垃圾资源化利用、垃圾焚烧方式改进以及PPP建设运营模式等正成为发展趋势。当前农村垃圾处理还存在法律法规不完善、体系建设滞后、基础设施落后、建设运营资金不足和垃圾分类滞后等问题,由此提出完善并细化农村垃圾管理法律法规、建立多元化垃圾处理体系、探索政府保底的多元投入机制、科学推进农村生活垃圾源头分类和回收利用以及加强垃圾处理终端技术研究等政策建议。

论文目录

• 一、农村生活垃圾的特点和处理现状
•   （一）农村生活垃圾的特点
•     1. 产生总量大且仍将增长
•     2. 组成成分复杂化,有毒有害物质增加
•     3. 人均产生量和构成与地区经济发达程度密切相关
•     4. 南、北方农村生活垃圾人均产生量和构成存在地域差异
•     5. 空间分布广而散,随意堆放现象依然存在
•   （二）我国农村生活垃圾处理的发展现状
•     1. 收集率和处理率显著提高,但无害化率不高,地区差异明显
•     2. 基础设施条件有了较大改善
•     3. 治理资金投入力度不断增加
• 三、农村生活垃圾处理的进程、主要模式和发展趋势
•   （一）农村生活垃圾处理历程
•     1. 起步阶段
•     2.“以奖促治”阶段
•     3. 全面重视和专项治理阶段
•   （二）现有农村生活垃圾处理的主要模式
•     1. 从全产业链看,农村生活垃圾处理模式包括城乡一体化、就地分散减量和分类减量分散处理三种方式
•     2. 从建设和运营主体看,有行政运作和市场运作两种模式
•     3. 从垃圾收集方式看,主要有混合收集和分类收集两种方式
•     4. 从最终处理方式看,主要分为填埋、焚烧和资源化利用三种方式
•   （三）农村生活垃圾处理的发展趋势
• 四、农村生活垃圾处理中存在的主要问题和政策建议
•   （一）农村生活垃圾处理中存在的主要问题
•     1. 相关法律法规不完善
•     2. 垃圾处理体系建设滞后,重视程度待提高
•     3. 乡镇以下垃圾处理基础设施落后
•     4. 建设和运营资金保障不足,来源单一
•     5. 垃圾分类缺乏强制性,管理弱,村民分类意识差
•   （二）农村生活垃圾处理的政策建议
•     1. 完善法律,因地制宜与相互借鉴相结合细化地方管理办法
•     2. 加大基础设施投入,推进体系建设,建立多样化的农村生活垃圾处理模式
•     3. 加强资金保障体系建设,探索政府保底的多元投入机制
•     4. 总结经验,科学推进农村生活垃圾源头分类和回收利用
•     5. 加大垃圾处理终端技术研发,促进垃圾减量、无害和资源化利用

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 操建华

关键词: 农村,生活垃圾处理,对策研究

来源: 重庆社会科学 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 中国社会科学院农村发展研究所,中国社会科学院生态环境经济研究中心

基金: 国家社会科学基金重点项目“加快建设农业废弃物资源化利用政策研究”(17AZD012),中国社会科学院创新工程项目“农业农村绿色发展理论与政策研究”(2018NFSA01)

分类号: X799.3

DOI: 10.19631/j.cnki.css.2019.06.004

页码: 44-54

总页数: 11

文件大小: 302K

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