中国民航机场建设集团公司华北分公司北京市100621
摘要：不停航施工，实际上是不关闭机场的，根据飞行计划和放行条件，在飞行中接收飞机，或者建造一些地区的航站区。这不包括平时在飞行区实施的维修工作，直飞航班的施工特点是施工条件很差，协调工作量很大。如果能提前做好安全管理的计划，就可以有效地预防。确保施工人员的人身安全平稳运行具有重要的现实意义。
关键词：民航机场；不停航；施工管理；技术措施
随着人们对出行效率的重视，越来越多的人选择坐飞机出行，这也给民航运输带来了压力，客机的爆炸和繁忙，也使机场设施的损失非常严重，因此机场改建扩建工程也随之兴起。在直飞的机场的建设，根据项目的实际情况和机场运行应首先机场视察环境，制定切实可行的施工方案和施工管理机制，确保项目不会影响机场建设运营，从而实现项目按时完成。
1机场不停航施工风险
机场不停航施工最根本的优势就是，能够解决实现飞行任务和机场内部施工之间存在的冲突，可以实现飞行和机场多个施工项目同时进行。但是也存在着一定的问题，也是十分关键的问题，安全风险十分突出。怎样解决安全问题属于工作的重点和难点所在，然而因为工程项目的不一样，施工处于的地区也不一样，项目周期以及战线的不同，使用的管理方式也不相同。严格的讲，不停航施工不存在固定的方式以及模式需要我们必须遵循，这也是不停航施工最关键的问题，因此，解决安全问题是难点也是核心所在。
2民航机场不停航施工管理措施
2.1施工前的管理措施
对于直达航班机场建设做好部门协调沟通工作是非常重要的，所以在不停航的机场建设开始施工前应建立一个跨部门的项目联合指挥部，这是加快施工速度的直飞航班机场建设很有帮助。联合工程指挥所的成员包括民航机场、建设项目施工单位、工程质量监督单位和工程设计院。联合工程指挥所成立后，应当制定相应的职责，明确分工。在施工过程中，施工单位不仅要把握施工当天的天气情况，还要配合民航机场的飞行计划，避免对民航机场飞行计划的影响。同时，施工单位还应确保与机场塔台的实时连接，掌握飞机的起降时间，做好施工人员进入和撤离的准确时间安排。此外，施工单位负责正式机场建设前的直达飞行，一定要与主管部门和合作单位保持联系，确保工程问题能及时有效地得到解决，为建筑业的有效发展打下良好的基础。机场建设除了要做直飞航班的内部工作外，还要充分考虑民航周边环境，从而消除机场建设对直飞航班的影响，以确保机场建设的正常发展。
2.2施工进度管理
机场不是暂停施工是一项复杂的工程，升级到跑道、排水系统、电缆、机场照明等设施，并拓展更多的内容建设，不可避免地会有一个平行交叉施工情况的更新，这就要求施工单位和相关部门正式开始前做好项目合理的安排，在机场项目的详细网络建设计划建设不停航的准备，确保机场直飞正常施工期。例如，机场停机坪的扩建和施工，除了每天的补充量外，还应考虑夜间施工的平行施工和多道工序对摊铺机作业的影响，并将摊铺机效率作为日辅助量的参考标准。此外，当天还做好了统计数据的传播，统计数据与铺装的良好方案进行了比较，找出了差异的原因，并制定了预防措施，避免以后再进行，保证沥青摊铺工艺在规定的时间内完成。
2.3制定有效制度
在直飞成立之初的建设有效的保障体系，确保正常工作，通过定期的监督和评价该系统可以继续在不同项目的实施都需要开发的负责人，通过各级人员进行特殊的职责，提高工作人员的责任建设，确保建设项目责任到人。首先，对安全奖惩制度的实施，以及安全技术交底必须根据不同层次、不同需求的施工工艺进行，以保证整个施工过程中的人员可以明确的操作方法和要求，并且他们需要掌握工作内容。在此基础上，建立了作为一个日常建设制度的奖惩制度。要警惕和检查违章现象，优秀的建设部门要给予奖励，使其在调动部门工作人员积极性方面起到主导作用。其次，制定了劳保用品及相关作业机械的安全管理制度。对于前者，需要实时监测，确保所有施工人员使用的所有劳动防护用品安全可靠，是保证正常施工的基础。对机械设备的管理，出入境的机械设备必须按规定进行管理，并在规定的工作范围内作业，防止事故发生。例如，车辆穿越航道时，要注意指挥，严格禁止飞机下降或降落时的施工，也要经常维修仪器。施工机械应为作业机械提供安全支撑，以确保其能及时修复，不会耽误施工进度。最后，建立了安全检查体系，对每一个建设项目进行定期安全检查，及时发现隐患。各部门应急救援预案均符合实际情况，定期演练确保能源效率。我们可以实施奖励制度来识别施工队伍中的隐患，以便有效调动员工的积极性，最大限度地提高安全，防止事故发生。为了加强施工过程中的安全管理，隐患不会被掩盖。
2.4建立安全平台
搭建了一个有效的信息平台作为整个施工过程的指挥中心。通过现场监控，指挥中心与相关项目负责人联系，工作项目通过安全平台进行调度。在施工过程中，应定期建立安全检查人员对项目进行检查，并对通信平台进行维修，以保证信息平台能够快速、高效地传递信息。不同项目的管理者需要能够共享安全信息，以使不同的项目能够通过安全平台快速获取所需内容。
2.5增加安全活动和培训
对于所有参与施工的非直达航班，在开工前，实施三项安全教育，并根据不同类型的安全技术交底实施具体情况。相应的企业积极呼吁，解决组织危险源的征集活动，调动员工工作的积极性，从根本上提高员工的安全生产管理水平，并按照歧视人和实施专业化管理的方式控制危险源，解决各种类型的安全问题，注意事项。发放有关安全管理的培训材料，在夜校组织农民工和工作人员，提高安全意识。对于特殊工种，必须按照有关规定参加相应的培训，确保员工有有效证件。组织安全模式分析总结会，建设直达飞行安全管，渗透到所有参与施工人员中，让大家了解安全和管理安全状况。通过组织安全活动和培训，调动员工的积极性，促使员工有效地接受和理解安全管理的各项制度。
2.6归类安全资料
对于不停航施工过程中产生的一些安全资料都需要严格保管，存储、查看都需要进行登记，并且能够将不同施工部门的信息进行归类整合，方便查阅。
结论
在民用机场实行不停航施工，应该以“安全第一，预防为主”的施工理念去开展，不论是在安全技术上还是在安全管理上都需要加大力度，保证管理工作切实到位。在施工过程中要保证各项规章制度的完善，为安全管理提供基础性保障，尽早发现隐患，将安全事故扼杀在萌芽状态。务必提高施工员工的安全意识，在施工过程中坚持严格管人的制度，能够将物的不安全状态控制在一定范围，从而有效保证民用机场不停航施工的安全。
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