关键词：水利水电；质量管理；现状；解决办法
水利水电项目是国家经济发展阶段的关键部分，特别是近几年来，市场经济繁荣发展，国家越来越关注基础设施创建，这是影响着人民的生活质量及社会长远发展的重要因素。新形势下，科学规范的水电管理是确保水利水电项目建设质量的前提条件。
1、水利水电项目的特征
（1）专业性强
针对水利水电项目来说，其施工工作通常处于河道、湖泊和其他水域下，这样会遭到气象、水文和地形条件的巨大影响，因此要根据各个地区的地形特点，采用多种专业化措施，才能够保证整个施工质量。
（2）兼具功能丰富
水利水电项目由于本身的特殊性，有些还具有挡水、泄洪和输水等诸多功能，因此对于工程结构有稳固性、防滑抗冲和防渗透等性能需求。
（3）作业条件差
通常情况下，水利水电建设环境比较复杂，施工周期很长，期间会面临滑坡、洪水和暴雨自然条件等限制，同时还会受到地质灾害的干扰。由此，就必须根据实际情况以及周围作业环境来调整操作方法，保证工程能够顺利开展。
2、水利水电项目质量管理的现状
近几年，水利水电项目施工获得了显著效果，特别是科技的进步，新科技在工程施工中得到广泛使用，但其中也存在诸多问题，主要表现在如下几点：
2.1管理制度体系不健全
①项目招标：许多招标建设过程缺少规范的管理，诸多项目在招标过程没有根据科学的流程及步骤进行，还存在诸多不良的竞争现象，如项目分包与转包等情况，均会影响到后续项目管理质量。②合同保管：合同内容不标准，有些合同内容不完整，在施工阶段频繁出现违规情况，引起施工纠纷，阻碍着水利水电项目的进展。③项目监理：受到监理者专业素质的影响，许多监理工作并未根据流程开展，影响着具体的项目监理效果。
2.2工程立项比较随意
现代化水利水电项目施工中，施工前应当通过各部门的认真调查与审核，在全面掌握工程所处区域实际情况的前提下，听取社会民众的建议，进而决定好施工项目。工程施工中，有的部门并没有全面调查分析工程所处地区的自然条件、地质地理等因素，直接建造水利水电项目，实际施工中占用了诸多的土地，对本地的地质及水资源等均造成了严重损坏[1]。而且，有些部门为了面子项目，随意建造“形象工程”，引起巨大的社会资源耗费，还影响着区域经济的增长。
2.3项目资金未落实
水利水电项目施工是社会经济发展中的基础性项目，在市场经济发展中起到了十分显著的作用，直接影响到人民的生产及生活，对此，需要注重工程施工与资金的严格管理和应用。但是，在工程施工中，项目资金的应用还存在诸多问题，如大量资金无法落实到实际施工中，资金乱用现象严重，配套项目资金不到位等现象，极大影响着水利水电项目施工的正常开展及施工质量，还威胁着人民的生命安全与财产安全。
3、水利水电项目质量管理不足的解决方法
3.1制定完善的管理制度体系
水利水电项目的施工及管理是一项非常繁琐的系统性任务，对专业性及工艺办法的要求很高，其对工程施工者及管理者的专业素质也有较高要求。所以，工程建设前，要认真调研考察，根据工程建设的标准，制定完善的施工及管理计划，并选用责任心高、能力好的员工负责水利水电项目施工管理工作[2]。早期招标过程要保证公开透明，根据标准开展施工工作，在专业人士的引导下，避免产生串标等情况，全面分析掌握招标对象，不选择施工质量偏差、信誉度不高的施工单位，对于招标结果也应及时公示，开工前与投标方进行良好的沟通，并优化企业管理工作。针对工程监管者要加强培训与管理，保证责任管理者的素养，最终保障整个项目管理满足要求。
3.2科学决策施工项目
目前，水利水电项目施工的质量要求不断提高，特别是随着人民物质生活水平的提高，对基础设施创建的质量要求也在上升，为此水利水电项目施工也要根据时代发展需求，在施工前做好调研任务，依据实际情况制定完善的项目决策[3]。按照企业发展战略，确定工程施工的根本目标，根据标准要求，选择实践经验丰富的人担任负责人，保证工程施工与管理工作的正常进行。
3.3施工期施工管控
（1）测绘放线质量管控
任何项目正式施工以前，就要做好测绘放线工作，要保证测绘放线的准确性，否则将会极大影响到后期工程施工，对于测绘放线工作，要根据实际情况加强质量管理。①提高测绘者的素养，树立测绘者的团结合作、细致谨慎和吃苦耐劳等谨慎；②加强测绘工具的更新与投入，尽可能采用最先进的测绘设施；③从本质上掌握测绘的重要性，大致领导，小至各专业项目师，最后真正促使所有工作者能从本质上注重测绘放线。
（2）工序质量管控
工程建设工序质量管控阶段，根据相关标准严格落实“初检、复检、终检”机制，不规范的工序要立即返工，上道工序不达标，禁止进到下一道工序处理。唯有严格加强工序控制，方可保证单元项目、分部项目、单位项目建设质量满足设计及质量要求。
（3）现场试验室质量管控
水利水电项目建设阶段，现场试验是非常重要的环节之一，而且还是工地试验法兰阀管理的关键部分。现场试验要根据项目内容和规模，以及相关要求及标准施工，配置高端的仪器工具，在保证试验者工作资质、实践经验、责任感的基础上，确保试验结果的真实性和准确性，严禁捏造虚假信息、记录以及报告，这一过程严禁产生代签行为。
（4）单元项目质量把控
单元项目的质量检验与数量应与《单元项目评定标准》中的相关规定一致。工程质检时，如果遇到《单元项目评定标准》中未包含质量评定的有关标准，且质量规定与评定表格全部由项目法人展开组织监理、规划，以及施工企业根据水利水电行业标准进行集中编制和报批。
（5）特殊位置质量把控
针对工程中的特殊位置与核心部位，施工中需要相关质量管理者加大监控力度，在施工企业“三检”达标的基础上加强质量把控。
3.4提升项目资金的使用率
水利水电项目施工的工序繁琐，工程规模很大，需要巨大的经费投入。所以，首先要加大水利水电项目施工的投资力度，以迎合工程建设管理与配套设施创建的要求；其次，要提高资金使用率，严格控制资金，保证专款专用，积极协调各个部门的工作，防止产生私自挪用公款与耗费资金等现象。
4、结束语
总之，新形势下，社会经济的快速发展，人们对水利水电项目施工的质量要求不断提高，工程建设的管理直接关系着整个项目施工的质量。现代化水利水电项目施工，要根据时代发展潮流，认识到质量管理的意义，根据水利水电施工的实际情况，仔细研究发展中遇到的问题，并采用多种措施，不断提高工程施工管理水平，由此提升整个项目质量。
参考文献
[1]陈宇.水利水电工程施工质量管理问题及其解决措施[J].工程建设与设计,2019(05):247-248+251.
[2]高月.施工质量管理在水利工程项目中的应用研究[D].大连海事大学,2017.
[3]苗红海.水利水电工程施工质量管理与控制[J].城市建设理论研究(电子版),2017(03):257-258.