我国城市规划实施评估发展历程、技术特征与演变趋势

论文摘要

在20余年的发展过程中,国内城市规划实施评估从"评估源起"到"聚焦总规"再到"多元拓展",形成了相对固化的评估模式。其技术特征表现在五大方面,即规划落实的检验、实施过程的分析、实施问题的研判、公众反馈的归纳和优化实施的建议。该评估模式的逻辑基点是将评估视为一个实证命题,以实证主义方法为手段,重事实描述轻价值判断,体现出鲜明的"实证本位、测量导向"特征。然而,无论是从评价活动的本质要求还是从政策科学的基本规律来看,实证与规范相结合,从测量导向到测量、判断、解释、对策的综合导向,是评估发展的必然要求,构成了规划实施演变趋势的基本内涵。

论文目录

• 0?引?言
• 1?我国城市规划实施评估发展历程
•   1.1?1996—2007的评估源起阶段
•     1.1.1 评估理论方法的基础奠基
•     1.1.2 理论结合实践的评估初创
•   1.2?2008—2012的聚焦总规阶段
•     1.2.1 标准化的评估模式基本成型
•     1.2.2 数理实证倾向的综合评价方法渐增
•   1.3?2013至今的多元拓展阶段
•     1.3.1 对象拓展:总规拓展到各类法定、非法定规划
•     1.3.2 视角聚焦:全面的建设状况评估到专题式评估
•     1.3.3 工具创新:大数据在实施评估中的应用
• 2?我国城市规划实施评估内容与方法
•   2.1?对规划内容落实的检验
•     2.1.1 对物质空间建设状况的叠加比对
•     2.1.2 对发展目标、规划指标落实的定量考量
•   2.2?对实施过程机理的分析
•   2.3?对规划实施问题的评判
•     2.3.1 基于符合性标准判断规划实施问题
•     2.3.2 基于公众反馈标准判断规划实施问题
•     2.3.3 新条件下对原规划适应性的判断
•   2.4 对规划实施优化的建议
• 3?城市规划实施评估的基本逻辑
•   3.1?基点:实施评估被视为实证命题
•     3.1.1 规划管理层面的评估工作定性
•     3.1.2 规划技术层面的相对正确性
•   3.2?内容:事实描述重于价值辩证
•     3.2.1 对实施过程、结果事实的描述占有绝对比重
•     3.2.2 价值判断内容被简单化处理
•   3.3?手段:实证主义方法论倾向明显
• 4?我国城市规划实施评估发展趋势
•   4.1?实证评估与规范评估的统一
•   4.2?测量、判断、解释、对策的综合导向
• 5?总?结

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 祝立雄,董文丽,李王鸣

关键词: 城市规划实施评估,实证评估,规范评估

来源: 西部人居环境学刊 2019年02期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 浙江大学建筑与工程学院,浙江大学建筑与工程学院城乡规划与设计研究所,浙江大学建筑与城市发展国际研究中心

基金: 国家自然科学基金青年科学基金资助项目(51508499)

分类号: TU984

DOI: 10.13791/j.cnki.hsfwest.20190209

页码: 67-73

总页数: 7

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