关键词：造价风险预测控制
导言
随着国家加快城市化进程，建筑规模不断加大，工程造价问题也越来越受到重视。如何加强造价管理，减少造价风险，是建筑行业的相关人员面临的重大问题。本文从建筑工程造价风险预测和造价风险控制两个方面谈谈降低工程造价成本的可行性做法，望各位同仁批评指正。
一、造价风险预测：
施工过程中的造价风险主要包括工程量清单增补或补充协议及工程量清单错误的修正对造价的影响，设计变更与工程洽商影响造价高低，工程施工合同中时间条款、权利义务条款、质量条款、其他条款对工程造价的影响，施工组织设计、暂列金额对工程造价的影响。
二、造价风险控制措施：
1、业主确定的投标时工程量清单中的暂时缺项或漏项，业主将在施工过程中以增补清单的形式增补。清单增补视为工程量清单的一部分，纳入原工程清单管理。
2、由于工程变更引起工程量清单变化，必须以项目监理部签发的工程变更洽商为准。工程变更引起的工程量清单变化处理原则应在施工合同中规定。
当出现工程量清单错误时，施工单位应调整合同价格；允许调整合同价格的工程量偏差范围在合同中明确规定。当工程量清单项目工程量的变化幅度在合同规定以外，且其影响分部分项工程费超过合同规定时，其综合单价均应作调整，此时单价可由承包商和工程师根据实际情况确认，但是新的单价仅适用于超出原工程量清单工程量数额的那一部分，工程量清单范围之内的工程量扔执行原来单价。工程量超出部分（合同规定以外）措施费用给予调整。调整方法为：原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
3、杜绝不合理的工程洽商，增加事前设计变更和有利设计变更，减少事后设计变更和不利设计变更。所有变更洽商必须经总监理工程师、建设单位、设计单位共同签认，方可生效。对设计变更、工程洽商和工程索赔所发生的费用进行严格的控制、审核。由此增减费用的审核要遵循合理、公工。审核本工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中图纸发生的设计变更、洽商及各种签证。对于需要现场确认的工程量，由监理工程师、建设单位驻地代表与承包单位共同实地进行联测，并在建设单位规定的时限审核完毕，上报建设单位确认。
4、时间条款是引起费用索赔的因素之一。其涉及面很广，似乎与工程造价不直接相关，但涉及时间因素就与造价信息相关，一般的施工合同对施工工期的长短均有奖惩措施，奖惩的多少将影响工程造价，而且工期的顺延常常随着费用索赔。监理工程师应严格控制工程进度，减少对造价的影响，
5、在双方的权利义务中，对工程造价有影响条款主要是发包人工作和承包人工作。其每一条款都涉及工程造价的增加和减少，订立这些条款时，需要注意承包方是否有将应当自己承担的工作和义务转嫁给发包人，引起工程造价的增加。
6、不同的施工组织涉及方案工程造价会有所不同，有时甚至差别较大，因而监理工程师在审批施工组织设计时要慎重，以免给业主造成不必要的损失。
7、工程质量标准同工程造价密切相关。一般而论，质量标准要求越高工程造价越高，因此建立工程师在协助业主订立合同时应当充分考虑质量标准和合同价款的相关性。
8、其他条款主要指保修条款、违约与索赔条款，以及合同文件及解释顺序条款。保修条款与工程造价有关的条款保修期限、保修金的比例、施工单位保修的及时性等密切相关，每个索赔事件、每一条违约和索赔条款均与工程造价有关。合同文件及解释顺序对工程造价也有影响，通常解释的优先顺序是：合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、已标价工程量清单标准、图纸、其他合同文件（包括投标文件）。如果不按顺序解释，则有可能改变合同条款中的有关内容而引起工程造价的增减。
9、暂列金是指发包人为可能发生工程变更而暂列的金额，包括因发包人提供的工程量清单漏项、清单有误引起的工程数量增加和施工过程中设计变更引起新的清单项目或工程数量增加等需要增加的金额。暂列金是招标人自行确定设立的，承包商无权使用此笔费用。此费用按实际发生经招标人签证后确定全部使用、部分使用或不使用。
若施工过程中出现增加费用的情况，如果合同中有暂列金额，洽商和签证的确认比较容易处理；如果合同中的暂列金额为0，当施工中出现费用增加上百万的情况下，建设单位应另行解决资金问题。
三、工程项目建设相关单位的造价风险及控制
1、设计单位对造价控制带来的风险
由于设计图纸错误造成造价增加。某数据中心施工中空调通风风管需要楼板开洞，但设计未考虑楼板加固，由此造成的费用增加需要建设单位进行确认，因大楼主体结构是钢结构，加固构件需用钢梁，施工中难度较大，费用增加较多，由此增加的造价只能由建设单位承担。按规范要求，数据机房UPS主路、旁路以及列头柜进线电缆应为5芯线，设计单位的图纸UPS主路只是4芯线，给后续施工造成大量电缆增加和造价增加，同时也给建设单位增加了较大的资金压力。
2、建设单位对造价风险采取的控制措施
由于招标清单中的电力电缆部分型号和数量不能满足使用需求，经设计单位审核后实际电缆数量有变化，由此造成的工程量清单与现场实际需求差异较大，导致电缆采购金额增大。
为降低工程造价，建设单位建议将非消防用电回路NG-A(BTLY)型号的电力电缆改为WDZA-YJY（低压无卤阻燃A级交联聚乙烯绝缘聚乙烯护套铜芯电缆）。由于WDZA-YJY型号的电力电缆相比NG-A(BTLY)型号的电缆有较多优势，可以满足本工程的供电要求，价格相对于矿物电缆便宜，可以节约成本，此型号电力电缆外径相对矿物电缆又较小，施工较方便，后期维护便捷，因此改变电缆型号是降低工程造价的有效方法。经过与施工单位几轮协商，最终确定了较合理的价格，为最终控制造价做了大量切实有效的工作。
3、监理单位提出合理化建议，努力降低工程造价。某数据中心建筑层数四层，1-3层上各有夹层，有关母线路由设计，原来设计单位的图纸如下图：
图2二层、三层夹层电力平面图
图1中黑粗线表示二层5000A母线路由、三层4000A母线路由；
图2中黑粗线表示二层夹层5000A母线路由、三层夹层4000A母线路由。
图3四层电力平面图
图3中黑粗线表示四层4000A母线路由。
监理建议低压封闭式插接母线槽系统经过路由改变，由原来的从二层、三层变压器2CT1、3CT1穿过2.8高米的夹层再回到二层、三层变压器2CT2、3CT2，改为直接从2/3层的A配电室变压器（IT专用UPS配电室L-XF-A）直接穿过电池室到B配电室变压器（IT专用UPS配电室L-XF-B）,不再经过夹层；四层的低压封闭式插接母线槽系统经过路由从4CT1直接到4CT2，不再经过走道，减少了电缆长度，降低了工程造价费用。具体节约造价金额计算如下：
二层节约5000A母线长度最少12米，每米报价17336.89元，二层节约17336.89×12=208042.68；三层节约4000A母线长度最少12米，每米报价13252.09元，二层节约13252.09×12=159025.08；四层节约4000A母线长度最少6米，每米报价13252.09元，四层节约13252.09×6=79512.54；合计节约母线造价446580.3元。考虑措施费、规费、安全生产、文明施工费等因素，税前工程造价大约节约46.7万左右，大大降低了工程造价成本。
结束语
随着国家大力发展信息产业，数据机房的建设如雨后春笋般出现，为控制数据机房的造价，降低造价成本，不仅需要依靠设计单位设计水平的提高，预算单位工程量清单编制的准确，同时也需要监理单位出谋划策，热情服务甲方，严格控制造价，只有全行业的有关人员共同努力，共同进步，才能更快更好地发展信息产业。
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