（内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局内蒙古阿拉善左旗750306）
摘要：电力工业作为国民经济的基础，其发展速度和规模都应高于其他工业部门，因此电力工程的建设工作极为重要。利用科学精确的方法，提高对审查技术的运用，提高审计人员的业务水平，对电力工程的结算进行严格、准确地审核，能有效地保证电力工程建设的质量并减少不必要的资金浪费，提高电力工业带来的经济和社会效益，维护市场的良好运行。
关键词：电力工程；结算审查；技巧；注意问题
引言
电力项目主要包括电能计量、用电营业、供电服务、市场与能效、智能用电等几个方面。结算审查是明确工程造价的主要途径，属于工程造价管理的一部分。只有做好结算审查工作，才能做好造价控制工作，为电电力销项目的投资效益提供保障。
1电力工程结算审查过程中的方法技巧
1.1分组计算
分组计算法就是将预结算项目分为一定数量的组，将有联系的项目编到同一个组内，利用电力工程项目之间具有相似性的特征，对同一个组内的某个工程项目进行审查和计算，并以此来判断同一组内的其他项目的准确以否。
1.2对比法
即利用已建成的电力工程的结算来对比审查计划建设的类似的工程预算，对比法根据电力工程的条件不同，通常分为以下几种：1.两个不同的工程使用相同的施工图纸，但是其基础和施工现场的条件不一样。要对基础上的部分采用对比法进行审查。2.面积相同的两个电力工程，其设计图纸不太一样时，可以将相同部分进行对比审查，而不同部分则按照各自的图纸来计算。
1.3全面审查法
如果是对一些工程量相对较小且工艺较简单的电力工程，可以采用全面审查的方法。实际上的审查过程类似于编制预算，相对的全面和详细，经过全面审查的工程预算出现差错的几率较小，可以有效地保证工程质量，但其工作量也相应的加大。
1.4重点抽查法
重点地对那些工程量较大且结构复杂或者工程造价高的电力工程，对估价表进行审核补充，仔细地计算各个建设项目的费用。
2电力项目项目结算审核内容及要点
2.1审核内容
竣工结算审价工作是在单位工程/项目竣工验收后以单位工程/项目为对象，根据国家和行业的有关法规、政策和省电力公司的规定，以发承包合同、工程变更、现场签证等依据，实施有效的造价审核，做出符合工程实际的工程造价审价结果，出具单位工程/项目结算审价报告的审核和咨询服务。项目结算审价工作内容包括：报送结算文件形式审核、施工合同（含补充协议）履行情况的审核、工程量偏差的审核、工程变更与现场签证的审核、清单综合单价的审核、人工价格调整审核、措施项目费用的审核、其他项目费用的审核、招标人采购设备材料的审核、工程索赔费用的审核
2.2专业审核要点
电力项目项目工程分为安装工程和建筑工程两大类。每一类均以表格形式列出其项目编码、项目名称、项目特征及其结算审价要点。（1）安装工程专业审核要点举例安装工程指电能计量、用电营业、供电服务、市场与能效以及智能用电项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。以安装工程中的变压器为例，分为箱式变压器和干式变压器。箱式变压器的结算审价要点为：依据设计说明书、主接线图、箱式变压器安装图、设备材料清册等设计文件核实箱式变压器项目特征及清单工程量。结算审价应注意的问题：按招标工程量清单区分不同工作方式，如新装、轮换。（2）建筑工程专业审核要点举例建筑工程指电能计量、用电营业、供电服务、市场与能效以及智能用电项目中构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程，包括营销建设改造项目表库、档案室、营业厅等各类建筑物的装饰装修及表库基础建设工程。
3工程结算误差分析
工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场及目的不同，而且编审人员的水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析有以下几点：（1）联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。（2）工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。（3）套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额。（4）材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算造价。（5）费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城（镇）的工程税金却套用市区的费率等。（6）极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。（7）建设单位在发包合同中用词不严谨而导致结算与实际有出入。（8）施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的，建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。编制时，不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理，不固执已见，保持良好的职业道德与自身信誉。
最后，要提高工程结算审核的编制水平。要加强工程结算审核编制人员的教育及再教育活动。由于工程结算审核的管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对结算审核编制人员的素质要求，培训电力工程造价和工程技术专业知识。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑、结构、电气等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。为了完成合理确定和有效控制工程结算审核，要扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作，认真学习分析估算指标、结算审核定额、费用定额；其次，必须十分重视资料的积累与整理分析。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作根本无从开展。单纯的资料积累只是一堆数据，如果不加整理和归纳根本就发挥不出她的价值。因此，我们除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，仔细编制结算审核价格，搜集、整理、分析造价资料，以适应电力工程造价管理的工作。
结束语
总之，工程结算审核是针对我国目前建设工程市场发育状况和国情而采取的措施，具有“建设中国社会主义”的特色。在一定时期内，我国工程建设项目中结算审核的编制与确定仍是一项重要内容和任务。提高工程结算审核的质量是一项涉及面广，难度大的复杂工作，结算审核人员要完成更加合理的结算审核，只有不断努力和学习相关的造价知识、不断提高业务水平，不断总结经验，编制出反映实际的工程结算审核，解决当前电力工程建设中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，才能为国家节约建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的持续健康的发展。
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