陕煤集团韩城矿业公司象山矿井陕西韩城715400
摘要:深化厂务公开是加强企业民主管理,建立现代企业管理制度,依靠职工办好企业的内在要求。深化厂务公开对于推进企业民主政治建设,保障和落实职工当家作主的民主权利,实现企业稳定,促进社会和谐发展具有十分重要的现实意义。职工是企业生产的实践者,他们的工作创造性和积极性对于企业的发展具有重要影响,所以,要想激发出职工的工作热情以及创造性,就需要保障好职工的各项民主权益,需要实现企业民主管理厂务公开,本文分析了深化企业民主管理厂务公开,落实职工各项民主权益的调研。
关键词:企业;民主管理;厂务公开;职工民主权益
厂务公开民主管理是推进基层民主协商、构建和谐企业的一项重要制度。新形势对加强和改进厂务公开民主管理工作,提出了更高要求。深化这项工作,职工是基础,公开是前提,核心是监督,制度是关键。厂务公开民主管理是职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的有效形式,在加强社会主义基层民主政治建设中具有重要作用。当前厂务公开民主管理工作的发展,既有许多有利因素和条件,也面临不少困难和挑战,推进这项工作依然任重道远。
陕煤集团韩城矿业公司象山矿井是现代化大型国有煤炭企业,其开展厂会公开、民主管理的时间较长,矿井一直以职代会作为基本载体,对民主管理以及厂务公开的渠道进行拓展,有效的调动了职工的工作热情以及创造性。矿井在民主管理方面进行了深度的实践,构建了有效的机制,开展了有序的工作,且获得了良好的效果。当前新形势下,需要深化民主管理厂务公开,真正在企业以及职工发展中落实好民主管理,让企业实现更好的发展,促进社会和谐稳定发展。
1坚持三项制度,确保职工民主权利能够得到有效落实
1.1坚持职工代表大会制度
首先,需要加大制度建设力度。需要以职工代表大会制度完善为中心,制定相应的制度,对企业中的职工代表大会进行规定和形成相应的制度。
1.2依法落实职权维护职工的合法权益
对于企业经营发展中遇到的重大问题、关系到职工利益的问题,都需要在职工达标大会上进行讨论,讨论通过之后才可以实施[1]。比如,新修订的《职工违规违纪处理管理办法》,就是主管部门在全面调研的情况下形成讨论稿,在职工代表大会一个月前,将讨论稿以及修订说明发给各个代表团进行大范围的讨论,对于他们提出的建议和意见,主管部门需要进行修订,之后再发给代表团讨论,最后在职工代表大会上投票决定。让职代会参与到整个过程中,有效的行使了民主权利,有效的维护了职工的合法权益。
1.3积极发挥出职工带表在闭会期间的民主管理作用
企业有效的落实了职工代表联系人制度、开展职工代表巡视、巡查活动、召开职工代表民主恳谈会,这有效的激发了职工代表的热情和主观能动性,让其在闭会期间的参政议政作用得到发挥。
1.4构建职工代表意见督促落实长效机制
要想让职工代表提出的建议以及意见可以得到全面的落实,矿工会就需要对这些进行整理,交给矿井分管领导审阅和批示,之间再交给主管部门,其需要在十个工作日内把解决方案和答复交给工会,之后再组成反馈给各单位以及职工代表。工会没半年都会给职工代表通报意见答复落实情况。通过采取闭环的控制,让每件事都能得到回复和落实,能够有效调动职工代表的积极性,积极主动的献言献策,这对企业的发展具有积极影响。
1.5坚持完善形成了有效的工作模式
矿井坚持职工代表大会制度,且对其进行不断的优化和完善,让职工代表大会慢慢形成了有效的工作模式,即四规范、五完善、六必须。
2推动厂务公开民主管理工作的深化及创新措施
厂务公开民主管理,完善了以职代会为基本形式的民主管理制度,促进了企业的民主政治建设;加强了民主监督,促进了企业的党风廉政建设和领导班子建设;增加了企业管理透明度,完善了企业经营机制,实现了与现代企业管理制度的有效结合;维护了广大职工的合法权益,促进了企业劳动关系的协调和稳定;调动了经营者和劳动者两个方面的积极性,促进了企业效益和竞争力的提高。
2.1在公开内容上要突出企业改革发展中的重难点
矿井需要将关系到企业改革发展以及稳定的重要事项在第一时间公开给职工知道,让他们清楚公司的情况,了解政策,进而掌握企业改革发展的方向。需要把企业生产经营中的重点、职工反映较大的焦点、职工切身利益的热点,还有易导致内部矛盾的难点进行公开。还需要坚持“四项公开、两个不能实施”的原则,四公开包括企业生产经营方针、重要规章制度、改革改制方案以及发展规划,两不实施中,第一个是企业改革方案以及重大的决策不经过职工代表大会审议就不能实施;第二个是和职工切身利益有关的改革方案以及重要规章制度不经过职工代表大会审议通过也不能实施。
2.2公开形式上突出多样化和实效性
厂务公开形式不仅要有规定动作,还需要有自选动作,防止公开形式单一的问题。规定动作方式就是代表团长联席会、职工代表大会,主要就是对企业关系到职工利益的重要方案和方法等进行审议和通过[2]。自选方式包括利用各种新媒体方式,如,职工快线、电子信箱等,除此之外,还有领导公开接待日等,主要就是收集职工的愿望、意见、建议,解答和解决企业和职工关心的热点问题和疑问,向职工宣传企业、国家的大政方针。通过让公开形式实现多样化,让沟通渠道更加柔性,具有亲情感,加强了干部和群众间的理解和沟通。这有利于企业营造和谐、民主、轻松的企业氛围,加强职工的归属感和主人翁意识。
2.3公开范围要全面
矿井在公开事务时,主要要公开各种热点问题,厂务公开需要实现全覆盖,进行形成一个完整的体系,让职工提升主人翁意识。在车间、班组、二级单位公开中,重点要放在解决他们在生产经营中遇到的问题以及难题,让职工能够积极的提出建议,要掌握每个时期职工关心的热点问题,做出相应的分析总结,进而协调的进行解决。
结束语:
综上所述,企业在经营发展中需要坚持民主管理厂务公开,有效的维护职工的民主权益,保护他们的切身利益,激发职工的工作热情和创造性,促进企业实现更好的发展。
参考文献:
[1]蒋绍荣;提高职工队伍整体素质有效途径的探讨[J];今日科苑;2010年06期.
[2]刘萍;对当前职工参与公司治理情况的分析与建议[J];中国工运;2011年02期.
[3]王杰;职工参与赌博的社会因素分析[J];思想政治工作研究;1989年08期.
[4]郝永玥;煤炭企业发挥工会“大学校”作用刍议[J];中国劳动关系学院学报;2010年01期.
[5]叶林;公司民主管理的法律解释——关于中国《公司法》第18条第2款的解读[J];河北学刊;2010年04期.
[6]魏俊兴;职工参与出效益[J];中国工运;1994年11期.
[7]傅乔成;构建“创争”载体百万职工参与[J];中国职工教育;2005年08期
[8]徐甲昆;把课题公布出去让职工参与进来[J];当代矿工;2003年01期
[9]苏万觉;外资企业职工参与的法律思考[J];法律科学-西北政法学院学报;1995年02期
[10]王兴祥;调动教职工参与教育改革的积极性[J];前进;1994年11期
[11]刘慧杰.坚持厂务公开强化民主管理有力促进企业健康和谐稳定发展[J].魅力中国.2017(21).
[12]丁静.深化厂务公开,促进企业和谐发展——乌鲁木齐市公交集团有限公司实施厂务公开民主管理经验[J].人民公交.2017(11).