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摘要：近年来，土木工程在我国备受关注，并迎来了很好的发展前景。土木工程不仅需要关注工程成本，还需要加强各个环节的管理，如前期规划、投资决策、建筑施工、后期交付检查等，每一个环节都应当做好工程造价管理，只有这样才能够更好地保证建筑企业的整体成本，本文将会针对土建工程造价成本管理中存在的问题进行简单分析，并提出相应的成本管理控制策略，希望能够为土建工程的施工带来一定借鉴意义。
关键词：影响；工程造价成本；主要因素；成本管控；方法研究
1工程造价的涵义及管理意义
工程造价是指以工程项目为对象，计算各种建筑物及构筑物的费用总和，其主要包括工程估价、工程结算和竣工结算。工程估价主要是指在建设项目开工前，对建设项目所需花费的人类、物力、财力进行预先估计的计算，从而对建设项目的投资额度进行有效和合理的控制。工程结算和竣工结算则是在建设项目完成时，对整个项目所消耗的各项费用进行计算和评价。
建设工程的工程造价与成本控制是工程项目管理的重要内容，工程造价的合理管理，不单单是对工程项目成本进行有效控制，还应考虑到工程项目的进度和质量，在不严重影响工程质量和拖延工期的前提下，运用科学合理的工程管理方法和施工方案对工程成本进行有效的控制。工程造价的有效管理和工程成本的合理控制，不仅能给企业带来直接可观的经济效益，还能对整个建筑行业进行优化，推动我国建筑经济的健康发展。
2当前我国建筑工程造价与成本控制中存在的问题
2.1主观浪费现象十分严重
从建筑工程的设计方面来看，固定化的标准是难以真正实施的，这种限定的标准也会导致主观浪费情况的发生。很多建筑工程的设计人员在针对具体施工工程建设中会呈现出缺乏责任心的状态，职业态度的不认真会造成工程设计中不严谨，这种形势下设计出来的规划方案会增加施工利润，直接对建筑工程造价的真实性和合理性产生消极影响。设计方案的选择包括建筑材料以及建筑设备等多项内容，在选择过程中具有关键性影响。很多建筑承包商都会虚报施工材料的价格，最后造成了建筑工程造价管理环节的失衡，对建筑企业造成巨大的经济压力。
2.2缺乏完善的管理制度，创新性不足
管理工作的有效落实，需要一定硬性要求对不稳定因素进行有效控制。同时，随着市场环境的不断变化，管理机制、管理制度应依据时代发展特色与市场需求进行不断的调整与完善。建筑工程造价管理作为建筑公司管理体系中的重要组成部分，其管理制度的不断完善与创新至关重要。但是，由于我国建筑行业现代化建设起步较晚，尚未形成完善的管理体系。相关工程造价管理制度与标准不健全，加之建筑管理层人员在建筑施工中，存在“重质量，轻管理”、“重技术，轻控制”等思想，对建筑工程造价管理的成本控制存在忽略性，导致工程造价新管理理念、管理体制、管理机构欠缺，从而严重制约了我国建筑工程管理优化发展。
2.3土建工程预决算工作不到位
在实际的工作中我们发现，很多土建工程都有三遍的情况，这主要就是因为土建工程预决算不到位而造成的，缺乏科学的预算决算数据作为指导，土建工程的建设单位在进行施工的过程中就会失去造价控制的可行性，最终造成土建工程的整体盈利低下，影响到企业的正常经营。
3成本管控措施
3.1加强对材料市场的掌握能力
材料价格作为最影响工程造价预结算结果的主要影响因素，施工单位及工程造价员应及时、全面的掌握建设施工过程中可能涉及到的任何施工材料的价格，严格控制进人施工现场的材料价格和材料质量。建筑单位及工程造价人员可以运用多元化的方式和多方面的渠道，来准确、迅速的知悉建筑施工过程中各种材料的价格波动情况以及价格临界点，尽量在价格最低的时候采购建筑材料，而成本预算计算的时候尽量采用中间价，以此来保证预算编制价格的准确性和真实性。
3.2提高土建工程造价管理人员的综合素质
提高土建工程造价管理人员的综合素质是非常重要的，上文中已经简述施工人员自身综合素质对企业发展的影响性，要想更好地提升企业竞争力，就一定要注重施工人员专业素质的培养，为了能够更好地提升施工人员的综合素质，人们应当定期对这些员工进行素质培训。让施工人员从根本上认识到土建工程造价管理的重要性，通过多与员工交流和沟通，进而更好地增加人们的管理意识和工程造价控制意识。在施工中工作人员应当具备专业的职业素养，懂得正确的施工和工程造价管理是提升企业经济效益的关键。需要注意的是，要想提升建筑企业经济效益，降低成本支出，其前提一定要确保工程质量，这是企业进一步发展的基础。
3.3新技术措施的有效利用
随着科技的发展不断进步，在施工行业出现了许多的新的工艺和工具，对这些新的技术产品的有效利用，也是达到成本控制目标的一种手段。传统的工艺做法和落后的施工机具，会对工期产生不利影响，而工期的延误会直接影响到建设项目的成本费用。因此，新兴工艺的引进和利用，会大大提高工人的施工效率，从而有利于成本目标的合理控制。
3.4建立完善、规范的造价管理以及成本控制体系
我国建筑工程技术人员的专业技能以及工作能力与国外同行业的技术人员相比区别不大，但是在设计思想以及经济观念上却是有着很大的区别。國外的建筑工程技术人员时刻考虑着怎样去降低工程造价，而我们国内却认为这个与自己无关，这是造价员的职责。而造价人员的职责就是根据职务以及造价管理的制度来开展工作，对施工现场的实际状况难以及时的了解，因此就很难有效的控制工程造价。工程造价得不到有效的控制，“三超”（概算超估算、决算超预算、预算超概算）现象也是普遍的存在。由于责任划分不明确，一旦出现问题后很难找到负责人，内部之间互相推卸责任，从而使得造价管理以及成本控制制度流于形式，完全无法落实。因此，建立完善、规范的造价管理以及成本控制体系是非常重要的，这个制度能够使得每一个人都能够清楚知道自己的职责，自己该干什么，每一件事都有人管，有依据可查。
3.5严把现场签证关
中国目前的土建工程事业发展的速度极其喜人，且发展质量的实属不错，这是我们值得骄傲的。但是由于发展时间不过几十年，其中很多内容都不够完善，造价与成本控制工作就是如此，其中存在的问题就比较明显，现场签证就是一个容易出现问题的部分。之所以出现这个问题，最主要的原因就是因为许多管理和代表人员都没有对定额内容有一个深刻的了解，也缺乏对自己本职工作的重视和责任感，许多临时施工的费用重复两次付费，都会造成定额费用审核无法进行。尽快的推行签证规范化在这种情况下就显得极其重要，需要对签证事项的原因、内容、过程进行仔细的记录，如果有附件则需要仔细的进行收集保证其全面性，提升现场管理人员的工作能力和责任意识也是比较重要的。
结语
总之，城市市政工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。
参考文献：
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