我国水资源税制优化研究 ——基于山西省水资源税改实践

我国水资源税制优化研究 ——基于山西省水资源税改实践

论文摘要

水资源税改革是新时期资源保护制度的创新形式,近年来,我国在推行水资源税改工作中做出了许多新的尝试和探索。山西省作为我国水资源税改的重要试点省市,税改实践推行不到两年的时间里,在国家政策的指导下,水资源税改工作取得了一定成效。但新时期仍然面临严峻的税改任务,税改的落实还需要进一步加强,水资源管理水平还需要整体提升。本文运用问卷调查、对比分析和经验总结的方法,结合国家水资源税改政策的背景和山西省推行水资源费改税的实际情况,以水资源费改税问题为核心,主要研究如下问题:其一,梳理我国水资源税的相关规定及逻辑关系;其二,山西省水资源税改的具体内容与管理现状,通过以企业为对象进行问卷调查,了解山西省水资源税政策影响、执行和反馈等情况,剖析水资源税改存在的问题及原因;其三,国外水资源税改的做法及经验借鉴;其四,我国水资源税改的建议和保障措施。研究结果表明,山西省水资源税改革具有紧迫性,在开展水资源税改试点之前进行了前期调研,并建立了税改工作机制。在问卷调查中发现,企业应对水资源税改还比较被动,水资源管理制度的规范性还需进一步加强,定价机制需要改进,政策制定存在一刀切的问题。借鉴国外水资源税改的经验,应进一步完善税收法律法规体系,建立专门的管理机构,实施水资源税征收奖惩并举。从政策层面来看,应从整体上进行水资源税改革进行制度设计,进一步明确税改的原则、思路和步骤,并通过法律、管理和宣传等手段推进水资源税改革的顺利实施。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第1章 绪论
  •   1.1 研究背景和意义
  •     1.1.1 研究背景
  •     1.1.2 研究意义
  •   1.2 国内外研究现状
  •     1.2.1 国外研究现状
  •     1.2.2 国内研究现状
  •     1.2.3 简要述评
  •   1.3 研究思路和研究方法
  •     1.3.1 研究思路
  •     1.3.2 研究方法
  •   1.4 主要工作和创新
  •     1.4.1 主要工作
  •     1.4.2 创新
  •   1.5 基本框架
  • 第2章 水资源税制改革优化的理论研究
  •   2.1 基本相关概念界定
  •     2.1.1 水源、水资源、水费
  •     2.1.2 水资源税的概念界定
  •   2.2 水资源税制改革优化的理论基础
  •     2.2.1 水资源税的功能定位
  •     2.2.2 水资源税法定的权责结构
  •     2.2.3 水资源税明确的衡量原则
  •     2.2.4 水资源税制度程序及优化思考
  •   2.3 本章小结
  • 第3章 我国水资源税改的实证分析—基于山西省水资源税改实践
  •   3.1 山西省水资源税改革的时代背景
  •     3.1.1 我国实施水资源税试点改革取得成效
  •     3.1.2 山西省水资源约束与水资源税改革的紧迫性
  •     3.1.3 山西省水资源税制度建设选择
  •   3.2 山西省水资源税改革试点工作开展主要情况
  •     3.2.1 组织前期调研
  •     3.2.2 建立工作机制
  •   3.3 山西省水资源税改革效果调查及评价
  •     3.3.1 问卷调查的设计与实施
  •     3.3.2 问卷调查结果统计与分析
  •     3.3.3 山西省水资源税改革存在的问题
  •     3.3.4 山西省资源税改革存在的问题原因分析
  •   3.4 本章小结
  • 第4章 国外水资源税费实践与经验借鉴
  •   4.1 国外水资源税改的做法
  •     4.1.1 德国水资源税制度
  •     4.1.2 荷兰水资源税制度
  •     4.1.3 俄罗斯水资源税制度
  •   4.2 国外水资源税改的启示
  •     4.2.1 健全税收法律法规体系
  •     4.2.2 建立专门的管理机构
  •     4.2.3 构建完善的奖惩措施
  •   4.3 本章小结
  • 第5章 我国水资源税制优化的建议
  •   5.1 实施水资源费改税的制度设计
  •     5.1.1 税制设计的基本思路
  •     5.1.2 税制实施的一般步骤
  •   5.2 完善水资源税制的配套措施
  •     5.2.1 加强水资源税的社会宣传
  •     5.2.2 完善相关部门协作机制
  •     5.2.3 健全水资源税法律体系
  •   5.3 本章小结
  • 结论与展望
  •   1、结论
  •   2、展望
  • 参考文献
  • 附录
  • 致谢
  • 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况
  • 文章来源

    类型: 硕士论文

    作者: 李思

    导师: 杨郁

    关键词: 水资源税,水资源费,改革,税法

    来源: 山西财经大学

    年度: 2019

    分类: 基础科学,社会科学Ⅰ辑

    专业: 资源科学,行政法及地方法制,经济法

    单位: 山西财经大学

    分类号: D922.22;D922.66

    总页数: 67

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