量刑建议的若干问题

论文摘要

量刑建议对于规范量刑活动、促进量刑公正,进而实现现代国家治理和法治国家建设具有重要的价值,更是认罪认罚从宽制度的适用基础。认罪认罚从宽的制度设计暗含了量刑建议精准化方向,越具体明确的量刑建议越利于控辩合意的达成,越有利于制度的适用并增强稳定性,符合制度的价值目标。为凸显认罪认罚从宽制度的价值,认罪认罚应当作为单独量刑情节予以评价,并根据认罪认罚的不同诉讼阶段设置阶梯化从宽幅度。当前检察机关量刑建议的精准化水平仍不高,应当通过完善量刑规范和指导意见、应用大数据智能辅助系统、加强学习培训等方式提升检察机关量刑建议的能力和水平。

论文目录

• 一、检察官提出量刑建议的意义
•   （一）量刑建议是现代国家治理和法治国家建设的重要体现
•   （二）量刑建议是促进量刑公正的强劲推动力
•   （三）量刑建议是认罪认罚从宽制度的基础
•   （四）量刑建议是凝聚控辩合意的重要载体
• 二、量刑建议开展的总体情况和存在问题
•   （一）量刑建议开展的总体情况
•     1. 量刑建议适用范围不断扩大
•     2. 量刑建议精准度逐步提升
•     3. 量刑建议采纳率稳步提高
•     4. 量刑建议以书面建议形式为主
•     5. 量刑建议智能化逐步应用
•   （二）量刑建议工作面临的主要问题
•     1. 对量刑建议重要性认识不足,发展不平衡问题突出
•     2. 量刑建议规范化面临新问题,量刑建议方式各地差异较大
•     3. 量刑建议精准化面临新的挑战
•     4. 量刑建议能力和经验仍有待提升
•     5. 庭审中量刑辩论普遍不足
• 三、认罪认罚从宽制度下量刑建议的几个问题
•   （一）关于提出确定刑量刑建议的问题
•     1. 认罪认罚案件中量刑建议是控辩协商合意的结果,确定的量刑建议是合意最直接、最充分的体现
•     2. 确定刑量刑建议有助于达成控辩协商,并增强认罪认罚适用的稳定性
•     3. 确定刑量刑建议有助于诉讼分流,并助益法官对重大疑难复杂案件的办理
•     4. 认罪认罚案件在审前阶段已经解决定罪量刑的争点,具有提出确定刑建议的可能
•     5. 从量刑建议的历史发展沿革看,确定刑量刑建议更符合量刑建议制度的发展趋势
•   （二）关于认罪认罚是否作为独立的量刑情节
•   （三）关于“从宽”可否跨档减刑或者免刑问题
•   （四）量刑建议从宽幅度应当体现阶段性梯度
•   （五）从宽中应体现量刑平衡
•   （六）科学评价法官对量刑建议的采纳
• 四、完善认罪认罚案件量刑建议的措施
•   （一）提高对量刑建议重要性的认识
•   （二）修订完善量刑指导意见,增强量刑建议的可操作性
•   （三）进一步完善量刑建议程序
•   （四）发挥大数据智能辅助系统的作用
•   （五）多措并举全面提升检察官量刑建议的能力和水平

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 陈国庆

关键词: 量刑建议,精准化,认罪认罚从宽

来源: 中国刑事法杂志 2019年05期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 诉讼法与司法制度

单位: 最高人民检察院

分类号: D925.2

DOI: 10.19430/j.cnki.3891.2019.05.001

页码: 3-18

总页数: 16

文件大小: 115K

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