共建共治共享：大学治理法治化新格局——基于习近平的社会治理理念

论文摘要

大学治理法治化的新格局,也即"共建共治共享"的大学治理法治化格局。在大学治理过程中,法治既是手段又是目的,"共建共治共享"则是大学法治化格局的应然形态。打造"共建共治共享"新格局之核心的时代价值和现实意义表现在:它是实现大学善治的必由之路,是新时代高等教育改革的客观要求,是促进高等教育内涵式发展的现实需要,是加快和保障"双一流"建设的必要条件。然而,"共建共治共享"新格局的构筑也面临若干掣肘及现实困境,主要存在于以下方面:法律体系的完善程度,法律主体的权责关系,与实体法配套的程序法及监督问责制度,法律被认知和运用的方式,大学的法律定位、规制建设及法治精神等。因此,大学法治化新格局的形成需从如下途径着力:通过法治明确行政、学术权力各自的适用领域和范围,变政府放权模式、学校行政弱权模式为行政确权模式;将相关软法规范纳入大学法治范畴,及时出台、健全教育程序法律法规并全方位提高大学法治的监管和问责能力;多措并举增强法治化应对信息化、智能化等带来的新风险的能力;积极寻求法治系统与其他治理系统的紧密合作和优势互补。

论文目录

• 一、相关概念及内涵梳理
• 二、“三共”大学治理法治化新格局之价值和意蕴
• 三、形成“三共”法治化新格局所面临的掣肘及现实困境
•   （一）从“三共”大学治理法治化视角探讨主要困难
•   （二）结合“三共”的内涵和法律的功能来分析相关困境
•   （三）从立法、执法、司法的具体环节来论述有关问题
•   （四）就大学本身的法律定位、内部规制、法治精神来阐述切实难点
• 四、实现“三共”法治化新格局的着力点及可选路径

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 胡弼成,欧阳鹏

关键词: 大学法治,大学治理,共建共治共享,内涵式发展,双一流,软法

来源: 中南大学学报(社会科学版) 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑

专业: 高等教育

单位: 湖南大学教育科学研究院,湖南大学马克思主义学院

基金: 湖南省社科基金基地委托项目“以解放思想引领‘两型社会’建设”(09204)

分类号: G649.2

页码: 153-161

总页数: 9

文件大小: 882K

下载量: 640