党章和团章分别是党和团的总章程。团章在体例上学习参照党章，在历次修改中和党章保持高度同步。但是党章第十章标题“党和共产主义青年团的关系”中用的连词是“和”，这一表述自1982年党的十二大党章以来保持稳定；团章第十章标题“团同少年先锋队的关系”中用的连词是“同”，这一表述从1957年共青团的八大（新民主主义青年团的三大）以来没有变化。
为什么两部章程有“和”“同”的一字之别？
从字义来看，根据《新华字典》的解释，“和”“同”两字作为连词时意义相同、可以互换。从字源看，根据《辞海》的解释，“和”本作“咊”，形声，从口，禾声，声音和谐相应；“同”表意，甲骨文、金文从凡从口，凡像高圈足的木槃盛食物，以供口饮食，故表会合。所以“和”本身更强调融合，“同”本身更强调一致。在历史上，《左传》就记载了晏子和齐景公进行的一次著名的“和同之辩”，晏子认为：“同”强调一致性，是相同、雷同，“和”强调是不同的东西经过融合、平衡所达到的美好的、整体的和谐。
从这样的角度来理解，党章中“党和共产主义青年团的关系”的表述蕴含了党对团的领导、包容关系，体现党对团的绝对领导，符合“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织”定位；团章中“团同少年先锋队的关系”的表述蕴含了团和队的一致、并列关系，体现共青团、少先队都是党领导的群团组织，都在党的绝对领导下，符合“中国共产主义青年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的工作”定位。同样，《中国少年先锋队章程》中也明确规定：“我们队的创立者和领导者：中国共产党。党委托中国共产主义青年团直接领导我们队。”
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与之相应的，“党和共产主义青年团的关系”和“团同少年先锋队的关系”两章的相对位置也有所不同。在党章中，“党和共产主义青年团的关系”列为倒数第二章，最后一章才讲“党徽党旗”。在团章中，“团同少年先锋队的关系”列为最后一章，排在第八章“团旗、团徽、团歌”和第九章“团的经费”之后。位置的不同，跟“和”与“同”的差别使用，背后的政治逻辑应当是一致的。习近平总书记指出,共青团是党的助手和后备军,这体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作,归结到一点,就是要当好这个助手和后备军。党章章节逻辑体现了作为党的助手和后备军，共青团接受党的绝对领导，团的工作属于党的工作的一部分；团章章节逻辑反映了少先队是党的少年儿童群团组织，共青团是接受党的委托直接领导少先队。由此，党章和团章中就有了“讲完工作范畴再讲组织标志”和“讲完组织标志、经费，再讲接受委托的其他工作范畴”的区别。
前不久，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》，其中规定共青团组织一般不设立党组。笔者认为，这同样应是基于党团特殊政治关系的考量。章程的一字之别，纵深剖析，背后的逻辑恰恰是对党团特殊政治关系的凸显。
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