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摘要：我国一直以来都非常重视基层党组织的建设工作，可以说党组织建设一直都是党进行一切工作的基础。对基层党组织建设进行全面的加强和改进，并且重视党组织建设的科学性，进而发挥出基层党组织的积极作用，这样才能让党永葆青春，焕发活力。目前十九大刚刚落幕，余温尚未褪去，我们应该积极总结当前党组织建设工作中存在的问题，结合十九大精神，采取积极有效的方案加以解决。本文首先探讨了当前我国基层党组织建设工作存在的问题，之后结合十九大精神探讨了可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
关键词：基层党组织建设；党组织领导核心作用；基层党员干部
中国共产党的第十九届全国代表大会已经闭幕，但是对于大会精神和报告的学习才刚刚开始。作为基层党组织工作中来讲，应该充分学习十九大的报告精神，我们在具体工作的开展中也应该谨记基层党组织是当的各项工作得以顺利开展的根本，是我们的立党之本、执政之基、力量之源。所以这就需要我们重视党的基层建设工作，党要管党、从严治党，保证基层党组织和党中央思想的一致性，这样才能不断改善党风、政风，保证人民群众对党的拥护。
一、十九大对基层党组织建设工作提出新要求
作为我国唯一的执政党，我党需要提高党的执政水平，坚持从严治党。党要将全国人民团结起来，共同奋斗，推进伟大事业的建设，坚定地坚持党的领导。
（一）打造一个风情齐整的政治环境
从严治党永远在路上，其意义就是党中央需要坚定不移地推进党要管党、从严治党，并且将其作为一项长期工作。当前我国的政治生态不容乐观，所以应该严明党的纪律、严肃党员的政治生活，把好执政风向标，这样才能让党和人民的血肉联系更为密切。
（二）推动党建之建
对于基层党组织来说，其组织能力的高低将会直接影响到我国基层党组织建设的总体水平，所以我们需要不断提高党组织的组织能力，进而不断扩大基层党组织的覆盖面。
（三）基层党组织应有创新精神
在不同时期，人民群众的需求也会有所区别，所以党组织为人民服务的方式也不应始终如一，需要结合实际情况来做出具体的调整和改革。在这个问题上我们应该以继承作为基础，并且重视创新，将二者统一起来。所以需要我们全心全意为人民服务，并且结合人民群众的实际需求来采取具体的行动，抓好党员教育工作，不断进取，这样才能给深化改革打下坚实的基础。
二、基层党组织建设存在的问题分析
（一）基层党组织设置过于陈旧，工作覆盖面较窄
基层党组织大小悬殊，组织设置欠合理。由于基层党组织设置过于陈旧，导致基层党组织不能有效覆盖到整个社会领域，基层党建工作不能覆盖到每个区域的每个党员，削弱了基层党组织的领导核心作用。
第二，党员流动性大，组织活动难以开展。
随着市场经济的发展和改革开放的深入推进，经商务工的党员日益增多，流动的范围也十分广泛，情况非常复杂。因人员流动量大，在活动时间上很难求得一致，少数基层党组织长年不开展活动，即使开展活动也往往流于形式。
第三，基层党员素质相对不高导致工作任务完成存在难度。由于很多基层年轻党员外出务工经商，导致出现为了便于开展工作就设法选择那些相对闲一点的党员担任基层党组织领导班子成员的现象，这些党员往往年龄偏大，文化水平偏低，缺乏开拓意识，造成上级党委下达给基层党组织的任务不能及时落实，基层党组织工作缺乏应有的活力。
（二）基层党组织工作制度不健全，党建工作活力不足
第一，基层党组织工作制度缺乏系统性。许多基层党组织的制度建设没有树立整体的、系统的观念，不注意各项制度之间的相互关系、相互影响，存在“头痛医头、脚痛医脚”和零打碎敲现象。第二，基层党组织工作制度缺乏可操作性。有的基层党组织执行制度不严，使制度流于形式。有的制度定得过于原则，缺乏具体步骤，难以操作。
三、加强基层党组织建设的对策分析
（一）改善基层党组织的活动方式
基层党组织采取何种方式开展活动，这是既涉及到党组织的工作效率，也涉及到能否加强与群众的联系、提高党组织的吸引力的问题。过去，一些地方基层党组织的活动比较单一，主要是开开会、念念文件。在当前的新形势下，这种做法难以适应群众对多样、开放、高效服务的新需求，不利于完成党交给的各项工作，也不利于提高党组织对党员和群众的吸引力。为了改善党组织的活动方式，提高党组织的工作和服务效率，基层党组织可以采取“五结合”的活动模式。集中活动和分散活动相结合。基层党组织根据本地的实际情况，有些活动需要集中进行，条件又具备，则采取集中的方式来开展；有些工作不需要集中而通过其它方式进行就可以完成，则不集中；有些活动分散进行比较适宜，就分散进行。
（二）建章立制，为基层党组织服务工作提供制度保障没有规矩，不成方圆。在建设服务型基层党组织的过程中，要建立和健全各种规章制度，形成由党委统一领导、组织部门牵头协调、主管部门具体负责、有关方面齐抓共管的领导体制和工作格局。在建立规章制度的过程中，有两方面的内容最重要，需要加以强调。第一，实行岗位责任制。各基层党组织结合自身实际情况，制定相应的岗位责任制度，明确每个人的岗位、职责，实行服务流程公示、责任追究等项制度，强化基层党组织服务工作的日常管理，保证基层组织工作事事有人管。第二，考核奖惩制度。基层党组织建立健全考评奖惩制度，对各基层组织的工作情况和中心工作人员的日常表现定期进行服务绩效考核。同时，设立为民服务意见簿、意见箱和监督举报电话，不断健全外部监督机制，主动接受社会和群众的监督，提高服务质量和效率。
（三）建立科学高效的工作平台和机制
建立科学高效的工作平台和机制，对于基层党组织的工作来说有着重要的影响。在这方面应该注意下列几方面的问题。第一，上级党组织为下级党组织服务的工作体系。努力建立以政策激励、条件保障、工作指导为主要内容的上级党组织服务下级党组织的体系，促进基层党组织工作上对上负责、对下服务的有机统一。第二，党组织服务党员的工作体系。建立关心党员生活、实行党内互帮互助的服务机制，促进党内的团结与和谐，增强党组织的凝聚力和吸引力。第三，党组织和党员共同服务群众的工作体系。努力建立党组织和党员服务群众的工作网络，搭建党员服务群众的平台，完善服务群众的保障机制，创新服务形式、丰富服务内容、提高服务实效，使服务工作渗透到群众生产生活的方方面面，提高服务群众工作的水平。
四、结语
结合上文所谈，我们已经知道，基层党组织的建设工作本身具有很强的系统性，所以我们应该从多个方面努力。在当前的新形势之下，我国社会飞速发展，社会也在快速进步，各个行业、各个领域之内的竞争都在不断变得更加激烈，同时国际和国内也发生了很多的局势变化。所以基于这些特点，作为党组织建设工作者来说，应该以高标准来对自己严要求，发挥党员的模范先锋带头作用，这样才能建设最坚实的战斗堡垒，用基层党组织建设为国家建设提供有力的支持。
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