摘 要:党员积分制是为进一步加强和改进支部党员教育管理,增强党员党性意识,建立科学完善的党员考核评价体系进行的一项工作。学生党支部对于学生党员积分制的有效实施,应当作为现阶段调动高职院校学生党员积极性的方法之一。高职院校学生党支部要在实际工作开展时,充分利用党员积分制的考核模式,衡量学生党员的培养质量情况,使学生党员更加具有先进性,更好地起到党员先锋带头作用,为祖国培养栋梁之材。
关键词:党员积分制 学生党支部 党支部活力
一、运用党员积分制的必要性
2016年全体党员开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的又一个重要举措。直面党员中存在的实际问题,把全面从严治党要求进一步落实到每一个党支部,每一名党员[1]。
大学生党员是高校大学生中的先进分子和优秀青年团体,但现在高职院校学生党员普遍的问题在于:高职院校只有三年学习时间,而且最后半年乃至一年都是在外实习的状态,部分学生一入学进行入党教育经考核成为入党积极分子,大二发展为预备党员,大三顶岗实习之前发展为预备党员。高职院校党员流动大,常常培养成熟一个学生,还没来得及发展就到了顶岗实习的时间,学生党员离校期间的党性修养教育问题需要考虑。学生党员阅历和经历有限,对理论知识学习不够深入是普遍的现象。因此,对高职院校学生党员的教育,不能仅仅依靠党的组织生活、党内活动、党校培训进行,必须全方位提高学生党员学习的积极性,提高自学效率。党员积分制是一个很好的切入点。
《魔法城》主要讲述的是出生在丹麦小城的华裔少年步凡,无意中触碰到一本奇书,从而进入一个充满魔法的奇幻大陆。在这里,他结识了一群有着各种奇怪特点,但善良、正直而勇敢的朋友,由此踏上了一段惊险刺激的冒险之路的故事。
为贯彻落实全面从严治党要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续加强党员教育管理,进一步提升党员管理常态化、制度化、精准化水平,根据《中国共产党党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等文件要求,党员积分制的运用非常有必要。
二、学生党支部日常管理的现状及问题
(一)工作特点。
1.强调服务性。根据中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强基层服务型党组织建设,新形势下的基层党组织的主要工作内容是为人民服务。要求具备高质量、高标准的服务水平,服务范围要广,同时也要在群众中宣传党的思想,提高党在社会中的影响力,打好群众基础这一根基[2]。学生党支部更要以强化学生党员的服务意识为己任,强化学生党员的服务意识,打好成为社会栋梁的基础。
2.日常活动丰富。高职院校的师生党员思维活跃,需求丰富,能找准切入点,设计出立意好、起点高、创新强的活动主题,充分调动师生党员参与活动的积极性。
在实施党员积分制考核管理工作中,积极探索更加科学、规范、有效切合实际的党员评议、教育、管理、作用发挥等方面的措施办法、不断健全完善,形成长效机制,长期发挥作用,促进高校党员管理工作[3]。
3.思想政治教育多。学生党员普遍对党的理论知识、理论水平均理解不透彻。思想政治教育普遍度比教工支部更加频繁。
(二)工作中的问题。
机电工程系党总支对学生党员的要求:在讲政治,有信念(25分)这个项目中,增加了若有学生党员如果在组织的政治学习时有课、外出工学交替、参加现代学徒制、顶岗实习或有其他确有不能参加的事项不在学校学习,在校学生应进行书面请假并由辅导员批准,所有党员政治学习内容及时进行自学并提交学习心得,不扣分。
2.一些学生党员对理论认识不够深入。党支部的主要工作是加强对党员的思想政治教育。大部分党支部通过在会上认真学习党的方针政策和新思想、讲话精神等提高党员政治敏锐性。支部会议对各种理论成果及十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行讲授,要求党员学习,对党员进行党的优良传统和作风教育,进行共产主义精神道德教育,进行党的基本知识和共产党员标准教育,等等。但并没有相应的考察,不易使学生党员自主学习、自愿学习,提高思想政治理论水平和思想境界。
学院党委对学生党员的要求是:在讲政治,有信念(25分)这个项目中,对从事封建迷信活动或参加各种非法组织的减25分;对党员每年参加学习培训的时间不少于24学时且每月不少于1次,少一次减2分;对无故缺席党组织开展学习教育活动的,每次减2分。
三、对策和建议
为贯彻落实全面从严治党要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续加强党员教育管理,进一步提升党员管理常态化、制度化、精准化水平,为深入贯彻落实党的十九大全面从严治党要求,不断增强共产党员“四个意识”、强化“四个自信”、保持“四个定力”,努力建设一支“走在前、做表率”的党员队伍,四川交通职业技术学院机电工程系学生党支部根据学院党委要求和机电工程系党总支的相关要求,结合支部实际对学院制定的《中共四川交通职业技术学院委员会党员积分制管理实施方案》进行了完善和修改。
(一)运用进行党员积分制的目标任务。
在讲奉献有作为(25分)这个项目中增加了系部、学生会、辅导员安排的各类活动无故无假不参加的,包含但不限于:讲座活动、志愿者活动、文艺活动、体育活动等,减3分;作为学生干部,未履行学生干部职责,未起好带头作用,未发挥党员先进性的,学习成绩未达到年级专业排名前50%的,减10分。
党员积分制应达到以下效果:(1)规范党员教育管理。(2)激发党员先锋意识。(3)建立健全长效机制。
市场环境下考虑主动管理措施的双层综合能源规划方法//徐雨田,廖清芬,刘涤尘,田园园,陈懿,陈炜//(18):114
服务保障在“家”中。接待代表来访,为本市各级人大代表提出的履职中的困难和问题提供帮助服务;强化履职服务保障能力,为市外全国人大代表、省人大代表来泰提供协调服务,不断提升代表工作实效。
(二)以四川交通职业技术学院机电工程系学生党支部为例,为学生党员考虑的党员积分制部分。
3.组织活动不够深入。个别党员对党支部日常活动的必要性和重要性认识不够,参与党支部日常活动认识有限,参与主动性有限。有些党员不能处理好党支部日常活动和工作、学习的关系,认为只要工作、学习拔尖就是合格党员,放松对自己的要求。党支部在组织活动时,未做好总结积累经验,不易形成良性循环。
崩塌在SPOT5的影像解译特征:崩塌堆积体的平面形态多为弧形、扇形等。崩塌体后缘在遥感影像上阳坡为浅色调区块、阴坡呈浓重的阴影区带。崩塌堆积体上无植被覆盖,见图6(a)。
在讲道德有品行(15分)这个项目中增加了如果有违反校规并得到了学院或其他部门通报批评及以上处分的,通报批评扣3分,警告扣5分,严重警告扣10分,记过、留校察看、开除学籍扣30分。
在讲道德有品行(15分)这个项目中,对风闻言事、挑拨是非、诬告陷害、破坏团结的,减15分;不注重公众形象,未遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德被投诉举报属实或造成不良影响的,每次减5分。
在讲奉献有作为(25分)这个项目中,对不按时按质按量完成分配的任务,每次减2分;未参与党组织安排的党员志愿服务和社会公益活动的减2分。
1.虽然强调服务性,但学生党支部因教师党员平时工作繁忙,误认为任务做好工作就是一名合格党员,对服务群众没有更深的认识。学生党员的人生观、价值观、世界观有待完善,关注更多的是具体事情和眼前目标,追求实用,对服务群众没有更高的认识。
在讲规矩,有纪律(15分)这个项目中对公开发表与中央、省委决策部署相违背的言论或利用微信、微博、QQ等媒介散布传播政治谣言的减15分;对不服从不执行党支部决定决议的减15分;对无故旷课、迟到、早退,每次减1分;对参加“三会一课”、党员活动日等党的组织生活,无故缺席的每次减1分。对每月按时按标准缴纳党费,违者每次减1分。
2003年11月25日,在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年暨创新“枫桥经验”大会上,时任中央综治委主任罗干作了重要讲话。中共浙江省委于2004年5月和2006年4月先后作出了建设“平安浙江”和“法治浙江”决定,强调要推广和创新“枫桥经验”。2008年11月24日,纪念“枫桥经验”45周年大会召开,周永康、孟建柱等中央领导专程视察枫桥,给予新时期“枫桥经验”高度评价。
党员积分制的运用应遵循坚持围绕中心、服务大局,立足岗位、重在日常,结合实际、分类管理,量化考评、动态调整,简便易行、民主公开的原则。
在地方层面,上中下游涉及到11个省市,不同省市经济发展程度与沿岸的捕捞渔业、渔村、渔民情况不同,其面临的水生生物尤其是鱼类资源问题差异比较大,导致各地重视程度、治理效果差异也比较大。由于涉及部门多、省市多,缺乏既专业、系统,又全面、协调的综合治理机制,难以提高治理的协同效果。
在加分项目中,增加了组织政治学习时,主持政治学习形式新颖、内容丰富,获得上级党组织的好评,则主持人、主讲人加2分;《学习强国》各支部党员一周平均每天20分以上一周加0.2分,每天平均20分以上月积分排名前三名的一月加0.3分,年度总积分支部排名前10%的每年加1分。在平时日常生活中,有拾金不昧、乐于助人、舍己救人、奋不顾身抢救国家和人民财产、积极帮助他人、坚决与坏人坏事做斗争、个人志愿到贫困边远地区支教/担任第一书记等突出表现,有相应证明材料支撑的(有社会媒体上相关报道原件或证明、锦旗、相关组织单位或职能单位出具证明材料),根据实际情况由支部委员会会议决定加0.5分—2分不等。
(4) 根据华丰煤矿实际工程地质条件及相似模拟结果,提出全断面高强预应力锚网支护,特殊部位加强支护的方案,工程实验达到了理想的效果。
支部书记工作认真,组织得力,全年被检查未扣分,则支部书记年终加5分,支委成员加2分。3.团体(团总支、办公室、教研室等):获①国家级:县处级以上党员领导干部、分管领导、负责人每次加5分,其余党员每次加3分;②省部级:县处级以上党员领导干部、分管领导、负责人每次加4分,其余党员每次加3分;③市厅级:县处级以上党员领导干部、分管领导、负责人每次加3分,其余党员每次加2分。④院级:县处级以上党员领导干部、分管领导、负责人每次加2分,其余党员每次加1分。
(三)运用党员积分制后,应达到的效果。
党员积分制应运用在年度民主评议党员时,党支部按照不下指标、不定比例、不唯票数的原则,对年度积分分值在80分以上,且排名靠前的党员,应评定为优秀;80分及以上且未评为优秀的,应评为合格;70分至79分的,应评为基本合格,指出差距、帮助改进;70分以下的,应评为不合格,立足教育帮助,促进转化提高。
积分情况作为党员评先评优、奖励惩处等重要依据,并与党员所在党支部及支部书记评先选优、奖励惩处挂钩。①“优秀党员”作为在党员干部中推选优秀公务员的重要条件。②预备党员年度积分低于80分的,不得按期转为正式党员,需延长其预备期。③按分值高低排序,优先推荐积分靠前的党员参加下一年度学习培训、示范岗命名和各级各类评先选优。④对党员年度积分平均分值在80分以上且排名靠前的党支部,可优先推荐党支部及支部书记参加下一年度各级各类评先选优;平均分值在80分以下且排名靠后的党支部纳入软弱涣散党组织进行整顿,整改提升前支部书记不得参与评先选优。
在党员积分制中加入“学习强国”的学习,可督促学生党员学习理论知识,增强学生党员学习理论知识的动力,使支部掀起一股股学习热潮,促使学生党员在精神上“补钙”。 以往,外出顶岗实习的学生党员,因为没有能约束他们的制度或培养管理时间不够,多数学生党支部对顶岗实习的学生采取放任态度,只能靠学生党员自觉学习,无法考察学习情况。在引用了党员积分制后,对外出顶岗实习的学生党员制定专门的考核制度,随时考察学生党员的学习情况,督促外出实习的学生党员自觉学习,加强学生党员的能力培养。
为避免日常管理中对支部委员、支部书记中有奖励没有惩罚的情况。党员积分制除了对普通党员有要求外,对支部书记、支部委员有更严格的要求。解决了学生党支部组织活动无法调动组织者积极性的问题,使支部书记、支部委员对支部建设目标更加明确。
开展党员积分制管理工作,突出党支部主体作用,做到支部书记主动作为、党员领导干部带头示范、普通党员积极参与,采取“动态登记、定期公示、年终评定”的管理机制。
2.1.2 小麦次生根多。2月20日考察结果详见表2,分析可知施用磷肥处理的小麦的次生根单株平均12.1条,比未施用磷肥处理的单株次生根10.7条多1.4条。在磷肥用量在0-60 kg范围内,小麦单株次生根数则随着磷肥的用量增加而增加,呈显著线性关系。
四、结语
开展党员积分制管理工作,紧扣“服务中心、建设队伍”主题,高度重视,周密组织,通过“党员积分制管理”工作的有序推进,教育引导党员自觉践行“四讲四有”要求,立足本职工作岗位,更好地发挥党员先锋模范作用,为推进学校发展贡献力量。
参考文献:
[1]喻生华,邓丽芬.“两学一做”学习教育背景下高校学生党员成长积分制管理的研究[J].智库时代,2019(03):129-130.
[2]张琦琦,宋新.浅谈在新形势下基层党建工作的特点与创新[J].赤子(上中旬),2017(05):6.
[3]杨春梅.高校学生党员积分制管理初探[J].经贸实践,2018(12):256.
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