广州市荔湾区建设项目管理中心广东省广州市510370
摘要:随着经济的不断发展,我国的建筑行业规模不断扩大,成为了我国经济建设中的重要组成部分。建筑工程的建设质量直接关系到人们的生活安全,一旦建筑的质量出现问题,对人们造成的后果是无法想象的。所以,加强建筑工程的安全管理,是建筑施工过程中的首要条件。基于此,本文首先对工程总承包模式进行一个简单的介绍,其次对在工程总承包条件下建筑工程安全管理现状进行分析,最后,对施工安全管理中出现的问题提出相关的对策。进一步确保施工安全的进行。
关键词:总承包条件;建筑工程;安全管理
前言:随着我国的建筑工程数量不断增多,许多施工团队为了节省成本、提高施工速度。忽略了施工质量,导致我国近几年来出现了许多“豆腐渣”工程,有的建筑甚至还没有建完就出现了坍塌的情况。这种情况的出现,严重影响到了施工人员以及建筑使用者的人身财产安全。所以,要想从根本上解决这一问题,就必须在施工过程中加强对施工安全的管理,确保建筑的施工质量。
一、总承包模式的特点
总承包是指承包商由于合同或者能力的原因,将承包中的一部分包给其他人,就构成了总承包模式,总承包模式是相对于分包而言的。
(一)合约关系复杂
在承包的过程中,业主为了降低施工的风险,会进行指定承包。这种方式虽然降低了业主需要承担的风险,但是业主与承包商之间没有一个明确的责任划分,一旦施工过程中出现了问题,业主与承包商很容易由于责任划分不明确而产生冲突。所以,在签订合同时,应在合同内容中对责任划分有一个明确的规定,减少不必要的麻烦。
大多数情况下,由于种种原因,承包商通常以业主的身份与分包商进行合同的签订,这就导致了在总承包模式中承包商、分包商、业主三者之间的合约关系变得比较复杂。
总承包模式虽然目前取代了传统的施工模式,但是依旧无法满足现代建筑行业的发展需要,更无法与国际建筑标准相匹配。并且由于合约关系复杂,常常产生不必要的矛盾。
(二)管理制度不完善
在总承包的施工过程中,人们往往看重承包商的经验,而忽略了总承包商的管理模式。目前,我国的总承包模式的管理已经发生了变化,建筑企业评判的标准已经由企业的经济情况、企业的规模向管理模式以及管理能力进行转变。
总承包模式已经由承包商与业主之间的合约模式向新的管理模式转变。对现有建筑行业管理制度进行进一步完善,提高行业管理水平,才能确保建筑行业长期稳定的发展。
二、总承包条件下的建筑安全管理现状
(一)对承包商的管理不科学
按照我国相关规定,承包商只能在上报的行业类别范围内进行工作,不可超出上报的行业范围。有关规定使企业只能够在限定的行业中发展,企业难以向综合化大型化进行转变。部分企业会通过不正当的手段提高施工效率,以便在市场竞争中提升自己的地位。
(二)缺乏统一规定标准
我国在对建筑行业的有关规定制定的过程中,存在着一定的重复以及责任划分不明确等现象,相关的规定标准无法统一。这就造成了建筑企业在制定本企业的相关规定中出现一定的混乱现象,导致了企业在管理过程中经常出现矛盾冲突,给企业以及施工团队都带来了很大的困扰。
(三)政府干预过度
我国政府在对总承包模式的管理过程中,对建筑企业存在着过多不必要的管理。例如,建筑企业在对某一工程项目进行承包后,政府规定施工过程中必须严格按照政府的要求进行施工,否则就要承担相应的后果。政府规定的施工方案成本往往大于施工团队的预算成本,很容易导致施工方为了节约成本进行偷工减料的情况发生,导致建筑质量无法达标,建筑过程中存在一定的安全隐患。
三、工程总承包条件下建筑工程安全管理对策
(一)建立工程安全生产制度
建筑工程的安全生产是建筑企业在生产过程中的重要内容,在施工的过程中应以安全第一为主要原则,以预防生产安全事故的发生为重点,通过综合治理避免由于生产安全出现问题造成人员伤亡。
施工人员进行施工的过程中,要对施工流程进行规范,根据现有条件做好相应安全防护措施。施工人员应进行阶段性培训,提高专业技能、培养自我保护能力。
(二)建立工程的安全教育制度
建筑工程中大多数的工作都是由施工人员来进行,对施工人员进行必要的安全教育,对建筑企业整体安全运行具有重要的意义。
进入公司工作的人员,在上岗之前都要进行安全教育培训以及考核,考核通过后才能上岗。安全教育的内容包括企业安全生产相关规定及法律法规、建筑企业的生产经营模式及安全制度,安全基础知识的培训及事故案例教育等。
正式上岗后,由质检人员对新进员工进行安全培训,培训的内容包括建筑企业在运行过程中的项目概况,企业安全责任制度的划分,安全防护用具使用说明以及建筑工程中机器的操作说明等。并以班级为单位,定期组织安全教育讲座,对影响安全事故的原因进行分析,对设备使用进行说明。
(三)建立完善的检查制度
首先,对每个项目的工作每周都要进行安全检查,检查过程由组长、施工及检测人员同时进行,确保检查工作质量,每次检查的结果按要求记录,一旦在检查的过程中发现问题,及时加以解决。
其次,每次检查结束后定期对施工设备以及施工现场进行回检。对施工人员的安全防护措施以及施工工具等进行进一步检查,消灭安全隐患在萌芽中。机器操作人员需每天对自己负责的操作设备进行检查,一旦设备出现故障及时通报解决。
最后,节假日来临前对设备进行全面检查。节假日是火灾发生的高峰期,在春节、国庆等重要节假日到来时,对设备安全的检查要更加注重。
(四)采用新型的安全教育培训流程
以往建筑工程的安全生产教育及培训流程比较分散,工人的教育及实操培训往往不会同时实施。培训中一般通过相关书本或视频资料讲述安全事故示例,培训过于机械化,让工人难以有实质性体验。工人容易对所学的安全知识掉以轻心,实际施工中往往按轻松方便的方法进行作业。这就造成了施工企业虽然进行了安全教育,但还是会出现类似的安全事故,未能达到培训的初衷。
目前有企业已采取了一些新形式的安全教育培训模式。企业在工地区域建设一个安全教育示范区,将建筑施工主要流程以实例化的模式展示,如搭设脚手架、绑扎钢筋等。工人在示范区实际操作,安全监督员在旁边考核,操作合格才允许上岗。示范区内还设置了安全帽防高空堕物、护栏突然倾倒、操作不当触电等模拟装置,工人可实际模拟体验事故危害。工人通过亲身体验,对安全有直观认识。每隔一段时间,让工人来示范区重新培训一次,使工人保持对安全的重视,大大减少了安全事故发生的机率。这种新型的安全教育培训模式,非常值得推广。
结论
本文首先对总承包模式的特点进行了简单的介绍。其次,对目前我国在总承包条件下的安全管理中出现的问题进行了具体的研究。最后,根据上文中安全管理出现的问题提出了相应的解决方案。进一步的提高了在工程总承包条件下建筑工程安全管理的质量。
参考文献
[1]孙奇,裴海华,陈平平.总承包企业如何加强建筑工程安全监督管理[J].中国高新技术企业,2016,(24):181-183.
[2]尹润坪.基于工程总承包的招投标模式研究[D].沈阳建筑大学,2012.