广东冠粤路桥有限公司
摘要：随着广东高速公路新建项目的急速增长且高速公路运维里程也越来越多，对高速公路项目的档案管理工作提出了更多更高的要求，管理人员应当深刻认识到这一点，并从现实需求出发，对高速公路档案管理工作进行优化。文中将对告诉公路档案管理的现状进行简要分析，并探究对高速公路档案进行规范化管理的意义，最终提出开展规范化管理的有效策略。
关键词：高速公路；档案管理；规范化；实施
近年来，高速公路运营面临的内外部环境发生了极大的变化，相关档案资料的数量不断增加，且规模明显扩大，为了保证管理的有效性与实际质量，应当加强档案管理工作，并提升管理的规范性，保证档案管理可以以统一的模式、统一的标准展开。高速公路档案管理工作的质量将会直接影响到高速公路的有效运行以及使用，继而影响到社会的建设以及发展，对档案管理工作展开探究有着极大的现实意义与价值。
一、高速公路档案管理的现状
高速公路在社会经济发展中发挥着重要的作用，它可以加强地域之间的联系，推动人力、物力、财力资源的流通，继而进一步推动经济水平的提升，保证社会的健康发展。近年来高速公路的数量以及规模都呈现出显著的上升趋势，与此同时，公路管理、维修、养护等业务量也明显提升，在日常工作中，档案的利用率明显提升，尤其是在道路扩建与改建、桥梁加固以及中大型维修工作中，工作人员需要查阅档案，并将重要资料作为高速公路路桥维修建设的重要参考依据。但是从当前的档案管理情况来看，高速公路档案管理工作存在一定的问题，这些问题严重影响了档案管理质量，影响了档案资源的有效利用率。具体来说，第一，管理体系不够完善，档案管理工作并没有受到足够的关注，组织管理不够完善，项目运营期间档案工作人员流动性太强且工作交接内容繁琐造成档案管理工作失误；第二，工作体系不够完善，各单位缺乏统一的管理标准，工作人员仅能按照经验收集资料、整理档案，档案管理工作归档不及时体现不出来时效性；第三，档案分类不够科学，高速公路档案类型多样，包括文书档案、实物档案以及声像档案等，如果不能加强分类管理，对各类档案进行补充与完善，那么档案资料将出现错漏、丢失等严重问题，档案资源的有效利用率也会明显降低；第四，档案管理工作的信息化水平相对较低，虽然计算机技术以及信息技术都被应用到了档案管理工作中，但是检索系统仍较为从传统，未能及时给项目运营提供决策性的信息职称且其工作缺少组织协调性。
二、高速公路档案管理规范化的意义
规范化管理是指用统一的标准对高速公路档案开展管理工作，保障领导、组织、管理的协调与高效。具体来说，首先，规范化管理可以实现以点带面，高层单位可以对基层单位进行引导与帮助，用统一标准开展工作，基层单位可以提升自身的工作效率，实现对档案管理的生机，并提高整个高速公路管理单位的整齐性、统一性、规范性以及科学性；其次，规范化管理可以完善高速公路档案管理体系，提高制度管理的全面行，在统一、规范的管理中，各单位能够积极引进统一规格标准的设备，并利用设备与技术对档案资料进行管理，管理效率以及资源的利用率都会得到明显提升；最后，规范化的管理可以提升单位形象，提高高速公路整体工作的质量，为其它工作的展开提供全面、可靠的资料依据，保证道路桥梁的管理、维护、检修等工作的顺利展开，并在一定程度将降低成本。
三、高速公路档案管理规范化的实施策略
据笔者多年高速工作档案管理工作经验，想要进行高速公路的档案规范化管理，可以从以下三个方面进行实施操作：档案管理人员的稳定性、档案管理人员的专业性提升以及档案管理工作的信息化。
（一）提高高速公路档案管理人员操作的稳定性
为保证档案管理工作的有序推进，档案管理工作人员的岗位要相对稳定，即高速公路的档案工作人员流动性应该被限制。这种人员流动性的限制只是相对其他行业而言，在不侵犯劳动合同法的情况下，提升其档案工作人员的工作福利比如薪金收入、工作轮换制度、项目完结休假旅游等，以增强工作岗位的吸引力从而达到降低其流动性。
（二）积极开展档案工作人员的专业性提升活动
在高速公路档案工作人员的专业性提升，可以从个人以及档案部门两个方向进行提升。
个人方面，根据《广东省专业技术人员继续教育管理条例》，档案工作人员可以每年学习交通专业以及档案专业的最新法律、法规、规章，增强其档案工作技能的前瞻性。不仅如此，个人还可以参加其职称方面的技能评审以提升其档案工程师级别，从而增加其个人福利与社会地位。
档案部门方面，要从公司的总章程出发，经过合理的专业性、法理性，立下部门的档案工作规章制度以及工作规范。档案部门为了档案工作的规范性，需要定时培训档案整理工作方面的技能，包括但不限于其档案工作的及时性、有效性、规范性以及完整性等要求。
（三）推荐高速工作档案管理工作的信息化流程
当前，不仅是高速公路，所有行业的档案管理工作都面临着一个重大改变，就是档案存储介质电子化、搜索联网化、决策信息化的趋势。所以，高速公路的工作档案管理工作信息化流程在这种大环境下进行加快，预计三至五年内被完成。
首先是存储介质电子化，这必须是需要熟悉高速公路项目工作人员才可以快速、完整、及时将往年高速公路项目工程的纸质档案进行电子化存储且保证其原始数据不变以及数据完整。这就是前面提到的高速公路档案管理工作人员的稳定性的原因之一。
其次，加强高速公路档案管理工作的进度联网可查，且同时给予高速公路项目其他部门的工作人员界面端口进行联网查询项目信息的界面以及权限，这就是需要高速公路项目管理工作人员在档案技能的基础上会信息网络化技能或者与信息网络化专业技能者进行合作，也就是高速公路项目管理的各个部门之间的协调性预计组织性可以通过档案信息管理系统进行加强。
最后，高速公路管理工作的信息化，可以给予项目决策者提供信息支撑决策。不管是项目的招标情况、中标情况、项目施工允许文书、项目施工方案、项目施工以及监理信息、项目成本资金明细等信息的存档以及整理归纳、电子化，都经过档案管理部门，档案管理部门将这些信息进行系统化整理，以特性的格式以及符合高速公路项目需求的界面输出信息给高速公路项目决策部门或者决策者，进行决策信息支撑。
结语
近年来高速公路的利用率越来越高，这极大的增加了档案管理工作的难度以及工作量，为了满足高速公路建设以及发展的需求，应当加强对档案管理工作的关注度，并提升管理的规范性。一方面要提高领导组织的规范性，另一方面要提高档案晋级工作的规范性。
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