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摘要：城镇化进程作为当前社会主义事业创新建设和发展过程中的重要工作之一，在实际进行的过程中，城镇化的发展必然会占用大量的土地，造成土地资源存储量和数量下降，而面对这一现状，为了保证我国国土资源安全，必须在强化土地资源优化配置工作水平提升的基础上，促进城镇化的有序建设，保证城镇化的建设符合当前中国土地资源的发展现状。
关键词：土地资源；优化配置；城镇化
在中国特色社会主义事业建设和发展过程中，中国城镇建设数量和建设规模在不断的扩大，城镇化建设进程在不断的提升，大量的剩余劳动力转移到城镇中，无论是从城镇化系统建设还是从生产操作上，极大的提高了城镇化建设水平。当前，在我国城镇化建设的过程中，土地资源利用成为了城镇化发展中的关键部分，同时提高土地资源利用率也是当前城镇化建设水平提升的重要工作方向。在土地资源优化配置基础上，提升土地资源利用率，在保障我做土地资源战略安全储备的基础上，划定城镇化进程过程中所需要的土地资源。而且，这一问题的出现尤其是在面对当前我国大量农村人口向城市转移，面对人地关系日益紧张的现状下，必须不断强化土地资源的优化配置和提高土地资源利用率，解决土地资源利用矛盾，保证城镇化进程的顺利进行，为我国社会主义现代化事业建设发挥有力的促进作用。
一、土地资源优化配置促进城镇化进程分析
城镇化过程的实现，一方面，不单单是大量的农村人口向城镇人口转化的过程，大量的人口进入城市，无论是从生产系统进入还是从生活的顺利进行势必会占据大量的土地资源；另一方面，城镇化必然促使现代化工业产业的大量发展，不但是发展规模和占地面积不断扩大，而且工业产业积极应用地理优势，减少成本投入，获取最大化的经济效益。整体上而言，城镇化进程势必会占用大量的土地。据相关调查研究发现，当前中国已经进入了城镇化进程的关键时期，这一时期城镇化速度大大加快，而土地资源作为城镇化进程的基础建设部分，面对实际城镇化进程，需要迫切的针对土地资源应用现状，优化土地资源配置，提高土地资源利用率，为当前及今后城镇化进程的顺利进行发挥有效的支撑作用。
土地资源优化配置使用相对于我国当前土地资源应用现状改进而言，即提高土地资源集中利用率，激励促使土地资源集约化利用水平提升。土地资源集约化利用水平提升，则是提升土地资源投入产出效应最大化实现，在土地资源整合置换基础上，合理规划用地布局、不断挖掘土地资源应用潜力，提升产出效应，以此促使土地资源获得最优化的经济效益、社会效益和生态效益。整体上而言，城镇化进程中，土地资源优化配置，需要不断改进土地资源应用结构和应用功能，保证土地资源应用效益最大化实现。
二、土地资源优化配置促进城镇化进程顺利进行的措施分析
1.创新完善土地资源集约利用规划体系
土地资源优化配置效率的提升首先要保证此项工作在规范化的制度体系内进行，在严格遵循科学化程序系统基础上，实现土地资源的合理应用，提高土地资源集中利用率。因此，面对这一方面，土地资源管理相关部门必须在切实针对当前土地资源应用现状和应用需求分析基础上，总结以往土地资源规划管理经验，始终坚持保存充足的耕地总量、科学布局、节约土地资源的原则，立足长远的发展目标，制定土地资源应用规划体系，保证各个类型土地资源之间相互衔接、相互转化，以此保证土地资源能够及时实现转化应用，提高土地资源利用率，优化土地资源优化配置。
2.积极推进征地制度改革，创新完善土地税收制度
我国在城镇化进程中，为了切实保证土地应用效益，不断推进征地制度改革，通过提高占用耕地资源的赔偿支付成本，在市场机制操作运转下，积极提升土地资源优化配置效率。此外，在推进征地制度改革的过程中，不断创新完善土地税收制度改革，在明确土地集约利用的现状需求下，严格遵循市场经济发展体系要求和规范标准，构建可操作的、可行性强的土地税收体系，积极完善土地流转制度，以此在保证耕地资源充足基础上，做好土地资源储备工作，强化城镇化进程中对土地资源的利用率，提升土地资源利用效率。
3.创新促进城镇土地储备制度完善
城镇化进程中，土地资源优化配置，一方面要保证城镇化建设能够获得充足的土地，另一方面，同时需要保证为城镇化建设建设储备土地资源，保证今后城镇化建设具有充足的土地资源，而不是只停留在当前土地资源应用中，必须立足长远的城镇化建设和发展目光。而在不断的完善城镇化土地资源优化配置的过程中，需要政府发挥主要作用，市场发挥辅助作用，通过征用、收购、置换等凡是的践行，促使分散在人民群众手中的土地充分集中起来，以此实现整体的建设和开发，政府要切实发挥宏观调控的功能，积极构建多元化资金应用体系，促进城镇化建设中基础设置的建设，为土地资源应用提供强有力的支撑作用，以此整体上促使土地资源优化配置，提高土地资源利用效率。
4.总体规划，合理构建城镇化建设范围和用地规模
土地资源优化配置过程中，需要对城镇化进程进行中所运用的土地资源进行总体的规划，通过设置城镇化建设专门用地和预留用地两个部分，提高土地资源利用率。基于以上分析，首先工作人员需要针对城镇建设中用地不合理、用地粗放的地区进行规划，将分散的用地继红起来。其次，挖掘城镇土地及周围用地的应用潜力，规范各类城镇用地构建结构，合理规划，在功能明确分析基础上，保证用地规划布局的科学性。最后，积极出台用地限定政策，在政策引导和规范基础上，引导土地实现集中使用，以此提高土地资源的利用率。
5.强化土地污染防治工作，提升土地利用质量
面对当前城镇化进程中对土地资源造成污染的问题，严重浪费了土地资源，造成土地资源应用数量和应用质量下降，在优化土地资源配置过程中，必须针对当前土地污染状况，提出系统化的土地污染防治措施，从源头防治、中间过程改进以及污染土地改善等三方面环节土地资源污染状况，增加土地资源应用数量，提升土地资源利用率。
小结
综上所述，土地资源优化配置工作进行是保证我国城镇化进行顺利进行的重要保证，在实际进行的过程中，需要从完善土地资源用用制度、创新土地制度改革和完善土地征税制度以及强化土地资源总体规划和做好土地资源污染防治工作等方面，整体上提高土地资源利用数量和质量，促进土体资源利用率提升。
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