2019年2月21日，在旁听庭审各界人士的注目中，安徽省泗县人民法院对泗县原卫生局党组书记、局长时兴民涉嫌职务犯罪案件一审宣判，以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑十二年十个月，并处罚金一百万元。涉案其他非法收入，全部上缴国库。
听到宣判后，这个曾经风光一时、炙手可热的基层干部痛哭流涕、悔不当初。他最终为自己的贪腐行为付出了沉重的代价。或许此刻他才领悟：正是对金钱的无限贪欲，导致了他的人生之路以如此惨淡耻辱的底色收场，然而一切都注定已无法重来。
任职五年 腐败透顶
2007年6月至2012年3月，时兴民任泗县卫生局党组书记、局长期间，与多名下属单位主要负责人、管理及服务对象存在不正当经济往来，涉案人员达70余人，严重破坏了泗县卫生系统政治生态。
思想是行动的指南，一切行为都可以找到思想上的根源。时兴民在履职卫生局一把手的时候，年近五十，这个年纪从领导工作的角度讲正当干事创业的盛年，他却“感觉自己这个年龄，仕途快到终点了，想为退休后的事情提前做点准备，在工作中顺手为人办点事情、收点好处，为以后养老提供物质基础。”面对组织的重托重用，时兴民想的不是如何尽心尽力地做好工作回报组织，而是如何以权谋私为退休后的“养老”早做准备。
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蔬菜定植时，浇穴水不要大水漫灌，要做到“五浇五不浇”，即浇晴不浇阴（晴天浇，阴天不浇）、浇前不浇后（午前浇，午后不浇）、浇小不浇大（浇小水，不大水漫灌）、浇温不浇凉（冬春季水温低，浇水时要先预热，待水温与地温接近时再浇）、浇暗不浇明（浇暗水，不浇明水）。同时，大力推广滴灌、渗灌等新技术。
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就在时兴民暗自庆幸之际，正义的利剑正在他的头顶高悬——上级巡察组已接到多起涉及他的举报线索，并及时向纪检监察机关移交。如今，时兴民已经淡出官场长达7年之久，仍然进入组织视线，他的落网，在泗县震动很大。
“如今，药品医疗器械招标采购在全国医院都很普遍。但是不少药品越招标，其价格越高。为什么临床药品昂贵？就是因为其中有提成，其实药品的成本在药品价格中所占的比重不高。”一名给时兴民行贿的人员交代说。把药品送到医院是要通过招标的，这样一来，各地的药品代理商就需要攻克掌管卫生部门大权的“头头”和药品采购部门这一关。
按照“平战一体、精干高效”的原则要求，合理协调联合作战指挥和装备保障的思路与计划，是新时代装备保障能力生成的关键。因此，新体制下的装备保障机构，应根据一体化联合作战要求，将装备保障计划纳入整体作战指挥计划当中。这样，装备保障的计划思路就会与作战指挥的计划思路保持一致，以确保装备保障始终能灵活、机动、准确地满足一体化联合作战的需要。
在他任职的五年时间里，泗县卫生系统成了人事腐败的重灾高发区，许多乡镇卫生院的领导干部、科室人员为了工作调动、职务调整等，纷纷投其所好，提“钱”来见。时兴民对此是坦然笑纳，为对方提供力所能及的“提携”，双方各取所需，把卫生部门这个白衣天使的圣洁领域搅得乌烟瘴气、人心涣散。任职期间，时兴民共收受本系统内70余人为调整提拔等行贿金额228.7万元，总计数百次；单笔金额从1000元至数十万元，可谓贪得无厌、欲壑难填。尤其在节日期间，他的银行卡几乎都是数万元进账。
2010年10月，几个借调到泗县人民医院工作的工作人员，为了能够留下来不回原单位，每人凑了500元钱，聚到一起送给时兴民，请其“照顾”。从这件小事即可看出，时兴民为钱财而扭曲的灵魂，已经丑恶到何种程度，在他那里“花钱办事”甚至成为泗县卫生领域公开的“潜规则”。
欲壑难填 无钱不办事
“看到一些商人能力不强、本事不大、文化程度不高，但获取社会财富很多；而自己整日带病工作，很辛苦，收入却就那么点工资。”2018年9月，时兴民在泗县纪委监委留置期间，如此坦承自己走向违法犯罪道路的思想根源。
腐败透顶
2007年6月至2012年3月，时兴民任安徽省泗县卫生局党组书记、局长期间，与多名下属单位主要负责人、管理及服务对象存在不正当经济往来，涉案人员达70余人，严重破坏了泗县卫生系统政治生态。
心态的失衡，使时兴民对党纪国法的敬畏彻底失守，“没钱不办事，给钱乱办事”成了他的工作原则。在其任职期间，多次违规干预相关科室具体业务，严重破坏了卫生系统内公平公正的营商环境。
“想找他办点事，送钱和没送钱的效果反差太明显了——首先在态度上就不一样：没送钱之前，我找他，他说‘不得闲’；给他送过钱之后，我再找他，他就说‘在办公室等我’。第一次送钱后，他就说‘以前是怎么销的，现在还怎么销’；后来送了几次钱，划片时给我们公司划的区域比较小，我找他，他也给调整了……”一名曾向时兴民行贿的涉案人员在交代问题时这样感叹。
为了敛财，时兴民大权独揽、独断专行，听不进其他同志的不同意见。2010年6月，泗县卫生系统准备采购8台C R设备配备给乡镇卫生院，这在全省都是个大项目。合肥某医疗设备公司销售人员何某某专程赶到泗县竞标，其打听到在设备采购方面是时兴民一人当家，别人都做不了主，就立刻到时兴民的办公室拜访。时和他客套了几句就语带“双关”地说：“几个很有实力的公司都在激烈竞争这个项目，大家都在找我，不见得你就能中标。”
何某某闻听此言，心领神会。第二天，就将一个装有10万元现金的手提袋送到时兴民的办公室。投桃报李，通过时兴民的幕后运作，在不久后泗县卫生局举行的招标会上，何某某如愿以偿顺利中标。
依据公式(2)，从当前k时刻起，在M个连续的控制增量Δu(k),…,Δu(k+M-1)作用下，未来各时刻的输出预测值为：
网上有传言说我们家巨有钱，我看到那个新闻，第一时间打电话问我爸，我说：“爸，你骗了我这么长时间，我们家是不是特有钱，你只是在考验我？”
2012年，时兴民从泗县卫生局长职位“退居二线”以后，在“求财”的道路上又开拓出新的领域——他发现自己结识的一些民营企业老板常常有资金短缺的苦恼，而自己手头恰好有大量闲置的灰色资产，可以“借”给他们调剂余缺。
赃款放债 局长心太黑
>>安徽省泗县人民法院外景。被告人、原卫生局局长时兴民案就在此处开庭审理。 作者供图
在欲壑难填的扭曲心态下，时兴民视党纪国法如无物，日益滑向万劫不复的人生深渊。时兴民利用职务上的影响力，为他人药品设备销售、建筑工程承建及拨款提供便利，共收受他人贿赂85.5万元及港币两万元。其中，收受宿州华康医药公司业务经理王某某10.5万元、泗县医药总公司总经理鲍某某6万元、合肥永盛公司刘某某8万元、某建筑公司法人代表李某某50万元及一台无针注射器、一部苹果4手机……同时，时兴民利用为民营医院经营管理提供便利，收受卞某某、钱某某、王某某等多人贿赂98.8万元。
正是在这种邪恶念头的支配下，时兴民从到任伊始，就主动而迅速地陷入了贪腐的深渊，在泗县卫生系统掘地三尺、疯狂牟利，走上了违法犯罪的不归路。
但时兴民的钱可不是那么好借的。据泗县纪委监委查明，多名曾向时兴民借贷应急的老板交代，其当初从时兴民手中借到的数十万元至上百万元的债务，前后历经七八年时间，不仅本金没还清，仅利息还尚欠584万元。一些老板因为到期不能偿还约定本息，只得把固定资产抵押给时兴民；仍不能还清的，就继续利滚利。
就是靠着这样的手段，时兴民的“发财之路”越走越宽：至2018年其归案时，其个人涉案资产已达到1700余万元，其中受贿款人民币411.4万元、港币两万元、购物卡0.6万元、无法说明来源的资产484万余元，数额惊人。
卫生计生部门属于技术性较强的业务型单位，其工作人员和领导岗位的选配本应坚持“德才兼备，以德为先”。但时兴民上任后，为了把手中的权力尽快变成“真金白银”，他的用人原则就是“唯财是举，提钱进步”。
“我清楚一些老板看中的是我手中的权力，但我还是被他们麻痹了，以过年过节收些礼品、购物卡是人情往来为借口，现在想想，都是自欺欺人。”在交代问题时，时兴民后悔不已。
一位纪委监委人士告诉笔者：逢年过节走亲访友、礼尚往来无可厚非，但一些党员干部思想上放松警惕，用“人情”当遮羞布、把“民俗”当挡箭牌，借礼尚往来之名，行收受好处、礼物、礼金等之实。不能打着“礼尚往来”的旗号开腐败的缺口。
2018年12月26日上午，时兴民一案在泗县人民法院开庭审理。泗县纪委监委组织了纪检监察干部、案发单位相关人员、人大代表、政协委员参加。
对于案发单位的人员来说，这次观摩庭审是一堂生动的警示教育课。熟悉的人，熟悉的事件，松懈的“红线意识”，让自己身边的党员干部走上了违纪违法的道路。
“观摩庭审比观看任何一部警示教育片、上任何一堂廉政教育课都有效果。这是一次对案件查办和审理工作的检验，可以达到以案释法、以案警示的目的，实现学习、教育和预防相统一。”泗县纪委监委相关负责人说道。
逢年过节走亲访友、礼尚往来无可厚非，但一些党员干部思想上放松警惕，用“人情”当遮羞布、把“民俗”当挡箭牌，借礼尚往来之名，行收受好处、礼物、礼金等之实。不能打着“礼尚往来”的旗号开腐败的缺口。
房屋建筑企业，在施工过程中做好成本管理对于企业来说具有重要意义。首先，做好成本管理能够避免施工中对人力、物力的不合理消耗，很大程度上节约成本。其次，做好成本管理能够使建筑企业在施工过程中不是盲目的而是有计划的进行，大大减少了工作失误，提高了工作效率。除此之外最重要的就是在竞争日益激烈的市场环境下，能够有效的增强市场竞争力。而目前，许多建筑企业忽视了成本管理的重要性，意识上不去，行动也就随之缓慢，最终只会导致企业停滞不前，所以，在这个时代背景下，建筑企业为了能有一席之地就要重视成本管理的作用。
案后沉思 警醒世人
2015年2月28日，国务院办公厅印发了《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，正式将公立医院药品招标采购工作纳入国家统一方案体系，作为被国家定调为“深化医药卫生体制改革的一项重大举措”，这份历经多部门多次讨论和征求意见的“高规格”文件，旨在“加快公立医院改革”。
近些年来，安徽的医疗卫生领域腐败呈现“前腐后继”的趋势，真是让人痛心。一位知情人士告诉媒体记者，在当地查办的涉及卫生医疗系统贪污腐败的案子中，仅2017年就有12件，涉案13人，其中有卫生局局长、医院院长、副院长、医院基建办副主任、部分医院科室以及医疗器械采购公司业务员等。这些案件涉及医院工程建设、医药器械购销和费用收支。其中，医药器械购销领域的腐败就高达6起，占全年查处医疗系统涉腐案件数量的一半，一位县医院院长在医药购销案中涉案金额竟高达千万元以上。
医疗卫生领域的腐败有哪些内幕？安徽省检察院反贪局局长陶芳德揭秘该领域腐败有1 8 个招数，其中包括：网上药品集中采购，网下选择药企收回扣；签订集中供应协议，维持供应关系收回扣；市场推销排除竞争，按照使用数量收回扣；药款结算久拖不结，按照销售金额收回扣；医疗设备融资租赁约定好处，共享租赁利润；利用管理系统漏洞，虚构住院病人套取资金；医疗废物集中处置环节截留私分公款等诸多方面。
考虑到上述假阳性和假阴性分析结果引起的风险，除QFR外，临床还应结合患者的临床病史、症状、其他诊断结果和临床医师的专业判断来综合评价冠状动脉血管功能[29]。
办案人员还分析称，医疗卫生领域腐败案件涉及的部门多、人员多，单个人员很难完成犯罪。上至局长、院长，下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员，往往查处一案牵出数案，查获一人牵出数人甚至数十人，形成窝案串案。
一直以来，人们对医疗卫生领域的腐败问题保持着高度关注。据不完全统计，近两年来，医疗卫生界落马的官员达数百人之多。其中既有三甲医院院长，又有乡镇卫生院院长;既有卫生系统的乡科级干部，又不乏省级卫计委高官……透视这些医疗行业的腐败案件，或许能给当前的医改提供一些警示和思考。
● 责任编辑：崔勃
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