张毅菁:杰森国防咨询小组:隐秘而强大论文

张毅菁:杰森国防咨询小组:隐秘而强大论文

摘 要:成立于1960年的JASON国防咨询小组是美国一家“老牌”的科技智库。本文尝试梳理其机构的成立背景与发展沿革、资金来源与运营模式、研究领域与主要成果等,并就其神秘、精英、独立三大主要特点加以详细阐述和分析,以期为我国科技智库的发展提供借鉴。

关键词:科技智库;决策咨询;案例研究

0 引言

2019年3月,美国国防部宣布“不再资助Jason”,而国家核安全管理局、国家科学基金会等“争相希望能够资助Jason”。这使得Jason——这个神秘的机构“突然”出现在了世人面前。

1 基本概况

杰森国防咨询小组(以下称为“Jason”)成立于1960年,是一家“老牌”的国防问题咨询机构,该机构致力于就困难的技术问题向政府提出建议。而之所以其名号不如美国其他科技智库一般“如雷贯耳”,是因为Jason素以“秘密精英团队”“美国最神秘的影响决策的组织之一”以及“美国国防部历史上最独立、最有影响力、也最具争议的国防科学顾问”而著称。

1.1 成立与发展沿革

谈到Jason的诞生,不得不先说说美国国防部高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency,以下简称“DARPA”)的成立故事。

1957年10月8日,尼尔·麦克尔罗伊(Neil Mc-Elroy)被任命为美国第六任国防部长。在其正式上任前四天,苏联发射了世界上第一颗人造卫星“Sputnik”,此消息让美国陷入了巨大恐慌。时任美国总统德怀特·大卫·艾森豪威尔(Dwight David Eisenhower)“仓促”地决定:在1958—1960年间,美国的战略核武库要增加两倍。1958年1月,也就是苏联Sputnik成功发射三个月后,麦克尔罗伊提出,在国防部内部设立一个名为“高级研究计划局”1 成立后的高级研究计划局折腾过若干次改名,从1958年创建时的Advanced Research Projects Agency(ARPA),到1972年3月改名为Defense Advanced Research Projects Agency(DARPA),1993年2月改回ARPA,至1996年3月再次改名为DARPA。为行文方便,不论时间先后,本文将其统一定义为“DARPA”。的行政机构,负责包括太空领域在内的美国大多数军事高技术研发项目。

与一般意义上的科研管理机构不同的是,被喻为“五角大楼之脑”的DARPA更像是一个风险投资机构,以中间者和监督者的角色,专注于投资和管理“高风险、高收益、前瞻性”的基础性国防科学研究。DARPA选择了“小核心、大网络”的扁平化组织架构,有效地把不同技术研究和开发领域的思想、资源和人员连接起来,致力于提升美国的国防科技实力。由外部专家团队以及与项目有关的高校科研机构、军方代表、精英科学家、供应商等构成的“大网络”中就包括了Jason国防咨询小组。

Jason在美国国内享有最高级别的安全审查。目前,Jason大约有30—60名成员,但公众并不知道确切的成员人数,更无法获悉其历年来的成员名单。综合各类信息来看,这支神秘的研究力量,汇聚了世界顶尖的一流科学家。

1958年,物理学家约翰·阿奇博尔德·惠勒(John Archibald Wheeler)、尤金·维格纳(Eugene Wigner)和奥斯卡·摩根斯特恩(Oskar Morgenstern)发起了一项名为“Project 137”的军事物理夏季学习计划,与会者大都为四十岁出头的相对年轻的科学家,包括米尔德里德·戈德伯格(Mildred Goldberger)、肯尼斯·沃森(Kenneth Watson)和尼克·克里斯托菲洛斯(Nick Christofilos)等。该夏季学习计划得到了DARPA的资助,在7月14日至8月2日的两周时间里,他们密集听取了国防部的报告,主要焦点集中在苏联的火箭和雷达系统。国防部报告的本意是对年轻科学家们起到一定的教育作用,但科学家们听了报告之后却开始了对于解决方案的研究,随后递交了若干份报告。至此,“Project 137”得到了更多政府机构的支持。

2017年,新版《患者十大安全目标》出炉之际,南大一附院其实已在很多方面走在前列:危急值信息平台搭建、PDA患者身份识别、院感监测系统、输血管理平台、不良事件上报系统,以及阳光医药监察平台等已趋成熟或已搭建完成。

Jason早期的研究课题主要集中在军事领域,其大多数的研究都是与物理相关的防御问题,围绕相关技术是否有利于保持美军绝对的军事优势展开,并在影响国防部决策中发挥了重要作用。Jason有关电子战场新前沿技术的研究广泛且深入,涉及超长波潜水艇通信系统、空气形变控制技术、导弹防御、保护国家核武库、禁止核试验条约下的合规测试技术和电子战技术等。

Jason于1959年12月17日在位于华盛顿特区的IDA内举办了招聘会,以吸引“聪明并对应用科学感兴趣”的科学家加入。招聘进行得非常顺利,来的都是年轻、有成就并且富有“爱国精神”的科学家。在拥有了稳定的成员之后,Jason致力于确保正确的发展方向,即在保证对DARPA有价值的前提下,维持其独立性,以吸引更多的人才。自1960年1月1日起,Jason成为一个官方认可的正式机构,其具体的职责和限制,在DARPA对IDA的外派任务中得到了正式的定义。

图1 Jason的简要发展历程

由于Jason的科学家们通常在每年的夏季聚在一起,完成全年大部分的研究工作2这可能与大学全职教授可以在夏天参与外部研究工作有关。,因此,有关“Jason”名字的由来,曾有一种说法是“七月(July)、八月(August)、九月(September)、十月(October)、十一月(November)”的英文单词首字母缩写。但事实上,“Jason”这个名字来自希腊神话中的一个英雄人物3Jason是古希腊神话中的英雄,他历经艰险,乘坐阿尔戈号(Argonauts)大船来到科尔喀斯(Kolchis)王国,最终得到了极其珍贵的金羊毛。,是Jason创始成员米尔德里德·戈德伯格的妻子起的,她认为这些科学家都是“金色的英雄”。

芬克贝纳著作中记载,DARPA曾给这支咨询团队命名为“日出计划(Project Sunrise)”,结果被Jason创始人以“缺乏想象力”为由拒绝使用。变更名称这件轶事无疑是Jason独立性一个小而有说服力的例子。而在接下来的近六十年中,Jason对DARPA产生的影响,其重要性超过任何一支其他的科学家团队[1]。

1.2 成员与遴选机制

自由科学作家安·芬克贝纳(Ann Finkbeiner)经常为《科学》《自然》《国际防御技术》等杂志供稿,在其2006年出版的著作The Jasons中,详细叙述了Jason的成立过程。

怎样进行知识点复习,才能让学生愿意听讲,切实提高复习效率呢?这是我们每位数学教师都应思考的问题.本文将结合《等差、比数列》的知识点复习,与读者交流复习方法,以期抛砖引玉.

成立伊始,Jason大约拥有15名成员,全部都是物理学家。20世纪70年代以来,其成员人数一直维持在30—60人,越来越多的数学家、计算机科学家、生物学家、化学家、材料科学家、天文学家、海洋学家、地球科学家和工程师加入Jason。1983年,Jason邀请了第一位女科学家克莱尔·马克斯(Claire Max)4 克莱尔·马克斯(Claire Max)现在是加州大学天文台主任,同时也是美国国家科学院和美国艺术与科学院的会员。加入。目前,Jason中只有一半是物理学家,成员的男女比例约在9:1。

深度挖掘和利用地域特色应在保护南山片区现有旅游资源的基础上,开发具有乡土特色的旅游资源类型,发掘内在价值,增加南山片区旅游资源的吸引力,以满足“显山露水、自然通透、乡村野趣”的要求。建议道路交叉口节点、沿线景观较丰富的资源点做出特色。现有乡村旅游公路中能够体现溧阳风貌的特色元素较少,建议融入游子吟、史侯祠、伍子胥等溧阳特色元素,多方面体现乡村地区的民族性、文化性。

一直以来,很少有科学家会在其履历中主动提及在Jason的工作经历。芬克贝纳在其撰写2006年著作时,曾采访了为Jason服务过的100多位科学家中的36位,他们中有一些人是匿名接受书面采访的,另有6人拒绝接受采访。据统计,大约有50%的Jason成员受雇于加利福尼亚大学,14%受雇于普林斯顿大学,13%来自斯坦福大学;此外,哈佛大学、麻省理工学院、纽约大学等高校也均有分布。加利福尼亚大学之所以拥有众多Jason成员,其中最主要的一个原因是:Jason的创立是核武器与核技术兴起的直接结果,这也是其主要研究领域,而美国著名的国家实验室洛斯阿拉莫斯实验室(Los Alamos National Laboratory)和劳伦斯利弗莫尔实验室(Lawrence Livermore National Laboratory)都是由加利福尼亚大学管理的,且这两个实验室是美国核能和核武器研究的重点实验室。

Jason之所以非常神秘,不仅仅因为其研究内容具有机密性、机构本身行事低调,还有一个重要原因就是其组织本身就带有厚重的神秘色彩。在成员的遴选机制方面,Jason的原则性和独立性也非常强,每年会有2—5名年轻科学家加入Jason[3]。自1960年成立以来,Jason的新成员一直是由现任成员来挑选的,且不会受到外界的影响,即使是赞助者的推荐。

通过上文对人工智能创作结果的版权法分析,我们还发现人工智能创作结果实际上具有双重属性。一方面,是其作为数据的内在本质属性。人工智能创作结果对于人工智能程序本身而言与其他非创作性计算生成的结果并无不同,无非是一堆二进制数据而已,并无审美、情感或思想方面的意义可言。另一方面,是其类似版权法中的表达的外在属性。对于自然人受众而言,人工智能创作的作品与自然人创作的作品外观上无法区分,同样能够在观众、读者等自然人欣赏者身上引发审美、情感、思想等精神体验。

2002年,Jason最主要的赞助机构DARPA指示Jason增加三名研究人员作为其新成员,但被Jason严词拒绝了。因为Jason自认有一套很严格的选择成员的标准,而DARPA推荐的三位并未达到此标准。即使当时DARPA以取消委托项目来施压,Jason都不为所动。因此双方的关系在那一年曾有很短一段时间的破裂,但最终DARPA还是恢复了与Jason之间的合作。

2 资金与运营模式

一般而言,Jason每年会回答5—10个赞助机构和政府机构提出的明确、具体的问题,大部分的研究成果,外界都无法获取,包括一些并不涉密的项目成果。一般情况下,Jason的每项研究由2—3名小组成员合作开展,但有的研究参与人数多达17—18名。

赫优讯网关NT100在加速系统实施方面做出了相当大的贡献,并且是一种高度灵活的解决方案,对将来的扩展和增加的功能是开放的。Rogelio Hernández补充说:“我们能够建立一种将M340平台与PROFINET控制器集成的标准方法,让它们可以作为任何类型PROFINET控制器的远程IO,网关极大地简化了将施耐德MCC与VFD、软启动器或其他输入输出结合使用的情形。”

2.1 资金来源

为便于运营管理,Jason自成立以来一直挂靠于其他机构。成立之初,Jason挂靠在国防分析研究所(IDA);到了20世纪70年代早期,Jason的挂靠单位变成了斯坦福国际研究院(Stanford Research Institute International);80年代起,Jason的活动通过在弗吉尼亚州麦克莱恩的非营利公司——米特里公司(MITRE5“MITRE”来自“麻省理工学院研究与工程”的缩写。)的“Jason项目办公室”来运行,一直到现在。作为美国最炙手可热的科技公司之一,同时又是介入政府项目的第三方机构,MITRE公司管理着7家美国联邦资助的研发中心(Federally Funded Research and Development Centers,简称FFRDCs)。

在塘河地区,以前无蚕豆种植,主要种植青稞和白菜型油菜。2015年青稞—蚕豆混播的试验成功,说明高海拔地区能够种植早熟的蚕豆品种。另外,青稞是藏区人民的主粮,青稞种植在塘河地区占据绝对的优势,为了防治长期连作,种植户主要以油菜轮作或种植两年青稞撂荒一年的模式,极大影响粮食产量和种植户收入。

一直以来,国防部下属的DARPA就是Jason最大的赞助机构。但正如前文所述,2002年,由于Jason拒绝DARPA要求其接纳三名新成员的建议,双方曾短暂地停止过合作。

据了解,DARPA和Jason履行的五年合同的标的为4 500万美元,Jason一项典型的研究费用为50万—60万美元。Jason的科学家们每年夏天在加利福尼亚州圣地亚哥的拉霍亚集中进行6周的课题研究,约需要花费100万美元,每位科学家每天可以拿到1 200美元,都是由DARPA来买单的[4]。但作为一个主要服务于DARPA的咨询顾问机构,Jason却和官方刻意保持着距离,甚至不允许DARPA人员参与其年度研讨会。

2.2 服务对象

致力于为政府管理层提供独立的科学技术知识以解决情报和国防界所面临的技术问题的Jason,在成立的最初十年,唯一客户就是DARPA,研究的主题主要与核试验禁令和导弹防御的冷战问题有关。到了20世纪70年代早期,Jason开始加强其非国防研究,其客户群也慢慢扩展和不断变化。渐渐地,Jason也开始为包括国土安全部(Department of Homeland Security)、国家核安全管理局(National Nuclear Security Administration)、国家侦察局(National Reconnaissance Office)、能源部(Department of Energy)、农业部(Department of Agriculture)、国家航空航天局(National Aeronautics and Space Administration)、人口普查局(Census Bureau)、卫生和公共服务部(Department of Health and Human Services)和国家科学基金会(The National Science Foundation)等在内的其他赞助机构工作[3]。同时Jason也会接受来自美国国家情报机构的委托课题,只是我们无法了解到更多的具体信息。

2019年,Jason计划开展13项研究,其中3项为国防部长办公室的委托,3项为国家核能安全管理局的委托。

2.3 研究模式

美国国家公共广播电台是这样形容Jason成员的——“平日,他们是普通的学者,在大学或私营企业工作。但每年夏天,他们都会聚在一起,为美国军方、情报机构和政府的其他部门研究那些非常棘手的问题”。

事实上,所有成员除了夏季来到拉霍亚,集中进行为期6个星期的研究工作以外,其他时间都可以正常履行其职务工作。成员们表示,在6周的夏季咨询期间,他们可以保持灵活和独立,脱离五角大楼的任何思维模式。

Jason没有政府背景,不受《联邦咨询委员会法》的制约,接受国防部等政府部门的委托,开展研究与咨询任务,充分保证了政府的另外一种意见来源,在美国的国防科技专家咨询组织体系中发挥着重要的作用。

有爱疯玩的,也有爱待在家里的。《雪地里的脚印》里那只看起来很有钻研头脑的狼,就爱在寒冷的冬天窝在自己舒适的小屋里读关于狼的专著、查资料、写文章。他要写童话来给恶狼们翻案。他提笔写道:“一个冬天的早晨,雪下了又下、下了又下……”作家狼想象着好狼先生出场的模样——好狼先生瞥见雪中一串向远方延伸的脚印,决定找出脚印的主人,跟他交个朋友。他沿途不断询问脚印是谁的,却没有得到答案!大家都觉得狼不安好心,这简直让满脑子想和其他动物交朋友的狼郁闷透了。那么,走出屋子的作家狼会怎样逆袭呢?故事充满悬念……

DARPA等政府机构常常把他们认为最棘手的问题交给Jason,科学家们通过“收集学术论文、档案文件”“与管理人员和科研人员座谈”等方法进行评价,依据全体成员的判断展开研究,形成报告,提供解决方案,且答案必须是技术性的,虽然偶尔会做实验,但Jason拒绝提供实例。

3 研究与成果

在激烈的国际竞争背景下,政府如何做出正确的科学技术决策显得尤为重要。芬克贝纳称赞Jason是“一个独立、自治的智库,其报告以技术性和中立性而著称,没有取悦政府的义务”[5]。为了应对政府不断演变的国家安全问题,Jason积极调整其科学专业知识,不断拓宽自己的服务对象与研究领域。

3.1 研究领域

为了确保夏季学习计划的独立性,以及更便于接受资助,在国防分析研究所(Institute for Defense Analysis,以下简称“IDA”)的支持下,夏季学习计划开始了公司化变革的努力,并最终独立成为一个非营利组织,以实现为政府提供客观信息,而不是向政府作任何推销的目的。

实际上,由于技术的限制——当时还没有先进的激光制导技术,机组人员无法把传感器投放到正确的地点;再加上受到越南丛林高温、高湿等气候影响,传感器很快失灵。电子屏障技术最终对越南战争的结果影响甚微,并没有帮助美国实现切断敌人供应的目标。但是到了20世纪90年代,电子战场概念转变成了继氢弹之后20世纪最具革命性的军事技术。

随着越战和冷战的结束,Jason开始涉足更广泛领域的深入研究。1977年,Jason首次对全球气候模型进行了评估,后来又向能源部提出建议,认为大气测量对模型最为关键。到了20世纪90代中期,Jason的研究开始进入人类基因组领域,几年后,又将这一科学领域与纳米技术相结合,开启人类基因组更深层次的研究。进入21世纪后,Jason的研究开始涉及国土安全的领域,例如2002—2003年的“生物检测架构”研究。2010年以来,Jason的研究涉及传感器系统、计算机的技术挑战、医疗健康、人工智能等高新技术领域。

Jason在每年夏天集中研究之后,都会形成数份研究报告,并最终交由政府机构进行评估处理。官方资料显示,Jason的研究报告分为机密和公开两大类。其中约有一半的报告是机密的,主要集中在美国核武库、导弹防御、电子监视、网络安全四大领域[6]。除此之外,还有约一半的报告是可公开的。

图2 1966—2018年Jason部分公开报告关注领域的分布

通过对Jason在1966年至2018年期间可公开的部分研究报告清单进行简单的内容分析后发现,新兴技术、能源气候、研发创新、农业生物科技、军事领域、人口发展、生命科学、国家安全、数据创新、医疗健康等,是这些年来Jason聚焦的关键性领域与话题。

3.2 著名案例

据已经曝光的信息,Jason的研究在越南战争中扮演了关键角色。

1965年3月2日,美国对越南发动了逐步升级的大规模轰炸,包括希望摧毁越南北部向南方运输物资的重要通道“胡志明小道(Ho Chi Minh Trail)”。美国国防部当时想要立竿见影的结果,于是征询Jason有关使用核武器摧毁胡志明小道是否可行。出于对核武器的抵制,Jason内部经过几番斟酌,最终决定用军事分析的方法得出核武器不是最优化选择的客观结论。

为此,Jason的报告分析了越南所有的军事目标、铁路以及人口,得出了与美军“滚雷行动(Rolling Thunder)”计划相反的结论,即:若对所有战术目标进行战术核打击,则需要每年三千多个战术核武器,而事实上这对使用人力、自行车作为交通工具的越南没什么用处,并且,可能导致苏联、中国的核干预。若苏、中两国进行核干预,则美军的战术目标比越南的战术目标清晰得多。据此,Jason出具了绝密报告《东南亚核武器策略》,权衡了利弊,强烈反对兰德公司和其他对核选项持乐观态度的团体的研究结果,坚持认为“美国使用核武器摧毁桥梁、道路、机场等没有军事意义,因为这对广泛分布的对手没什么用处,但如果对手用同样手段报复则会造成灾难”。

与此同时,在1966年夏季研究期间,Jason科学家设计了融合各种传感器技术并使其工作的一个系统——沿着胡志明小道空投“电子屏障”6该系统由空投的、可触发的噪声发射器和噪声探测器组成,这些噪声探测器可发出警告并命令局部爆炸。,以实行轰炸战术 扰乱交通。此项计划试图用来减少暴力的水平大约需耗资18亿美元,历时约一年半的时间。同年9月1日,Jason成员飞往五角大楼,向时任美国国防部部长罗伯特·斯特兰奇·麦克纳马拉(Robert Strange McNamara)简要介绍了其关于电子屏障的最终建议。

但在五角大楼内,电子屏障构想被大多数将军所贬低。有些将军觉得这个做法太贵了,担心它会把宝贵的资源从前线拉走;有些将军认为此项工作“不切实际”;还有一些将军则认为电子屏障理念需要花费太多宝贵的时间,过分依赖技术,且其中一些技术尚未存在。

在20世纪,通过自溶酶达成的调控技术由中国工程院院士、大连工业大学食品学院院长朱蓓薇及团队研发成功,该技术不仅能够控制海参自溶,还将海参产业从传统手工业态升级为现代食品精深加工产业,在不断满足消费者需求的同时,带动了海参养殖业的发展。同时,运用科技手段开发而成的海参肽胶囊、即食海参、冻干海参、海参口服液、海参酒等产品也开始出现于市面。

Jason成员普遍的一个突出特点就是长期活跃于美国国防科技领域,几乎都是全能型人才,可参与历时多年的各类研究。芬克贝纳曾盛赞Jason的成员“是国防部拥有的最优秀、技术水平最高、智商最高的科学人才”[2]。在曾经加入Jason的100多位成员中,约有三分之一的成员是美国国家科学院(National Academy of Sciences)、美国国家工程院(National Academy of Engineering)以及美国国家医学院(National Academy of Medicine)的院士。多年来,Jason成员先后有11位诺贝尔奖(The Nobel Prize)获得者,8位获得过麦克阿瑟奖(MacArthur Fellows),还有1位获数学菲尔兹奖章(Fields Medals)。

有评论称,这项研究最重要的成就是定义了系统概念。微型传感器秘密遍植整个战区,就像长在地面上的眼睛、耳朵和指尖,将信息不断传回远方的计算机系统,由其进行分析过滤。然后,指挥官根据计算机系统得出的结论下定决心,决定下一步的战术行动。这是首次提出真正的“人、机、战场”共生关系。

4 Jason案例评述

被冠以“20世纪中叶以来最成功的国防科技咨询组织之一”的Jason,在迄今60年的发展历程中,仅有两个“曝光度”较高的时期:一个是1971年,Jason关于越南战争的研究在《纽约时报》发表有关五角大楼的有关秘密文件时被公之于众;另一个就是2019年上半年,国防部决定结束与Jason多年的合作关系,不再提供资助。

事实上,Jason作为一个科技智库的影响力难以被准确衡量和评估。一来,机构本身并没有正式跟踪自己的研究结果;二来,该机构一半的研究课题都是保密项目,其研究结果采纳与否或在政府决策过程的细节中丢失[7]。同时,委托Jason做咨询项目的政府部门也往往不愿意公开谈论Jason的影响,只是泛泛地表示“Jason的研究是可靠的、客观的,不受政治上的影响”。

甲洛洛准备走了,登子拿着煤油灯送,刚才进门的过道上,密密麻麻地布满了打屁虫,少说也有几百只,甲洛洛心里有些发毛,连个下脚的地方都找不到。登子笑着:我们家借宿的太多了。甲洛洛也呵呵地笑:是啊,你也够辛苦的,养这么大一家子。

美国人口普查局的首席科学家约翰·阿博德(John Abowd)表示,Jason关于2030年人口普查的报告“已被纳入我们的设想中”。曾任美国农业部首席科学家的凯瑟琳·渥特基(Catherine Woteki)于2016年委托Jason研究“如何使用来自远程传感器的数据来检测农作物产量”,她认为该团体与以往一样具有建设性,来自外部的科学建议不应该被公众低估。

智能化建筑是为了给人们提供更好、更完整的生活服务而开发的,所以在节能优化时,必须考虑节能设计是否会影响建筑的正常使用,例如,休闲娱乐设施及运输通道畅通等节能设计的正常运转。

4.1 越南争议

1971年6月13日,第一批五角大楼的泄密文件出现在《纽约时报》头版,揭开了越南战争的秘密历史,同时引发了轩然大波。

Jason曾经撰写的讨论是否在越南战争中使用核武器的绝密报告被曝光。虽然Jason的科学家们对这一问题进行了理性分析,并最终得出了“反对使用战术核武器”的结论,但由于曾经如此细致地讨论使用核武器的可行性——这个过程本身就被认为“存在道德原罪”,成为日后难以抹去的道德污点[8]。

当年参与研究的Jason成员米尔德里德·戈德伯格坦言:“我们的确不应该介入越战。”

4.2 花落谁家

2019年3月28日,Jason的现任赞助机构突然决定于4月底结束同Jason已开展数十年的无限期协议,但是国防部并不排除未来继续向该小组咨询的可能。国防部官方给出的原因是“不再需要该组织提供的建议”以及“为了节约成本”。这是继2002年Jason因拒绝DARPA推荐的三名成员后,国防部第二次试图终止与Jason的合作关系。

一是办学定位模糊、办学理念更新不及时,专业设置的调整滞后于产业发展。湖北省随州市的高等职业院校专业设置覆盖率较高的是传统产业(制造业)和传统行业(医护等),对紧缺专业(生物医药、新材料、新能源等)覆盖率偏低。二是专业设置趋同、缺少特色,重复开设或雷同专业过多,导致了教育资源的浪费和就业竞争激烈。三是高职院校增设了物联网应用专业、现代农业专业、动漫游戏设计专业等新专业,但招生人数均偏少。除此之外,还有产业结构调整与专业审批、属地办学和跨地区招生与就业的矛盾,同类专业相同标准与各校办学实力的矛盾也是专业设置不能适应经济发展等重要原因。

从某种程度来说,Jason代表了五角大楼以外的、关键的技术咨询声音。一些智库的科研人员认为,在技术更加普遍和复杂的当下,美国今后对技术的理解将可能变得更差。美国科学家联盟的史蒂文·阿夫特古德 Steven Aftergood 对于该事件表示:“这是对独立的科学和技术咨询系统的沉重打击”,他对五角大楼解散该组织的决定表示遗憾,并认为“五角大楼正在进行雄心勃勃的研究,包括人工智能、量子计算和先进的高超音速导弹,而Jason在这些方面的专业知识可能会发挥非常大的作用”。众议院军事委员会(House Armed Services Committee)战略部队小组委员会主席吉姆·库珀(Jim Cooper)认为,DARPA此举不仅剥夺了五角大楼,而且剥夺了其他国家安全机构在面对这些国家最复杂威胁方面的清醒和健全建议,从而损害了国家的安全。

但此事似乎已经有所转机。国家核安全管理局局长丽莎·戈登·哈格蒂 Lisa Gordon Hagerty 强调,Jason的工作非常重要,值得保留。

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[36] “Limits in the seas-No.143 China’s Maritime Claims in the South China Sea”, Office of Ocean and Polar Affairs, Bureau of Oceans and International Environmental and Scientific Affairs, U.S. Department of State, December 5, 2014.

2019年4月25日,美国能源部的国家核安全管理局向MITRE公司授予了一份为期8个月的单一来源合同,继续雇用Jason,以便其在今年夏天继续开展研究计划并寻找新的政府赞助机构。

与此同时,美国国家科学基金会也正在谋求与Jason合作,希望能帮助该基金会应对日益增长的担忧(即国际合作对美国构成的安全风险)。

参考文献:

[1] Annie Jacobsen. The Pentagon's Brain[M].New York: Little,Brown and Company, 2015.

[2] Ann Finkbeiner. Legislator asks Pentagon to restore contract for storied Jason science advisory group [EB/OL]. (2019-04-11)[2019-07-13].https://www.sciencemag.org/news/2019/04/legislator-asks-pentagon-restore-contract-storied-jasonscience-advisory-group.

[3] Ann Finkbeiner. Jason—a secretive group of Cold War science advisers—is fighting to survive in the 21st century[EB/OL].(2019-06-27) [2019-07-05]. https://www.sciencemag.org/news/2019/06/jason-secretive-group-cold-war-scienceadvisers-fighting-survive-21st-century.

[4] Aaron Mehta. Nuclear weapons agency moves to save Jason advisory group from immediate extinction[EB/OL]. (2019-04-25) [2019-06-18]. https://www.defensenews.com/smr/nuclear-arsenal/2019/04/25/nuclear-weapons-agency-moves-to-save-jason-advisory-group/.

[5] Ann Finkbeiner. JASON past, present, and future: the world's most independent defence science advisers[J]. Nature,2011,477 (7365) : 397-399.

[6] Wikipedia.JASON (advisory group)[G/OL]. (2019-06-26)[2019-07-18]. https://en.wikipedia.org/wiki/JASON_(advisory_group) .

[7] Ann Finkbeiner. JASON past, present, and future: the world's most independent defence science advisers[J]. Nature, 2011,477 (7365) : 397-399.

[8] Matt Novak. Secretive Group of Elite Scientists Saved From Pentagon Budget Cuts at the Last Minute[EB/OL]. (2019-04-26)[2019-07-21]. https://gizmodo.com/secretive-group-of-elite-scientists-saved-from-pentagon-1834323744.

JASON: Secret but Powerful

ZHANG Yijing
Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai)Shanghai 200031, China

Abstract: JASON (advisory group) founded in 1960 is an “established” science and technology think tank in the United States. This paper, based on its introduction of Jason's establishment background and development history, the source of funds and operation mode, the research field and the main achievements, aims to elaborate and analyze its three main characteristics, namely mystery, elite and independence, and throw some new light on the development of Chinese science and technology think tank.

Keywords: science and technology think tankdecision-making consultation case study

张毅菁女,上海图书馆(上海科学技术情报研究所)研究员,研究方向为智库与人工智能。电子邮箱:yjzhang@libnet.sh.cn。

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张毅菁:杰森国防咨询小组:隐秘而强大论文
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