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摘要：工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。造价咨询机构依照发包方提供的工程相关建设及竣工资料来对工程展开合法性及真实性两方面的审核。结算工作是了解工程造价处理的重要方式，竣工结算处于动态状态，根据工程的实际状况展开细节化核算，是控制工程造价的最后一道关键防线。随着我国建筑工程规模的不断增加，工程结算审核必须提升质量，避免出现高估冒算或低造价之类的情况。本文主要就对造价咨询企业如何提高工程结算审核工作质量进行分析和探讨。
关键词：造价咨询企业；工程结算审核；工作质量
前言
据《2017年工程造价咨询统计公报》显示，工程造价咨询企业数量和规模与上年相比呈上升趋势，其中竣工结（决）算阶段业务收入占工程造价咨询业务收入比例为40%左右，是造价咨询企业的主营业务，提高工程结算审核工作质量是造价咨询企业重点关注之一。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。作者结合在造价咨询企业多年来的工作实践，谈谈造价咨询企业在工程结算审核工作中应注意的事项。
一、工程结算审核工作重要性
对于工程结算审核而言，属于竣工工作中较为重要的内容，具有技术经济性特点。工程结算审核主要是在完成单项工程之后，可以结合安装特点针对施工实际工作量与设计图纸进行对比分析，结合招投标与合同文件的实际情况，完成施工图纸工程量方面、材料使用方面、机械设备使用方面与差价审核方面的审核工作，明确结算审核目标，了解具体的类别情况，在定额管理的情况下，严格开展审查活动，明确工程项目价格，在审核情况下，进行结算的处理，确保在造价管理的情况下，进行验收审核处理，以此提升固定资产的审核效果，并进行严格的协调控制。
二、工程结算审核的内容
2.1审核工程量
对工程量的审核主要在于察看工程的各项子工程是否按照工程设计标准依序完工、是否在计量依据与结算方式上保持一致、是否与施工设计图纸存在偏差、是否存在工程变更、施工程序是否处于规范状态等。对钢筋混凝土之类的处于基础位置且占比重较大的程序应严格审核，严令禁止错漏冒用之类的情况。审核人员必须熟悉整个工程的工程定额计价规范及相关资料，结合招标文件及施工图纸对工程量展开严格化审查。
2.2审核工程取费
根据项目所在地区的工程造价以及合同约定的相关文件，对工程最终取费状态展开审核。查看取费文件是否符合时效范围内、费率的计算是否不存在错误、实际材料采购及使用是否符合文件中提到的差值调整范围、取费计算基础是否符合相关规定、超出合同价目的项目是否符合合同允许的范围、超出合同约定部分的费用在上下浮动比例上是否符合预期制定标准。
2.3审核计价定额
对于计价而言，其法定依据在于工程计价。定额具有权威性及唯一性的特征，审核过程中应采用补充定额、换算定额单价、套用定额单价之类的方式审核单价套用，查看机械材料人工定额单价方式是否标准、是否混淆抗腐措施与抗浮措施之类的概念、项目的特征及名称是否符合施工图内容、补充定额编制是否有合理依据、机械与材料定额单价的换算系数及换算方法是否准确、人力机械材料的单价给订是否处于合理范围内。
三、工程造价结算审核工作常见问题
3.1施工现场签证依据缺乏准确性
现场签证的时效性特征明显，但由于要保证办理的及时性，所以很容易出现遗漏事项的情况，最终导致现场签证的真实性受到影响。在审核工程项目造价结算方面，建设企业提供的签证资料将与结算审核质量存在直接联系。但当前，大部分建筑项目的送审资料缺乏完善性，直接影响了相关程序的正常进展，无法保证工作量核算和清算的准确性，使得施工现场的签证处理难度增加，影响造价数据信息的真实性。
3.2工程项目结算审核方法选择不合理
由于工程造价结算审核方式诸多，而审计工作人员又无法准确地掌握各种方式的特点与适用范围，所以在选择方面较为盲目，难以保证应用的灵活性，直接影响了审计工作的质量与效率，导致审计工作失误诸多。而建设工程的周期较长且需要多次计价，所以必须要高度重视工程项目审核结算方法的选择，只有审核方法选择合理，才能够增强审核工作的质量与效果。
四、提高工程结算审核工作质量的措施
4.1审核准备阶段
4.1.1制定细致合理的审核方案
对于投资额较大的结算项目，应由项目负责人制定制定审核实施方案。一般包括：工程概况、审核内容及范围、审核项目组成员配置及分工、审核业务要求、审核的依据、原则、方法、审核质量控制目标等。细致合理的审核方案是顺利完成工程结算工作的保障。
4.1.2收集、核对和整理工程结算审核依据性资料
委托方提供送审的依据性资料应由双方清点，办理移交手续。这一点非常重要，特别是针对单位工程较多的项目，资料移交清单可以帮助我们理清项目内容，有时会起到规避审核风险的作用。资料接收单不仅记录着接收的资料内容，还注明了接收日期，有了完整的结算资料，才能出具结算报告，因此接收日期是我们结算审核开始的依据。于了解熟悉送审资料。在进行工程结算审核工作之前，必须对收集的结算依据性资料进行了解熟悉。首先，了解包括的范围和工程内容。其次，熟悉竣工图纸，根据竣工图及施工组织设计进行现场踏勘，全面了解工程变更签证，对需要调整的工程项目进行观察、对照；必要时进行现场实测和计算，做好书面或影像记录。最后，对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的工作内容，我们应调查施工过程中的合理消耗并进行市场询价。召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与补充完善。
4.2审核实施阶段
4.2.1严查细审工程量
重点审查各分部分项工程量是否符合现行清单或定额计算规则与计价规范，有无错算、重算、漏算现象。如一些交叉部位重复计算、该扣的不扣等。于由于工程量计算主体的立场不同，对规范、定额的理解也会有分歧，有时设计图纸本身也有歧义，模棱两可，这样难免会有激烈的针锋相对的争论，这时我们一定要淡定，学会与人沟通的技巧，切不可由争论演变为争吵。审核人员之间要随时进行内部沟通，加强相互配合，互通信息，分工协作。尤其是同一单项工程的土建审核人员与安装审核人员，更应加强沟通，如土建审核人员发现一栋三层楼竟然设计了专用电梯，应提醒安装审核人员注意电梯费用的计价。
4.2.2审查清单项目组价是否合理
清单项目单价应严格执行施工合同约定或现行的计价原则、方法。例如合同中约定当工程变更导致清单项目工程量发生变化，且工程量偏差超过，此时，该项目单价要按照工程量计价规范中的规定进行调整。
小结：
工程结算审核是一门综合性、专业性、全面性、技巧性很强的工作，也是一项很繁琐且又必须要细致对待的技术与经济相结合的核算工作，它需要我们造价人员在工作中不断学习、总结和提高。在工程结算审核过程中，造价咨询单位应保持良好的职业道德和企业信誉，把每一个审核项目当做第一次做的新任务，谨慎的工作态度，准确真实的依据性资料，合理有效的工作流程，是做好结算工作的关键。
参考文献：
[1]胡婷婷，王江敏.浅谈工程结算审核工作的重点与难点.
[2]GB50500-2013，建设工程工程量清单计价规范[S].
[3]CECA/GC3-2010，建设项目工程结算编审规程[S].