吕渊
中国水电十五局第三工程公司陕西西安710065
摘要：水利工程建设是我国国民经济基础设施工程，是关乎老百姓生命财产的百年大计。再者一国水利工程质量的好坏也关乎民族形象与国家的荣誉。所以我们一定要重视水利工程施工的质量。本文结合水利工程质量管理经验，阐述了水利工程质量管理的现状，并提出了做好水利工程质量管理的措施，以供参考。
关键词：水利工程；施工质量；管理措施
引言
水利工程是国家重要的基础设施，是保证群众生产生活安全的重要措施，但是水利工程往往有着巨大的工程量，所以进行水利工程管理的难度是很大的，在当前的水利工程管理工作中存在着很多的问题，需要采用有效的管理模式进行施工管理，才能够保证水利工程的施工质量，控制施工进度和成本。
一、当前水利工程质量管理中存在的主要问题
（一）机器设备
水利施工过程中所依赖的机器设备对施工质量也会产生非常重要的影响。一般在水利工程中需要的设备主要包括水利施工过程中的施工设备与施工工具等等，主要是辅助水利工程施工的进行，也是直接作业的关键因素。通常情况下，水利工程操作人员、施工人员在进行作业之前，都需要仔细检查、检测机器设备的性能。假如在作业的过程中，使用了不合格的机械设备，务必会造成不必要的安全事故。如此一来，就会影响水利工程的施工进度，阻碍了水利工程施工的正常进行，浪费不必要的财力物力。
（二）人对水利工程施工质量的影响
作为水利工程施工质量的直接参与者——人员，也是影响水利工程施工质量的因素之一。人员对水利工程施工质量的影响主要是人员的能力与素质的影响，是直接的影响因素。如果在施工的过程中，施工人员没有过硬的素质水平，没有良好的质量意识，难免会造成水利工程施工过程中的疏忽大意，难以保证水利工程施工的质量。反之，如果施工人员在施工的过程中，具备超一流的素质，每一位水利工程的施工人员都具备正确的质量意识，那么对质量的重视就会体现在每一个施工环节、施工工序当中，进而保证工程的质量。
（三）管理资金投入严重不足
长期以来，水利工程的管理费用都是由国家负担的，收入来源单一，因此投入的资金往往不能满足水利工程发展的需要。水利工程的收益范围相对来说比较固定，然而其受益对象却并不十分明确，对于受益进行量化也比较困难。对于“投入-产出”、“消耗-补偿”的机制，在水利工程管理中难以建立和应用。目前，水利工程管理单位通常采用经营创收的方式，来改善资金不稳定、资金投入量不足的现状，以此解决单位所需的经费问题。因此，越来越多的管理人员致力于经营创收，而管理人员一职多能、身兼数职的现象也较为普遍。对于本职的管理工作，反而将其放在次要的位置，长此以往，必将不利于水利事业的发展。
（四）施工管理工作难度较大
水利工程的工程量巨大，施工周期较长，施工技术水平高，施工环境复杂，实际施工中经常遇到各种各样的突发情况，如施工难点和施工方法不合理等，这些都给施工管理工作带来了较大的难度，需要通过有效的施工管理工作来保证施工过程的顺利和施工质量满足设计要求。所以进行施工管理工作时不能放过任何细微的问题，千里之堤溃于蚁穴，在进行水利施工的管理工作时需要高度警觉，实现高效严格的管理，保证水利工程社会效益的充分发挥。
（五）环境的影响
当下随着科学技术的发展，对于此类迷信已经消除，但是环境在水利工程施工过程中发挥着重要的影响作用，环境会影响水利工程的施工的进度，进而影响施工的质量。通常情况下，影响水利工程施工质量的环境因素，主要为外部环境因素，比如劳动环境、自然环境以及保障系统等等，在这三种主要的影响因素中，自然环境最为难以控制，而且较为复杂。其中的构成分子诸如水文、地质以及气象等都会造成因素。而其他两个，劳动环境与保障系统等主要是看水利工程的工期安排是否合理，原材料的准备是否充足以及工作人员的搭配是否科学，合理与否、科学与否是影响水利工程施工质量的关键。
（六）、水利管理质量意识不强
我国的水利事业正处于发展的阶段，正确的水利工程质量管理对水利事业的发展起着重要作用，但目前有的水利施工企业质量意识不强，在管理上重效益、轻质量，没有意识到质量的重要性。质量体系还不够完善，企业内部没有专门的质量管理部门。而且在质量管理方面投入少，只是用简单的方式来管理水利工程。
二、提升水利工程施工质量的措施
（一）加强水利工程的质量管理
质量是工程建设的主要保证，水利工程的施工应严格按照国家的规定与要求进行，保证水利工程项目的质量，提高水利工程质量管理的水平。质量管理所包含的内容非常复杂，贯穿于水利工程施工的全部过程，对于质量管理的复杂性，水利工程监管部门和施工方应该高度重视质量管理的正确引导，在工程的建设全过程都要进行全方位管理。并且根据现代化建设的要求，更新质量管理手段，摒弃传统的单一行政管理，实行科学、合理的综合型管理，综合法律、行政、文化、技术、经济等方面进行质量管理体制的革新，从而全面提高水利工程的质量管理工作。
（二）加强水利施工质量管理人员技术素质培训
加强员工的质量教育，这不仅仅是面对管理者而言的，更是面对众多的员工，基层人员而说的。因此水利工程的质量水平的好坏，不是那一个人的事情，是每一个参与其中的工作人员的事。所以说需要加强员工的质量教育，提升质量意识，将质量观念带到每一位施工人员的脑海中。具体的措施是，企业可以加强对全体员工质量意识的培训，提高员工的质量管理意识，其次建立完善的质量管理以及激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
（三）水利工程建设要“重建重管”
水利工程建设中，建设和管理同样重要，针对重建设、轻管理的现象，应加强水利工程建成后的后期管理工作。应在规章制度上予以完善，制定相关的法律法规和各项管理细则，应加大管理资金的投入力度，水利工程的正常、良性运行，充足的资金是基础，避免水利资金被挪用、占用。加强水利工程管理的监督工作，为使监管效果最大化，应积极参与水利工程的监督，充分体现“谁使用、谁监督”的原则。创建项目法人制度、招标投标制度、建设监督制度和合同管理制度“四位一体”的管理体制，无论是工程建设还是工程管理，都应彻底贯彻和实行各项规章制度，从而推动和促进水利建设的持续稳定健康发展。
（四）编制质量讲解书，加强施工检查
水利施工质量员要根据施工方案的总体要求，编制适合的水利施工质量讲解书，确定适合的质量控制措施。在质量讲解书中，要讲明各个施工工序的质量要领，以及如何进行正确的操作。对比较复杂的作业内容，还要在班组中安排有经验的员工带领新员工操作，使新老员工合理搭配。
（五）完善工程管理体制
施工企业要想提高现场工程管理水平，就必须要完善工程管理体制。首先，施工企业需要树立人本意识，提高施工队伍的整体水平，增强施工企业内部凝聚力，通过完善现场管理机构来明确各岗位的职责与权利，这种机构设置有助于将具体管理工作落实到个人身上，施工企业可以将工作绩效与个人薪酬相挂钩，从而提高其工作积极性与主动性。其次，施工企业需要合理设计施工组织计划，做好施工工艺的技术准备工作，这样能够保证施工人员严格按照施工组织设计及相关规范来开展施工活动，能够有效控制施工质量、生产成本及工期进度，以确保工程项目按时竣工。
（六）组建项目部，控制好设备与材料
在水利工程全面实施工前，首先要组建现场施工管理项目部。施工项目部是水利施工的现场管理部门，项目领导一般由企业负责人任命，成员由相关各个专业人员共同组成，这样做是为了汇集大家的智慧，一起合作，有利于解决水利项目的难题。更好地进行水利施工管理。采购是确保施工质量的关键环节，为了控制好采购的质量，项目部要安排专人负责材料的采购，要保证购买的材料不仅质量合格，而且价格低廉。在材料运到水利现场时，质量人员要对材料进行外观缺损等做必要的试验检验。此外，质量人员还要定期检查现场的设备情况，发现陈旧老化的设备要立即想办法进行更换。
结束语
水利工程的质量管理是一项专业性十分强的工作。为了做好水利工程的质量管理，确保工程的质量，需要树立质量为先的理念，做好每一个环节的控制。相信在广大水利施工人员的不断努力下，水利工程的质量管理一定会更加科学。
参考文献：
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[3]郑宽新.关于水利工程质量管理思考.中国水运，2013（5）：111-112